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相似文献
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1.
自由裁量权反映了行政权在现代社会治理过程中不断扩张的趋势,建设法治国家,必须控制行政自由裁量权。控制自由裁量权的着重点是地方政府的自由裁量行为,必须细化、量化行政裁量标准,建立系统的行政裁量基准,压缩行政裁量权的空间。通过系统的裁量基准,规范实践中的行政裁量行为,以期行政行为的恰当与公正。  相似文献   

2.
我国行政裁量权被滥用的情况十分严重,但行政裁量权的存在又是必要的,因此国家和地方出台了各种法律法规规范行政裁量权的使用。由于行政裁量权难以量化细化、执法者素质不高、监督问责难以及既得利益者的阻碍等因素的影响,行政裁量权规范困难重重,因此必须健全行政裁量权基准,提高行政执法者素质,完善行政裁量权监督,建立权责利对等关系来规范行政裁量权的行使。  相似文献   

3.
我国行政裁量权被滥用的情况十分严重,但行政裁量权的存在又是必要的,因此国家和地方出台了各种法律法规规范行政裁量权的使用。由于行政裁量权难以量化细化、执法者素质不高、监督问责难以及既得利益者的阻碍等因素的影响,行政裁量权规范困难重重,因此必须健全行政裁量权基准,提高行政执法者素质,完善行政裁量权监督,建立权责利对等关系来规范行政裁量权的行使。  相似文献   

4.
行政处罚中裁量权的行使及其规制问题是行政法领域规范执法的关键性问题,税务处罚行政裁量权的行使亦是税收法治及税收公平的重要一环。本文从行政裁量权的理论基础出发,结合行政裁量权在税务处罚中的实证分析及地方税务行政处罚实践,最终着眼于行政裁量权行使中的自我规制与外部监督,提出需兼顾内部裁量基准的细化与外部监督的具体化,以期梳理裁量权的争论点。  相似文献   

5.
裁量基准作为行政自制的利器,旨在实现行政法规范的具体化,防止行政裁量权的滥用.作为解释性行政规则的裁量基准,其性质并不是法,但对行政机关与公务员具有拘束力,可作为行政执法的依据.为了保障个案正义之实现,行政执法者仍然可以根据具体情况依法超越裁量基准之限界.  相似文献   

6.
基于行政自制的理念,裁量基准作为控制行政裁量权的一种机制受到理论界和实务界的重视。裁量基准通常采用细化情节和格次效果的形式,但是这种规则的细化可能会导致裁量基准的僵化。要实现个案正义,还必须赋予行政执法人员个案情况考虑义务。  相似文献   

7.
行政调查作为行政法律行为,在“规则-自由裁量”的现实下极易出现的问题是:规则终止之处,行政调查的自由裁量权即不被羁束,暴政发轫,私人权利得不到庇护。由此,要想系统考察行政调查就必须以参与实体基准与程序性基准为基础,兼顾其他基准,并阐述其公开原则。唯此,才能使申请人在行政调查案件之后的诉讼过程中结合行政调查内在基准,较为容易地作出进攻或防御的判断。  相似文献   

8.
警察执法时不可避免地享有裁量权,裁量权渊源于社会问题错综复杂和囿于人类理性的有限性。事先通过制定行政规则来规范警察裁量权是一种具有相当优势的措施,警察裁量权之建构实质上是事中程序之治,警察裁量权之制约为事后监控和校正机制,这种制约模式主要有通过警察内部的层级监督和行政申诉,以及来自警察外部的的新闻媒体监督、司法审查和监察专员的制约等。在目前中国警察权的二元结构性语境下,应尽可能地发挥司法审查的制度效应,推进以裁量基准为核心的行政规则建设,应善用媒体监督,确保警察权力合法正当行使。  相似文献   

9.
李建欣 《华章》2007,(7):42
行政自由裁量权存在的合理性,行政自由裁量权的涵义.行政自由裁量权的历史变革,对行政自由裁量权的认识.  相似文献   

10.
行政伦理视野中的行政自由裁量权   总被引:8,自引:0,他引:8  
行政自由裁量权作为行政伦理学的一个核心概念,在本质上是一种伦理性裁量权;行政自由裁量权的伦理本质为行政自由裁量权行使的伦理向度提供了理论依据;行政伦理问题的研究真正受到重视是基于对行政自由裁量权的确认与考察;行政伦理在行政自由裁量权的行使中发挥着极为重要的作用,因此行政自由裁量权的正当行使必须遵循一定的伦理规则.  相似文献   

11.
行政自由裁量权的存在,适应了现代社会飞速发展以及高效行政的需要,但行政自由裁量权在实践中的滥用,也产生严重负面效应.行政自由裁量权的适度、合理行使对构建法治社会有重要的促进和保障作用.本文通过对行政自由裁量权的概念、存在必要性等的再认识,深刻剖析了当前滥用行政自由裁量权的种种表现及其危害,进一步论述了从司法,行政,道德等多个层面控制行政自由裁量权的方法和途径.  相似文献   

12.
行政裁量权是现实广泛存在的公共权力,对行政现代化建设影响巨大。文章介绍了行政裁量权的概念,从理论与实践上分析了其广泛存在的逻辑和它对行政建设的困惑。指出行政现代化建设主要是行政法治和行政德治。行政裁量权作为行政的核心,事关行政现代化的发展大计,应该加强行政裁量权的法治化和德治化。  相似文献   

13.
粟庆 《考试周刊》2009,(7):225-227
行政自由裁量是现代行政法的核心问题。随着近代行政的发展,行政机关行使的行政自由裁量权不断扩大。行政人员由于受到主客观因素的影响,在行使行政自由裁量权时出现滥用或者不正当适用行政自由裁量权的问题,致使规则的正义与实质的正义没有达到统一,影响行政执法的公平、公正。从本质上来说,行政自由裁量权是一种包含着个人主观理性的选择权。它的操作技术性等问题使得以司法审查为主的外部控制存在大量的盲区。本文通过对行政自由裁量权适用中存在的问题分析,从行政自由裁量权的法律控制、行政主体的内部规约等角度出发,提出以内部控制为主,外部控制为辅来解决行政自由裁量权适用中出现的问题的几种基本途径。  相似文献   

14.
行政主体行使裁量权作为行政管理的新方式,行政指导的地位和功能日益凸显。但对行政指导裁量权的研究却十分薄弱。分析行政指导裁量权在法律要件和法律效果中的不同存在形态,划定其必须遵循的三条界限,并从立法、行政和司法三权角度,论证规制行政指导裁量权的途径。  相似文献   

15.
行政自由裁量权是行政权的核心内容。本文在现代行政的制度背景下,通过对行政自由裁量权存在与异化的法理分析,探讨有效规范和控制行政自由裁量权的途径。  相似文献   

16.
行政裁量权广泛存在于教育行政执法中,对教育行政裁量权进行必要规范对于促进教育行政执法具有重大意义.针对教育行政执法中使用裁量权存在的问题,应当采取措施对行政裁量权进行合理规范.  相似文献   

17.
我国行政法学界提出的行政合理性原则可操作性不强,不能有效地控制行政自由裁量权。因此,有必要重构控制行政自由裁量权的基本原则,把正当程序原则提升到与行政合理性原则并列的地位,共同制约行政自由裁量权。  相似文献   

18.
行政自由裁量权有其存在的必要性,但如果行政自由裁量权在运行过程中因缺乏合理控制而导致滥用,势必会造成侵害行政相对人合法权益的不利后果。因此,加强对行政自由裁量权的控制以防止其滥用是十分必要的。实践表明,通过司法审查来控制行政自由裁量权以实现保障行政相对人合法权益的目的将是切实可行的有效途径。  相似文献   

19.
行政自由裁量权是行政权的重要组成部分.在现代行政中,行政自由裁量权被滥用的情况大量存在.因此,必须完善对行政自由裁量权进行有效司法控制的体制.  相似文献   

20.
行政自由裁量权是当代行政发展的重要特征和趋势,自由裁量权在发挥其能动性的同时,极有可能被滥用,对行政相对人的合法权益造成侵害.本文试就行政自由裁量权的存在、错位及如何对自由裁量权进行监督与控制作一探讨.  相似文献   

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