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1.
刘福元 《信阳师范学院学报(哲学社会科学版)》2014,(5):42-46
公务员行为规范是当代行政法治环境下行政机关约束和控制所属公务员的重要手段之一,也是内部行政法的关键问题之一。通过对各地方已经颁布且生效实施的32部行为规范以及部分下设的专项规范进行考察,发现如下情况:在制定主体方面,由于不受狭义行政立法权的限制,任何行政主体都应根据自身的需要制定本机关内部实施的行为规范;在规范系统方面,各地方在行为规范系统的设立情况、三种责任规范之间的建设情况、对于上位法的细化情况等应当进一步协调和完善;在规范载体方面,行政规章相较于规范性文件、正式规则相较于非正式规则更适于约束公务员行为,而加强制度文本的科学性、执行力和统摄力,是实现公务员规则治理的必要途径。 相似文献
2.
公务员在行政法中的地位,通过行政法关系体现。公务员在内部和外部行政法律关系中的地位完全不同。在外部行政行为中,公务员既不是行政主体,也不是行政相对人,而是作为国家行政机关代理人。但是公务员在内部行政法律关系中具有主体地位。根据《行政监察法》有关规定,公务员的职务行为需接受行政监察。公务员是行政诉讼法律关系的主体之一,但与诉讼主体的主体地位有很大差异。 相似文献
3.
按照行政救济的基本理论,行政主体实施的大多数公务行为均应接受法院的司法审查,但由于种种原因,我国现行《行政诉讼法》规定的受案范围相对狭窄。所以,在修改《行政诉讼法》时,扩大行政诉讼的受案范围,是加大对公民权利,尤其是对公务员权利保护的重要途径。 相似文献
4.
艾美华 《辽宁教育行政学院学报》2007,24(8):151-151
行政道德是国家行政机关及其公务员行使公共权力、从事公务活动过程中，通过内化的信念和善恶标准，理性地调节入与入、人与社会之间各种关系的行为规范。实践已经证明，公共行政的运作不仅需要法律的制约，更需要道德的规范，行政道德对公共行政行为的规范制约作用是法律所无法替代的。因为行政道德调整的对象不仅是公共行政主体现实的行为，还包括他们的思想品格和行为动机，它涉及公共行政活动的方方面面，比法律调整的范围更加宽泛。法律为公共行政行为的主体提供的仅仅是行为准则的最低底线，而公共行政道德则有更高层次的要求。 相似文献
5.
倪正华 《徐州师范大学学报(哲学社会科学版)》2004,30(6):89-91
社会主义市场经济条件下公务员道德的失范体现为对公务员职业理解不足,对公务员职业道德理解不当,公务员道德建设缺乏良性机制。公务员职业道德建设的途径是,充分理解公务员职业道德为人民服务的本质,加强公务员行为规范建设,加强公务员法规与制度建设,保障公务规范的落实。 相似文献
6.
肖红 《四川师范学院学报》2002,(6):43-46
行政主体及公务员的行政行为选择需要行政道德的规制，而行政道德的规制功能根本在于约束行政主体及公务员的行政行为选择。同时，它对公民法人或其他组织也具有示范和影响的功能，对整个国家行政管理还具有维系的功能。行政道德规制功能实现的主要方式为行政义务、行政良心、行政价值目标，其根本途径则是营造良好的道德环境。 相似文献
7.
行政程序法治化路径研究 总被引：2，自引：0，他引：2
柳砚涛 《华南师范大学学报(社会科学版)》2009,(3)
行政程序法治化包括行政行为程序化、行为规范程序化、行政程序合理化和行政程序法治化四项基本要求。行为程序化是为行政行为配备必要的程序要素和制度,为主体双方设定合理的权利义务。行为规范程序化是使静态的法律规范变成动态的规范,增加规范的程序含量。行政程序合理化是使程序更加合乎理性。行政程序法治化包括法治程序、以法治理年规制和整合行政程序、程序理性等基本涵义。 相似文献
8.
门献敏 《安阳师范学院学报》2005,(3):29-32
行政助手是协助公务员从事公务的人员,其地位不同于其他行政法主体,其存在有其必然性.依法行政的原则和行政助手在现实生活中出现的大量问题要求将行政助手予以制度化、规范化. 相似文献
9.
谈行政监察、执法监察、廉政监察和效能监察 总被引：1，自引：0，他引：1
常天义 《黑龙江教育学院学报》2002,21(4):139-140
<正> 一、什么是“行政监察” 行政监察,即“监察行政”。它是各级政府通过所属专门机构对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员的行政行为进行综合的监督检查。行政监察概念的具体含义有四点: 一是行政监察是由政府通过其所属的专门机构来实施的,这个专门机构就是行政监察机关。行政监察机关是政府内设的专司行政监察职能,依照法 相似文献
10.
张武扬 《安徽广播电视大学学报》2002,(4):9-13
行政垄断,一般是指政府及其所属部门或其授权的组织凭借行政权力,排斥、限制、妨碍或消除市场竞争主体之间合法竞争的行为和因此而形成的状态.本文从行政垄断成因分析入手,探讨目前反行政垄断立法的不足,并从限制行政垄断权力、约束行政垄断行为、追究行政垄断责任、消除行政垄断后果等方面就如何完善反行政垄断的法律制度提出对策. 相似文献
11.
梁应普 《和田师范专科学校学报》2006,26(2):38-39
改革公务员制度提高公务员能力是不少国家增强竞争力的重要战略,公务员能力建设与开发已成为目前一个世界性课题.为此转变公务员的思想观念、思维方式以及行为方式,加速提高政府公务能力发挥、公务员的群体效益,形成一个强有力的高效能的行政工作系统,尽快适应当今社会新要求和新形势,这是当前我们面临的一项重要战略任务. 相似文献
12.
13.
论网络主体的道德自律 总被引：3，自引：0，他引：3
道德自律对解决网络行为规范问题和形成和谐的网络伦理关系有着独特的意义,并得到国内外社会各界的认同。网络主体的道德自律遵循他律转化为自律的基本规律,主要是指网络主体自愿认同网络规范,以自觉的道德意识对网上行为进行自我约束和自我完善。 相似文献
14.
行政法律关系主体包括了行政主体、法人、公民以及其他组织。其中行政主体可以划分为名义主体(行政机关、被授权组织)、过渡主体(内部机构、受委托组织)和实际主体(行政公务人员)[1]。我国对行政违法的研究具有两种理解:其一强调行政违法的主体是“行政机关”;其二强调所违反的法律是“行政法律规范”,侵害的是“行政法律关系”,对行政合法行为和行政关系的破坏。本文所指的教育行政违法采用的是第一种看法,只考虑在教育活动范围内,行政机关构成的行政违法主体对行政违法对象所造成的法律关系的侵害行为。一、教育行政违法的特殊性1.教育行… 相似文献
15.
我国公立高校法律地位的思考 总被引：6，自引：0，他引：6
王毅 《中山大学学报论丛》2006,26(11):227-230
目前我国法律将公立高校定位于事业单位法人,仅具有民事主体身份,而未有行政主体法律身份,该定位不利于对学生受教育权的全面保护,不利于对高校行政行为的法律规制,故应尽快确立我国公立高校的行政主体地位。我们可以借鉴大陆法系国家的“公务法人”理论,将我国公立高校的行政主体地位确立为“公务法人”。 相似文献
16.
李长文 《乌鲁木齐成人教育学院学报》2005,13(1):57-60
作为实施国家行政管理活动的国家公务员是政治市场上活动范围最广、管理事务最繁杂的主体,在提供公共物品的供给时同一个具有动机和目标的经济主体一样具有某些经济人的属性,会受利己心的驱动利用手中掌握的公共资源诸如职位、权力、信息、公共服务等来实现自身利益的最大化,其行为存在不同程度的自利性。只有对国家公务员的自利行为进行有效调控才能增强政府的行政能力、提高行政效率。 相似文献
17.
蒋占峰 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》1998,(3)
拥有强大权力的行政主体必须依法行政,以防对行政管理相对人合法权益的侵害。行政权的行使不仅要有法律依据,而且必须遵守法定程序。实体行政法律规范正是借助程序的中介作用对行政行为予以约束和控制,依法行政的实质与核心是依行政程序法行政。行政程序法能将行政权力的行使真正置于法律规范的约束之下,保障行政管理相对人的程序权益,提高行政效率。依法行政呼唤一部统一的行政程序法早日出台。 相似文献
18.
覃易寒 《广东技术师范学院学报》2004,(5):6-8
针对我国上市公司信息披露行为的不规范问题,本文提出从内部和外部建立约束机制,并根据约束主体的特点,从不同角度、有侧重性的对上市公司信息披露的主要不规范行为进行监督和约束,改善我国目前多重监管但效率不高的情况,构建上市公司信息披露行为的有效约束机制。 相似文献
19.
20.
《四川师范大学学报(社会科学版)》2017,(5):56-63
行政审批是一种管控制度,是行政主体根据法定授权对社会主体采取的规范行为、保障权利、维护秩序、限制活动的行政措施。行政审批是行政权力对社会主体的行为进行一定的限制和控制,但既要运用行政权力规范社会主体行为也要防止行政权力滥用,故行政权力、社会主体权利与公共利益三者之间应保持一定程度的平衡。可以采取成本效益核算、最低限度限制、正当程序等基本方法实现平衡,通过测量、"计算"方式监测行政权力控制社会主体的力度和限度,以促进行政审批管控社会最佳状态的实现。 相似文献