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亟需完善中小学教材出版与发行管理的法治: 自1991年6月1日<中华人民共和国著作权法>和<中华人民共和国著作权法实施条例>开始实施以来,中央和地方各级教育行政主管部门在对中小学教材出版和发行进行管理中的法律意识逐渐增强,突出地表现在从1995年开始,有关管理的行政规范性文件逐渐增多:1995年2月国家教委和新闻出版署联合发布了<普通中小学教材出版发行管理规定>,2001年6月国务院发出<关于降低中小学教材价格深化教材管理体制改革意见的通知>,国家计委、教育部和新闻出版总署联合发布了<中小学教材价格管理办法>、<中小学教材出版招标投标试点实施办法>和<中小学教材发行招标投标试点实施办法>,2005年3月,国家发改委、新闻出版总署、教育部<关于扩大中小学教材出版发行招标投标试点有关问题的请示>(发改经体[2004]2895号)及国务院<关于扩大中小学教材出版发行招标投标试点有关问题的批复>(国函[2005] 15号),2005年6月国家发改委、新闻出版总署和教育部颁发修订后的<中小学教材出版招标投标试点实施办法(修订)>和<中小学教材发行招标投标试点实施办法(修订)>. 相似文献
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2001年10月,经国务院同意,由新闻出版总署、教育部、国家计委共同发布了《中小学教材出版招标投标试点实施办法》和《中小学教材发行招标投标试点实施办法》,至此,国务院体改办,国家计委、教育部、新闻出版总署《关于降低中小学教材价格深化教材管理体制改革的意见》及其9个配套文件已全部发出,标志备受业界关注的教材出版发行改革开始全面启动。(1)2002年2月1日起施行的新的《出版管理条例》在第三章第三十一条确认了教材 相似文献
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《建立面向首都现代化的北京市中小学教科书制度的对策研究》课题组 《出版发行研究》2004,(7):44-47
教材是课程的重要载体,是教学活动的基本工具,其发行产生于教育活动需要,对教育目的实现和教学活动展开有着重要的保障作用.教材发行随教育改革和课程改革的变化而不断调整,随着新一轮基础教育课程改革的深入,国务院相关部门出台了<中小学教材发行招标投标试点实施办法>、<新闻出版署关于进一步加强出版物发行管理的通知>等发行政策.面对新的形势,教材发行也必将改革自身以做出新的应对. 相似文献
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一、中小学教材发行"标的"分析 <中小学教材发行招标投标试点实施办法>中明确提出了"标的"是试点省、自治区、直辖市区域内使用的中小学教材全部品种的总发行权.它既是一种服务,也是一种垄断,但通过市场配置后,这一垄断性质与计划经济条件下的垄断有了质的区别. 相似文献
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一、教材出版发行改革的现状 从2002年开始,国家逐步实行了以中小学教材出版发行招投标试点为主的一系列教材出版发行改革.中小学教材出版发行体制改革,主要包括教材出版发行权的招标、教材价格调控、政府免费教材发放和正在讨论的教材循环使用等等. 相似文献
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2001年,教育部启动教材多元化改革,《中小学教材编写审定管理暂行办法》颁布施行,其中一项就是向全国所有出版单位、个人、团体开放中小学教材的编写权。同年,国务院也提出要改革"单一渠道"的发行体制,引入新华书店以外的发行机构参与教材的发行,中小学教材的出版发行要面向全国招标。教材内容出版与发行权的开放,对出版界的影响可谓大矣。而在此之前,我国中小学教材由人民教育出版社一家出版。当时,由于物流不发达,长途运输很难保证每个学生在开学前拿到教材,于是人民教育出版社把教材制成胶片,分发到各地出版单位,由当地负责印刷和供货。各地出版单位须将教材总价的3%至4%,作为"租型费"上缴给人民教育出版社。本期我们关注的话题是"教材改革与中国出版"。之所以将"教材改革"与"中国出版"一起拉来说事,实在是基于"教材"与中国出版之间长期存在的这种根本性的、斩不断理还乱的、随你浮沉、伴君荣枯的"鱼水关系"。据不完全统计,我国中小学教材出版市场的利润每年至少有300亿元。为了论述的方便,本期论题中的"教材"主要是指中小学教材。 相似文献
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教材发行招标投标试点工作已于今年在安徽省、福建省、重庆市先期进行;从2003年开始,全国各省、自治区、直辖市都要进行面向本地区的招标投标试点工作;从2004年起,中小学教材的发行招标投标面向全国进行。这一部署反映了竞争将从一个地区向全国范围内延伸,同时,也将从新华书店向邮政、教育等社会各系统延伸。新闻出版总署正式确认了邮政系统的中小学教材发行投标者资格,无疑,一个强大的竞争对手真真正正地站立在了新华书店面前,其雄心壮志决不单单是要与新华书店分一杯羹而已。“市场经济不相信眼泪”,抱怨、胆怯、等待、观望,以及一大堆呼吁,都将是徒劳的;惟有利用我们传统的优势、现代的强项,加之科学的分析、缜密的策划,制定出完备的实施细则和实施标准,在竞标中掌握主动权,才是当务之急,才是行业生存之道。本文的刊发意在对即将在全国范围内展开的中小学教材发行招标投标工作有所启迪。 相似文献
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随着中小学教育和中小学教材出版发行体制改革的不断深入,对中小学教材的规格提出了越来越高的要求,而目前我国的中小学教材规格五花八门,不利于中小学教材的规范流通和使用,有关各方对修订目前的“中小学教科书幅面尺寸及版面通用标准”（2001年）呼声很高。由于中小学教材是我国出版业的“看家粮”,涉及出版、发行、印刷、用纸、教育、物价等方方面面,其修订有“牵一发而动全身”的影响,因此需慎重考虑。 相似文献
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随着市场不断规范,教材图书质量不断提高,但是为降低价格、打破行业垄断的中小学教材出版发行招投标政策,经过三轮试点,仍没有达到预期效果,本文结合试点中暴露出的问题提出政策有待完善的地方. 相似文献
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8月16日,新闻出版总署下发《关于进一步加强中小学教辅材料出版发行管理的通知》,这份通知从出版、印刷复制、发行、质量、价格、市场六个环节进一步加强了对中小学教辅材料的出版发行管理。这份通知的出台,加上人教社维权行动的力度加大,整个民营教辅书业的气氛变得有些紧张,很多公司的老总都在想下一步该如何走。 相似文献