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我国养老保险制度存在的问题及对策 总被引：1，自引：0，他引：1
社会保障制度是一个国家社会经济制度的重要组成部分,而养老保险制度是社会保障制度最基本的内容之一。如何建立一个科学、高效的养老保障制度并与社会发展各项制度相协调是很有必要的。 一、我国社会养老保险制度中存在的问题 相似文献
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新中国成立以来,我国的养老保障制度经历了多次制度变迁。从大的方面看,可以分为三个基本阶段:一是新中国成立至上世纪80年代中的“传统体制”阶段;二是上世纪80年代中至90年代中的“社会统筹”阶段;三是上世纪90年代中至今的“统账结合”阶段。同时,按照新的基本养老金计发办法,《决定》实施后参加工作、缴费年限累计满15年的人员,退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。目前,在我国的城市,已经建立起多层次、多元化的养老保障体系,从大的方面来讲包括:家庭养老保障、社会养老保险、商业养老保险和社会救助。家庭养老保障是老年生活保障体系中最基本的一个层次,是没有退休金收入的老年人的主要生活依靠。社会养老保险目前还是一种职业关联型的社会保障制度,只有参加工作并履行了缴费义务的人才能领到退休金。目前社会养老保险包括三个层次,即基本养老保险、企业年金和个人储蓄性养老保险。1999年,我国将基本养老保险的覆盖范围扩大到外商投资企业、城镇私营企业和其它城镇企业及其职工。2002年继续将覆盖范围扩大到城镇灵活就业人员。2003年底,全国基本养老保险参保人数达到15506万人,其中参保职工11646万人。全国社会保障基金积累资金达到1300多亿元。社会救助层次主要建立了城市最低生活保障制度,为收入低于最低生活标准的老年人提供生活救助。 相似文献
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针对目前我国实行的社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险模式，在财务上采用现收现付与基金积累相结合的混合制度，试图通过对不同社会养老保险财务制度收入的影响因素的比较分析，给出了减轻我国养老保险支出重负的开源途径。 相似文献
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马淑华 《内蒙古科技与经济》2003,(8):103-104
在新的世纪里 ,逐步完善独立于企、事业单位之外的养老保险体系是我国的重要任务 ,是关系到我们每个人民群众切身利益的大事 ,特别是改革的不断深化 ,产业结构大调整的历史时期 ,如果没有一套完善的适应中国发展的养老保险体系 ,就不能顺利进行产业结构调整 ,也难以保持国家稳定 ,因此 ,建立以养老保险为核心的完善的社会保障体系是治国安邦的大计 ,也是社会主义事业根本制度建设。我们铁路企业是最早进行的行业统筹的 ,从行业统筹到社会统筹 ,作为养老保险工作人员都做了大量的工作 ,同时在工作中使我感到养老保险体系建设面临社会、经济以… 相似文献
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养老保险在社会保障体系中占有十分重要的地位．我国养老保险制度经过20年的改革。建立了社会统筹和个人账户相结合的基本制度。但是,养老保险制度仍然存在不少问题,特别是企业与机关事业单位退休人员基本养老保险待遇水平差距较大。党中央、国务院领导高度重视这个问题,因此国家着手改革事业单位退休金制度,改革有利也有弊,透过改革我们应该努力寻找出一个更合理的解决方案,即通过改革事业单位的用人制度来建立结构化的退休金体系。 相似文献
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随着人口老龄化迅速发展,我国养老保险制度面临着巨大的基金支付压力。1997年我国养老保险制度开始由现收现付模式向部分积累模式转变。由于社会统筹资金不能满足支付退休老人养老金的需要,同时社会统筹与个人账户基金混账管理,使得个人账户基金被挪用、挤占,成为政府支付离退休人员养老金的来源。通过对我国基本养老保险个人帐户“空帐”运行原因的分析,提出做实个人帐户的对策及管理。 相似文献
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论建立基本养老保险个人账户基金市场化运营管理制度 总被引：4，自引：0，他引：4
文章论证了在基本养老保险个人账户做实的政策下，个人账户基金市场化运营的必要性和可行性，并提出了基金市场化运营的制度构想。认为，个人账户基金按市场的原则配置，追求社会平均收益率既是养老制度的内在要求，也是市场经济发展的外部要求；养老保险体制的发展及中国资本市场的发展为养老基金市场化运营提供了有利条件和难得的机遇。建议建立省级社会保障基金委员会作为个人账户受托人，并实行受托人决策下的、委托投资管理人进行的规范化、专业化、市场化运营的基金管理体制。 相似文献
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日前,政府机关和企事业单位养老保险的问题已经成为社会关注的热点问题。本文结合现代网络工具网络舆情采用大数据系统来检测事业单位、机关、企业养老保险制度在并轨过程中的新出路。本位提出用建立"三重支柱"养老保险模式来解决机关、事业单位和企业三重制度中不同规定中的退休人员的养老保险问题,通过采用养老保险年金制度来统筹规划每个职工个人的养老保险账户。使机关、事业、企业人员都能够通过公开透明的方式了解自己的养老保险账户,力争达到养老保险制度的平稳接轨。 相似文献
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我国处于没有任何社会养老保险积累、"未富先老"的养老保险形势下.针对存在的基本养老保险覆盖范围窄、基金严重收不抵支、管理不规范不统一等问题,笔者试图寻求解决之道,以使我国城镇社会养老保险制度走出困境,有效发挥其养老作用. 相似文献
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景建华 《内蒙古科技与经济》2005,(Z1):55-57
随着我国的经济体制由计划经济体制向市场经济体制的转换,作为社会主义市场经济体制的有机组成部分的社会保障制度也已经由原来的现收现付模式向部分积累的"社会统筹与个人账户相结合"的模式转变,这种转变就是我们所说的社会保障制度的变迁问题. 相似文献
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实现基本养老保险关系转续是建立统一的劳动力市场的必然要求。基本养老保险关系转续的难点在于实行DB型现收现付制的基础养老金不具便携性。文章以便携性损失为视角,模拟、测算和比较了原转续政策、"分段计算"政策和现行政策的便携性损失,结论显示现行政策的便携性损失最小,有效保障了流动就业参保者的养老金权益。但现行政策仍然存在一些未解难题,根本解决之道是实现基本养老保险全国统筹。 相似文献
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通过优化世代交叠模型,分析了中国养老保险制度对产品市场、资本市场和消费者福利状况的影响效应。研究结果显示,适当减少养老保险制度缴费率能够给中国资本带来集聚效应,并且能够显著地提升其价格和工资,最终会增加产品的产出。通过差异化的福利标准分析了养老保险的最优规模,从长期的最优社会效应和时间的连续性来看,养老保险制度会存在一个最优的社会缴费率。这个缴费率确定了养老保险在目前股票市场条件下的最优规模。在此基础上,探讨了养老保险是否私有化的问题,并给出了存续条件。 相似文献
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本文运用人口预测模型和基本养老保险基金收支预测模型,对未来我国人口状况和基本养老保险基金收支状况进行了预测;变动相关人口因素,测算人口因素变动下的基础养老金和个人账户养老金收支情况,得出相关人口因素如何影响基本养老基金收支平衡的结论.结果表明:对于基础养老金来讲,育龄妇女分年龄生育率的上升、职工的起始工作年龄的提高、退休年龄的提高、养老保险缴费人数增加或领取养老金人数的减少均有利于基金收支平衡.对于个人账户养老金来讲,职工死亡概率的降低不利于其个人账户养老金收支平衡的实现;职工的退休年龄越高,职工从养老保险制度获益越大,个人账户缺口增加. 相似文献
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随着养老保险金的社会化发放方式的不断推行,养老保险冒领的现象不断出现。在我国社会保障制度建立时间不长、整体保障能力尚比较脆弱的情况下,任何对养老金的非法侵占都将危及其整体的支付能力,影响社会养老保险制度的顺利推进。如何杜绝养老保险冒领的行为,对解决养老保险空账问题,发挥养老保险的社会化功能具有深远意义。本文在阐述协同论一般原理的基础上,揭示该理论体系对我国养老保险基金监管的启示,从而提供新的视角和启迪。 相似文献
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新型农村社会养老保险财政保障能力可持续性评估——基于政策仿真学的视角 总被引：1，自引：0，他引：1
通过模拟预测2010-2053年中国农村人口、财政收入、新农保覆盖率、最低标准基础养老金以及最低缴费标准等数据,对中央、地方财政对新农保的年补助数额分别占中央、地方财政收入的比重做出仿真测算。发现总体来看,2010-2053年间,只要中国经济能够实现持续稳定增长,中央和地方财政都可以负担得起新农保的财政补助。根据可持续性评估,文章提出了相应的政策建议。 相似文献
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新型农村社会养老保险实施中存在的主要问题研究——基于云南数据的分析 总被引：2，自引：0，他引：2
随着农村社会经济条件的变化和新农村建设的发展,新型农村社会养老保险的作用日益凸显,如何构建一个完善的农村养老保障体系意义重大。本研究以云南省昆明、开远两地农村的问卷调查数据为研究基础,对新型农村社会养老保险的现状进行调查分析,研究其中存在的主要问题,并有针对性地提出推进新农保的政策建议。 相似文献
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根据党的十七大和十七届三中全会精神,国务院决定,从2009年起开展新型农村社会养老保险试点。“新农保”的试点推行,揭开了我国农村社会养老的新篇章,由此也产生了对我国农村传统家庭养老与社会养老的种种疑惑与争辩,它们之间到底是什么关系？它们之间是矛盾或是共融？本文在分析和思考我国农村养老保障历史发展的基础上,试图对此进行一定的探索。 相似文献
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分析了转型期我国农村养老保险模式选择的理论依据,在此基础上提出了“家庭养老保障是基础,农村社区养老保险是过渡,城乡统一的社会养老保险是方向”的转型时期我国农村社会养老保险模式,最后论述了农村社区养老保险向城乡统一的社会养老保险演化的动力机制。 相似文献
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我国养老保险制度演变与政府责任 总被引：11，自引：1，他引：11
养老保险制度自从建立以来,就在不断地经历调整和演变。从整体上来看,中国养老保险制度正在从传统的单位保险向现代的社会保险演变,目标是建立科学合理的责任共担机制。在这一变迁过程中,政府责任则在从"无所不包"向"有所为、有所不为"迈进。但通过对转型以来政府责任的实证分析发现,不论是政府的规范和设计责任、财政责任,还是监管责任和实施责任履行得都很不充分,有待完善。 相似文献