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1.
当前,民办高等教育市场中存在办学者对产权的诉求与产权归社会所有的矛盾;同时,我国民办高校属于投资办学,而不是捐资办学,其追求利润空间的价值取向与法律上不以盈利为目的规定相矛盾,其盈利行为的事实与合理回报规定不明确、税收政策尚未确定相矛盾.这些,都是源于产权不明晰所致.从美国股份制公司的运行模式来看,可以为实现民办高校产权明晰找到新的方向和途径. 相似文献
2.
民办高校突出的问题就是产权的不明晰。民办高校产权的明晰归根结底需要依靠法律的保护,只有通过法律的健全与完善来明晰民办高校产权,才能保护民办高校不同主体的合法利益,最大限度地调动民办高校举办者的积极性,解决因民办高校产权不明晰所引发的约束民办高校产权运作等一系列问题。 相似文献
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浅谈民办高校产权的法律保护机制 总被引：1，自引：0，他引：1
Wang Xiaosong 《民办教育研究》2008,(4)
为了促进我国民办高校持续、健康、稳定地发展,民办高校的产权必须明晰,而产权的明晰归根结底需要依靠法律的保护机制。本文首先简单介绍了产权和民办高校产权的内涵,然后从我国有关法律、法规的规定看民办高校产权法律保护的现状,最后建议如何进一步健全民办高校产权的法律保护机制。 相似文献
4.
我国民办高校在发展过程中,一方面作为我国高等教育的重要组成部分并为我国高等教育的发展作出了巨大贡献,另一方面其自身发展的过程中也存在一些问题。通过对我国民办高校的产权理论进行分析和研究,发现我国民办高校产权存在其财产权不独立、收益权归属不明确、所有权和使用权不明晰等一系列问题。因此,笔者针对这些问题提出了明晰民办高校产权的对策,使其权责分明,从而更有利于民办高校的和谐发展． 相似文献
5.
体制多样的民办高校正处在激烈竞争的发展时期，面临着学校性质定位、经济利益分配和保证办学质量等突出问题。为保障民办高校的健康发展，必须明晰产权、健全管理体制；兼顾办学的产业性和公益性；进一步解放思想、鼓励创新；加快立法、加强监管。 相似文献
6.
民办高校内部管理机制的法律思考 总被引：1，自引：0，他引：1
现行法律对民办高校内部管理机制的规定甚少,不仅权利、义务或责任设置不合理,而且没有形成合理的权力制衡机制.规范民办高校内部管理机制的第一要务是完善法律,构建民办高校内部管理机制的法律框架,应当根据"民办"和"高教"这两个特点,坚持以办学公益性和市场化定位相统一、专家治校和民主管理相济相倚以及集体决策、相互制衡为原则,明晰民办学校的产权,合理安排产权制度,规范董事会成员结构和组织规则,落实董事会领导下的校长负责制. 相似文献
7.
高等院校产权改革与立法问题 总被引：4，自引：0，他引：4
本文试图从产权的视角来探讨我国高等教育体制改革的深层次问题，文章将公立大学和民办高校看作两种类型的产权制度，改革大学产权制度主要在于明晰产权，而明晰产权必须依靠政府立法。 相似文献
8.
产权清晰是构成真正的合格的市场主体的首要条件,高校——尤其是民办高校也不例外。根据产权理论,产权清晰有三层法律含义和四项构成要件。依此来衡量我国现行法律体系对民办高校产权的规范,至少有三个方面是不清晰的。应从对教育公益性的认识、借鉴经济改革成功的经验和我国与WTO接轨等三个方面来思考明晰民办高校产权问题。 相似文献
9.
民办高校的公益性与营利性、董事会与校长之间的矛盾与冲突主要源于其法人治理结构的制度缺陷。民办高校法人治理结构的完善程度直接影响民办高校的办学发展水平。文章在探讨我国民办高校法人治理机构含义的基础上,以江苏民办高校为范本,指出其法人治理结构上存在的产权不明、决策分工模糊、监督空缺等不足,进而提出健全民办高校法人治理结构的若干对策,重点对当前民办高校如何落实产权和构建有效监督机构等方面提出了若干建议,以期对我国民办高校的健康有序发展有所裨益。 相似文献
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在一定争件下允许和鼓励民办高校产权合理流动,不仅符合资本本身的逐利特性,也是优化组织体资本机构、促进资源优化配置的有效方式。民办高校产权流动不同于一般企业的产权流动,要始终坚持维护教育的公益性原则、可持续发展原则以度法制化原则。民办高校的产权流动主要涉及举办者产权流动和民办高校的产权流动。当前,影响民办高校产权流动的主要障碍在于产权体系残缺,产权流动不完整;产权界定不清晰,交易成本较高;产权流动不规范,配套制度不健全等问题。要明晰举办者与民办高校的产权界定,建立完整的教育产权流动体系,依法规范资产评估程序,建立和完善民办高校产权交易市场,并积极完善民办高校产权流动的相关法律体系。 相似文献
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产权问题是民办高校发展中最为敏感、最为关键的问题，尤其是举办者利用国有或集体资源发展起来的民办学校，往往由于产权不明晰而产生了诸种争端乃至法律纠纷，严重制约了我国民办高校的健康发展。 相似文献
12.
从新制度经济学的视角来看,当前我国民办高校产权的界定还不清晰,影响和制约着民办高校的发展.为此,政府需要在明确界定民办高校类型的基础上,明晰民办高校各类产权主体的收益权、均衡配置控制权,合理界定剩余财产的分配和加快推进处分权的落实. 相似文献
13.
公立高校转制的实质是从公有产权向非公有产权变革,其目的是提高办学效率,实现教育资源的有效利用。在公立高校产权变革过程中,介于纯粹公有产权与纯粹私有产权之间的产权变革的形式有多种。由于高等教育竞争市场的不完善、市场本身存在的缺陷以及政府定位不准确,转制过程中可能出现多种问题。必须通过明晰产权使权、责、利对等,才能达到提高办学效率的目的。 相似文献
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一、民办高校产权概念的厘定
产权在经济学和法律这两个层面上的意义和规定不完全相同，经济学层面的产权主要是指财产权利，它是由财产所有权、财产所有权派生的财产占有权、收益权、使用权和处分权，以及与财产所有权有关的其他财产权利构成的一组权利。这是从广义上对民办教育产权的规定。而法律层面的产权主要是指物权。这是从狭义上对民办教育产权的规定。它们之间的区别主要是。 相似文献
15.
民办高校倒闭的理性思考 总被引：1，自引：0，他引：1
卢彩晨 《民办高等教育研究》2007,(4)
民办高校倒闭问题已成为整个社会关注的焦点问题之一。倒闭的原因何在?倒闭是偶然事件,还是民办高等教育发展中的必然?在中国民办高等教育发展的关键时期,从理论上对这些问题加以探讨和予以澄清,无疑十分重要而紧迫。民办高校倒闭既有必然性也有偶然性。就我国民办高校而言,投资办学与产权不明晰的矛盾是根源。 相似文献
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民办高校产权归属不明晰是制约着现阶段我国民办教育发展的一个深层次的制度问题。因此,如何完善一套足以规范我国当前民办高校在产权归属问题上的制度化体系,是保障我们现行民办高校得以良好而有序发展的一个关键性实施环节。 相似文献
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公立高校转制的实质是从公有产权向非公有产权变革,其目的是提高办学效率,实现教育资源的有效利用.在公立高校产权变革过程中,介于纯粹公有产权与纯粹私有产权之间的产权变革的形式有多种.由于高等教育竞争市场的不完善、市场本身存在的缺陷以及政府定位不准确,转制过程中可能出现多种问题.必须通过明晰产权使权、责、利对等,才能达到提高办学效率的目的. 相似文献
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关于民办高校教师人力资本产权的思考 总被引：3，自引：0，他引：3
民办高校的教师队伍建设需要明晰教师的人力资本产权。本文从分析我国民办高校教师人力资本产权安排中所存在的问题出发,依据民办高校人力资本产权的特点,提出解决问题的几点思考。 相似文献
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“城中村”处在城乡一体化的前沿,必须进行集体产权制度创新,使之完全融入城市。“城中村”集体资产产权改革面临着发展留用土地规定不清,股份合作社法律地位不明,安置房产权不完全,集体制企业产权不明晰,共用设施建设被人为分割等矛盾。必须完善农民发展留用土地的政策规定,明确股份合作社的法律地位,彻底明晰集体企业产权,统筹城乡空间布局,推进规划建设一体化。从而促进“城中村”顺利融入城市,并保持长期健康的发展。 相似文献