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近年来，非公有制经济得到较快发展，非国有企业在生产、经营、科研、管理等活动中形成了大量档案，非国有企业档案工作已成为新形势下档案工作的新领域。在抓非国有企业档案工作过程中，全区各级档案行政管理部门依法进行监督、指导，取得了一定成效，但同时也存在不少问题和困难。上半年，我们对全区非国有企业档案工作进行了一次调查，调查结果表明：非国有企业档案工作亟待加强。 相似文献
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关于档案行政管理部门对非国有档案出卖批准权的思考--《档案法》审视之五 总被引：4，自引：2，他引：2
本文认为,在《档案法》现有的制度设计下,档案行政管理部门对非国有档案的出卖审批不仅有违依法行政的要求,助长档案的非法交易;也有可能促使档案行政管理部门滥用批准权,并使档案行政管理部门处于比较尴尬的境地。 相似文献
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对非国有档案严禁倒卖牟利的思考--《档案法》审视之四 总被引：2，自引：0，他引：2
本文对《档案法》第十六条严禁倒卖非国有档案牟利的规定分四个方面进行了分析。作者认为:一、对非国有档案严禁倒卖牟利的规定既不利于档案行政管理部门的监管和档案自身价值的实现,又有违社会公正。二、严禁倒卖牟利,将使《档案法》本身规定的合法买卖行为很难实现。三、严禁倒卖牟利的规定,既为档案行政管理部门滥用职权提供了方便,也给其监管带来了尴尬。四、在社会主义市场经济条件下,《档案法》中继续保留严禁倒卖牟利的规定多有不妥。 相似文献
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随着社会主义市场经济的建立,非国有企业发展迅速,二十一世纪,我国非国有企业将更加充满生机和活力,然而,这些企业的档案工作,却出现严重滞后现象,对此我们档案行政管理部门显得有些不知所措,无所适从,主要原因有: 相似文献
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一、非国有档案相关法律问题概述
<档案法>和<档案法实施办法>确立了集体、个人和其他组织对档案的所有权.对于这些非国家所有的档案,其中大部分并不属于<档案法>中所规定的法定档案的范围,其所有者根据其所有权对这部分档案有充分的占有、使用、收益和处分的权利.但对于其中对国家和社会具有保存价值的和应当保密的部分,档案行政管理部门则有权代表国家进行监管,这部分档案应纳入国家法定档案的范围.如非特别指明,本文下文中所讨论的非国有档案都指这一部分法定档案,而不包括由所有者自主处置的部分. 相似文献
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电子政务的发展与档案行政管理部门的对策 总被引：10，自引：0，他引：10
如何适应电子政务的发展 ,有针对性地做好档案行政管理和服务工作 ,是当前档案行政管理部门面临的迫切需要解决的重要课题。本文从三方面对该问题进行了阐述 :第一 ,提出了在电子政务环境下政府部门面对的三个最主要的现实问题 ;第二 ,分析了电子政务的发展给档案行政管理部门在管理对象和管理方式上带来的变化 ;第三 ,提出了在电子政务环境下档案行政管理部门应做好的四项工作。 相似文献
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一、档案行政管理部门公关的职能
档案行政管理部门公共关系的职能,是指公共关系在档案行政管理活动中应履行的职责及应发挥的作用.由于档案行政管理范围的扩大和任务的增多,行政管理科学的进步,档案行政管理部门公共关系的职能将逐渐从档案行政管理部门的其它职能活动中分离出来并形成相对独立和完整的体系.…… 相似文献
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对非国家所有档案代管的思考——《档案法》审视之二 总被引：2，自引：0，他引：2
本文就《档案法》中的代管权对档案行政管理部门来说,到底是权力还是义务及如何正确看待代管问题进行了探讨。首先,分析了代管不是档案行政管理部门的权力而是义务;其次,指出如果把代管视作档案行政管理部门的权力,就会为档案行政管理滥用权力创造条件并违背代管的初衷;其三,对档案行政管理部门应如何正确看待代管提出了一些看法。 相似文献
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目前,国有企业破产后的档案处理,应引起档案行政管理部门的重视.我市荆州印染总厂破产后,企业档案的管理状况及处理过程中遇到的困难,给我们提出了许多值得深思的问题. 相似文献
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家庭档案作为档案家族成员之一,近年来得到一些有识之士的关注和研究。目前在一些省市开展的档案进家庭活动中,小到建立家庭档案典型事迹,大到学术研讨会的召开和学术专著的出版,家庭档案问题不时见于档案专业报刊杂志。随着社会的进步,人们生活水平的提高和文化生活需求的多样化,建立家庭档案的必要性和重要性开始显现出来。笔者从事档案工作多年来,逐步认识到家庭档案的重要性,促进自己对家庭档案的进一步认识和思考。家庭档案是维护家庭及其成员合法权益的法律书证。俗话说:“空口无凭,立字为据”。这里的“字”,往往指契约、合同等文书… 相似文献
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本对档案本质价值进行了探讨。认为档案的化价值、多元价值、史料价值、参考价值(情报价值)都不是档案的本质价值。只有凭证价值才是档案的本质价值。档案的凭证价值源于档案原始记录性的本质属性。 相似文献
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对档案史料价值的思考 总被引：6，自引：1，他引：6
本文对档案史料价值及其对档案利用的影响进行了探讨。首先,分析了明代以前、明清和现代档案的史料价值;其次,谈了对档案在史料中的地位的认识;其三,对档案史料价值的利用情况进行了分析,认为档案史料的利用存在着“六多六少”现象。其实质是对档案史料价值真正认识的实际人数并不多。 相似文献
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人事档案是机关、团体、企业、事业单位在人事管理工作中形成的 ,反映自然人生活、工作、参加社会实践活动情况的真实记录 ,是人才信息的重要载体。科学地建立和管理人事档案 ,是发现人才、识别人才、培养人才、使用和管理人才必不可少的重要手段。要做到人才使用科学 ,减少用人风险 ,就应当强化人事档案管理。当前人事档案管理存在强化和弱化两种趋势 :一是人事档案管理的强化性。据有关资料显示 ,截至 2 0 0 1年末 ,全国各级政府人事部门所属人才流动服务中心保管的人事档案已达 2 63万份 ,此外 ,还有数以千万计的人事档案仍由各级党委组… 相似文献
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关于档案本质属性的思考 总被引：15，自引：0，他引：15
一、现有档案本质属性简评 档案的本质属性是什么？明确这个档案学基本理论问题对于档案的定义以及档案工作实践有着极其重要的意义。下面，笔者就这方面的研究情况作一个简要的评析。 1.原始记录性 目前，关于这个问题，占主导地位的认识是将档案的原始记录性作为档案的本质属性。其中，最有代表性的是吴宝康教授主编的《档案学概论》，该书中明确指出，“档案是历史的原始记录，或说原始的历史记录，这是档案的本质属性”，并进一步指出，“‘原始记录’是人们在实践中直接记述客观事物、人类思维和各种活动的文献资料和信… 相似文献
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对非国家所有档案监管行政权的思考——《档案法》审视之一 总被引：3，自引：0，他引：3
本文论述了《档案法》规定的国家档案行政管理部门对非国家所有档案行使监管行政权存在着颠倒行政关系、权责不明、职权交叉、代管执法标准不一和与行政管理精简高效原则相悖的缺陷,建议做适当的修改。 相似文献
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近年来，我国在建设领域大力推行工程建设监理制，这是为与国际惯例接轨，深化建设管理体制改革，建立社会主义市场经济体系的重要举措之一。建设监理是针对工程项目建设，工程项目监理单位接受建设单位的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设件、有关工程建设的法律、法规和工程建设委托监理合同及其他工程建设合同所进行的，旨在实现项目投资目的的微观监理活动。在这项重要的工作中，产生了建设监理档案。它是工程建设中产生的历史记录，反映了工程建设监理的真实面貌，是工程建设档案的重要组成部分。 相似文献
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随着我国社会主义市场经济建设的不断发展,国有企业的改制工作逐步深入,许多企业的所有制性质也发生了变化,由原来的国营、集体所有制企业,改制为股份制企业、民营企业等多种形式的经济实体。由于企业的性质及管理模式发生了变化,企业人事档案管理中就出现了一些新的矛盾和问题。研究新情况、解决新问题,不断加强和改进企业的人事档案管理,已成为改制企业人事档案管理部门的一个新课题。一、存在的问题及原因企业改制后,普遍存在人事档案管理意识淡薄、管理疏散、档案归属和流向不明等问题。造成这种状况的原因是多方面的,既有思想认识上的… 相似文献