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1.
科层制以其规范严格、明晰高效等优势被现代社会组织广泛采用.我国的高校组织也逐渐采纳了科层制的组织管理模式,有效提高了组织管理效率.但是,这一模式导致学术权利与行政权利界分不明,其对高校的负面影响也日益显露.要解决这一问题,就要平衡科层制的优势和劣势,在组织现代性发展与保持高校特性中做出有效权衡. 相似文献
2.
田进 《商丘师范学院学报》2012,28(10):62-66
网络行政是在技术网络催生社会组织形态由孤立的科层制向复杂的网络化形态转变、并产生全球化效应的环境中,政府公共行政过程中政务的判断与推行.网络行政的提出将改变当前公共行政领域对网络一词的狭义理解,厘清信息技术在公共行政领域中的实际作用,进而引发新的理论探讨和实践探索. 相似文献
3.
《蒙自师范高等专科学校学报》2018,(2):72-75
行政任务决定行政组织的历史发展,而行政组织的良好建构也有助于行政任务的实现。社会福利保障是公共行政的重要组成部分,是当前我国服务型政府建设中的重要任务,相应地必需建构完善的社会福利行政组织,以更好地实现社会福利行政的管理。我国社会福利行政组织历经多次整合,发展成现今以人力资源与社会保障部门协同多部门发展的格局,但与美国福利行政组织体系有所差异。比较中美两国社会福利行政组织建构的体系,分析二者存在的差异及其原因,取长补短,促进我国社会福利保障的发展与建设。 相似文献
4.
公共行政制度缺陷的伦理补救--阅读<寻找公共行政的伦理视角> 总被引：1，自引：0，他引：1
唐钧 《首都师范大学学报(社会科学版)》2003,(4):117-121
《寻找公共行政的伦理视角》一书从反思作为公共行政理论基础的基本问题入手 ,分析了科层制的种种缺陷和困境 ,探讨了以往行政改革中各种失误的原因 ,建构起了一个公共行政伦理框架 ,提出公共行政的道德化以及行政改革与政府能力的道德整合的构想。对“以德行政”和“以德治国”的理论基础和实践方案作出了深度思考。 相似文献
5.
从非营利组织的自身建设与非营利组织和周遭环境的互动两方面对非营利组织的发展方向进行了探讨。在自身建设方面,探讨了科层制对非营利组织行政管理与组织建设的启示,提出了非营利组织化的科层制,也探讨了在非营利组织的宗旨下,企业运作理念的引入,社会企业的经营模式。在非营利组织和周遭环境的互动这一层面,探讨了非营利组织社会建设的参与,非营利组织作为社会工作人才队伍的载体以及非营利组织与政府互构性演化这三方面。 相似文献
6.
作为一种行之有效的管理工具,知识管理在全球化和信息技术急速发展的前提下应运而生,作为一种理论,知识管理理论也为进行深入全面的行政组织变革和创新提供了新的有效的思路。基于知识管理理论视角,我国行政组织在学习能力、人力资源管理、知识管理体系、信息化水平等方面存在一定的问题,传统行政文化、科层制弊端、资金投入不足及失衡、公务员整体素质等的影响和制约构成了问题产生的原因,因此,建立扁平化的行政组织、创建学习型行政组织、加强我国行政组织电子政务建设、完善我国行政组织知识管理体系等即成为我国行政组织变革和创新的可行路径。 相似文献
7.
我国公立高校内部权力系统是由政党权力、行政权力、学术权力及其他利益群体权力四种要素构成的有机整体,其组织形式为典型的科层制结构。而高校学术生产的特殊性及科层制自身发展的局限性使得仅以科层制为特征的高校内部权力系统很难实现和谐及可持续运作。因此,我国高校内部的权力系统必须实现科层制超越,对科层制予以调整,其根本途径是用法治来约束和监督。 相似文献
8.
赵立波 《青岛职业技术学院学报》2000,(3)
公共行政是凭借公共权威对公共事务的组织与管理。与政府行政相比 ,非政府主体公共行政具有内容的服务性、性质的非权力性、方式的非集中性、组织的多样性等特点。非政府主体公共行政在我国一直发挥着非常重要的作用。我国的非政府主体公共行政包括基层自治行政、公共事业行政、自愿组织行政、社会中介行政。包括公共教育事业在内的公共事业行政是我国特有的非政府主体公共行政 ,改革与发展公共事业行政应坚持政事分开、社会化、完善管理体制与运行机制原则 相似文献
9.
张磊 《宁波教育学院学报》2013,(2):75-77
价值取向是组织变革的前提和关键所在,选择的正确与否直接关系到组织变革的成败。传统学校组织由于科层制模式的束缚,行政色彩浓厚,严重阻碍了组织的变革与发展。学校组织变革必须坚持正确的价值取向,人本取向、服务取向、授权取向和发展趋向成为当下教育改革大背景下学校组织变革的必然选择。 相似文献
10.
研究型大学作为承担教学、科学研究和社会服务的实体,其功能的高效实现有赖于其组织架构的合理设计。研究型大学的组织架构是以学术性为其基本内涵,科层制是我国当前大学学术组织的主要组织结构形态,但伴随科研与教学关系的日益减弱、新兴综合学科和边缘学科的诞生、研究范围的不断拓展,科层制已经引发大学学术组织缺乏活力、刻板呆滞、资源配置不当等问题。研究型大学应理性对待既有的科层制学术组织架构,顺应学科分化与综合化的趋势,充分吸纳组织理论发展的最新成果,以信息技术为强大支撑,创建结构灵活、资源合理分配、跨学科的大学学术组织。 相似文献
11.
赵天越 《沈阳教育学院学报》2014,16(5):620-623
论述了官僚制的概念,指出官僚制作为一种政治组织形式,由马克斯·韦伯、威尔逊等人创立,经历了古典管理理论、公共行政管理、公共选择理论等不断丰富与发展过程.分析了理性官僚制的困境,认为理性精神的回归标志官僚制正以一种更完善的状态重新回归.立足于中国深化行政体制改革的实践,借鉴西方公共管理改革的精神,吸收官僚制的合理性内涵,将对我国建设法治型政府与构建和谐社会起到积极的借鉴作用. 相似文献
12.
论行政分权与行政主体范式之重构 总被引：1，自引：0，他引：1
王晓君 《徐州师范大学学报(哲学社会科学版)》2005,31(4):113-116
随着公共行政的发展,我国有大量的行政性公司、事业单位、社会团体,甚至企业组织都在履行部分行政管理职能,传统的以国家行政为主的行政主体范式遭遇挑战。为回应这一挑战,就必须对行政主体多元化现象进行研究,发展行政主体理论,丰富行政主体内涵,并以此为基点重构行政行为、行政权力、行政诉讼理论,构建行政主体新范式,推动行政法学发展。 相似文献
13.
20世纪80年代以来是官僚制变革的时代,西方发达国家都在进行着对原有的理想型官僚制组织模式的修补、替代与超越。面对这样的国际行政改革环境,我国的官僚制行政改革也面临着巨大的危机与挑战。西方各国的官僚制改革的实践证明:行政环境是选择公共管理模式必须考虑的前提因素。因此,中国的行政模式改革也必须将中国的行政环境列入考虑前提。文章通过对中国行政环境的分析,得出理想型官僚制的深化与多元模式并存是中国行政改革的必然选择这一结论。 相似文献
14.
曹淑芹 《内蒙古大学学报(人文社会科学版)》2008,40(1):40-45
政治—行政二分法和官僚制理论是传统公共行政的主要理论基础,我们可以从政治责任、宪法（法律）责任和政府整体责任几个方面来理解传统公共行政框架下的责任模式。这种责任模式的缺陷表现在：政府作为整体对社会的回应性降低;对于行政组织中的行政领导者而言,只有政治责任,而无管理责任,对于行政人员来说,只对上级负责,而不对公众负责;行政人员自主性差,缺乏负责任的意识。我国现行的行政管理体制是以官僚制为其体现形式的,当前的行政责任体系存在如下问题：官本位的政治文化与“为人民服务”的责任定位的严重脱节;责任结构体系形式化、片面化;行政人员缺乏道德自主性和责任意识。 相似文献
15.
张方敏 《邵阳学院学报(社会科学版)》2006,5(3):15-17
我国行政组织的对外传播是通过其代表机构以一定形态实现的,为了强化我国行政组织对外传播的效果,增强行政组织的行政能力以及优化行政组织的形象,需要整合运用公共关系传播战略和CIS传播战略。 相似文献
16.
公共服务社会化对行政组织文化创新的影响 总被引：2，自引：0，他引：2
在世界范围内的行政改革大环境影响下,公共服务社会化的理念和方法在我国行政改革进程中也得到了初步的借鉴与应用。通过阐述公共服务社会化的内涵及其对我国行政管理领域的影响,结合当前的行政组织文化特点,简要分析了其在我国行政组织文化创新中的作用。 相似文献
17.
李鸿辉 《广东技术师范学院学报》2006,(5):43-48
西方公共行政学百余年的发展,始终伴随着相应的公共行政价值的转换与整合,而这些转换与整合又与官僚制精神有着不可分割的关系。中国现代公共行政的发展,应当立足于公共行政实践而寻求公共行政价值的转换和整合,并实现对官僚制精神的借鉴和超越。 相似文献
18.
学术界对高校“行政化”的内涵存在较多争议,主要分为三种观点:官本位观、过度科层观和政府同构观。官本位观未认识到官本位与行政化之间不存在必然关系;“过度科层观”忽视了中国熟人社会和党政权力系统特点,难以囊括高校各类组织的特点;政府同构观忽视了“行政”和“党政”在价值观念、决策方式、责任承担等方面存在根本不同。高校行政化是一个复杂的组织、制度及文化体系。在组织上高校形成与上级党政机构完全相同的党政组织;在管理制度上,规则与人情并存,专业性弱行政性强、服务弱于管理;文化土壤中的官本位是行政不正之风的文化根源,进一步加剧了高校的行政化。 相似文献
19.
韦伯的官僚制理论与中国行政现代化的途径选择 总被引：1，自引：0，他引：1
张耀影 《黑龙江教育学院学报》2005,24(6):6-8
在公共行政学领域中,官僚制的研究占有着极其重要的地位。尤其是以马克斯.韦伯为代表的一大批学者对官僚制所展开的学理研究,使之成为社会科学研究中的一个亮点。现时的中国行政体制仍处于官僚制不足阶段,因此,认真研究传统的组织结构与现代文化的关系,努力构建符合中国国情的现代官僚制,是实现中国行政现代化的必然趋势。 相似文献
20.
目前我国县级行政还存在着诸多问题机构庞大,冗员充斥;职能不清,责任不明;运行方式陈旧,管理手段单一等.究其原因,主要是传统体制的影响,现实条件的制约,法制建设的滞后以及行政文化观念的局限等.解决这些问题需要全面、深入、系统的改革,目前应从以下几个方面着手科学界定和切实转变政府职能;深入行政管理体制与机构改革;大力推进依法行政,优化县级行政文化环境. 相似文献