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地方立法冲突是一国立法体制内部的权限冲突和规范冲突。本文在探讨其主要成因的基础上,提出了治理地方立法冲突的可行性建议措施。 相似文献
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叶慧娟 《科学.经济.社会》2011,29(1):146-149,154
立法后评估制度是完善地方立法制度与体系的一种新尝试。中央与地方之间存在立法权限分流,其对法制统一有消极制约。立法后评估可遏制地方立法中违背法制统一的不利因素。,该制度是将地方性立法建设成“回应型法”的重要手段。立法后评估制度以法律实效作为自己的理论阂值和价值目标,并力图实现立法、执法、守法之间的良性互动。 相似文献
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当前地方科技进步条例普遍存在实施难的问题,此问题产生的根源在于地方科技进步条例大多照搬上位法而缺乏可操作性和地方特色。地方人大有必要在宪法设置的权限范围内,在科技进步条例立法过程中将上位法转化为切合地方实际需要的地方性法规。上海市强化了立法对社会现实、执法实践和公民诉求的回应,并将上位法的鼓励性条款转化为由职责、权利和义务等内容构成的制度机制,从而形成了转化型立法的"上海经验"。 相似文献
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关中—天水经济区统筹科技资源立法研究 总被引:1,自引:0,他引:1
基于通过立法促进关天经济区科技资源统筹的目的,需要明确统筹科技资源的内容、范围和方式,分析我国统筹科技资源立法现状,关天经济区科技资源的特点、统筹所要解决的难点问题及其成因,进而提出通过中央和地方的区域性立法,建立内容配套、体系合理的关天经济区统筹科技资源的法律法规制度。中央立法层面,应当明确统筹科技资源的公益性,统筹科技资源的主体、权限、对象、程序,科学技术研究计划的审批、评估制度,制定针对体制问题的单行法。地方性立法,应当解决当地特有问题,力戒地方保护主义,规范与科技发展相关规划、计划的制定和实施,关注企业对共享科技资源的需求。 相似文献
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地方立法是我国社会主义法律体系的重要组成部分,扩大地方立法中的公众参与是提高地方质量的重要途径。地方立法中的公众参与有利于促进地方立法的合法性与民主化,提高地方立法的地方特色性,有效控制立法不作为以及约束地方立法中公共权力的逐利性。 相似文献
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我国财政立法存在的问题及对策 总被引:3,自引:0,他引:3
从财政立法的现状着手.指出了法律总体层次较低、现行财政立法体制的主体不合理、税收立法的缺憾、地方财政立法的滞后,并提出了提升财政立法层次、健全法律体系;建立分税制完善财政体制立法;合理分权、改革和完善税收立法体制等解决的对策. 相似文献
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界定法律创新研究范围,进一步分析河北体育事业与法律创新的联动关系后,认为现阶段河北应及时颁布《河北体育事业发展条例》《河北体育彩票管理条例》,完善行政复议制度、地方立法听政制度以及立法后评估制度,同时构建河北地方体育立法评估体系。 相似文献
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我国图书馆立法回顾与思考 总被引:1,自引:0,他引:1
本文回顾了我国图书馆立法历程,对建国前后国家及地方立法分别进行了综述,同时对我国图书馆法提出几条建议,希望能为我国图书馆法提供参考。 相似文献
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建立、健全与WTO规则和我国入世承诺相一致的法律体系是中国入时后立法的首要任务,而地方科技立法作为我国立法体系的重要组成,也必须适应入世的要求。本文从以下三个方面论述了地方科技立法适应入世要求应采取的举措:首先,拥有立法权的各级地方人大及政府要实现立法观念的入世;其次,要正确评估当前地方科技立法中不适应WTO规则的内容;第三,按WTO规则的要求,进一步完善地方科技立法。 相似文献
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综合介绍具有代表性的《浙江省科技进步条例》和《广东省自主创新促进条例》,对两地条例的特点和制度进行比较分析,认为科技进步的地方立法应当遵循法律优位原则,正确发挥科技立法的制度形成功能,通过完善的法律责任机制使得科技立法刚柔相济,从而提高科技进步立法的系统性和实效性. 相似文献
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关于我国循环经济立法的思考 总被引:2,自引:0,他引:2
分析了国外的循环经济立法现状.提出了我国循环经济立法的基本思路。我国循环经济立法体系的完善要立足国情.应加快制定有利于促进国家与地方建立循环型社会的相关行政法规;应抓紧制定《清洁生产促进法》的配套法规及资源回收利用的规定;应尽快制定《环境污染税法》;应研究制定《循环经济促进法》。 相似文献
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在厘清相关概念的基础上,梳理出我国目前科技计划项目监督立法在国家层面和地方层面的现状,并对外国的科技监督立法经验进行介绍,深入剖析我国现行科技监督立法存在体系性缺乏、效力层级低、约束力不足等问题。以广东省科技计划项目监督规定为立法样本,从立法内容、立法特色等角度,总结分析广东省科技监督地方立法的实践价值。据此,提出完善和优化我国科技监督立法体系的有关对策建议,包括出台专门科技计划项目监督立法、加强配套政策衔接、强化粤港澳大湾区跨境科技计划项目监督等,为进一步完善我国创新驱动发展的法治保障提供参考。 相似文献
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借鉴国外先进经验 构建山东环境地方立法体系——发达国家和印度环境资源立法比较研究 总被引:1,自引:0,他引:1
环境保护是一项基本国策,是可持续发展的基础。2005年至2006年,山东省人大城乡建设与环境资源保护委员会会同省环保局,邀请清华大学环境资源与能源法研究中心、山东师范大学政法学院的专家教授参加,开展了世界发达国家、印度以及国内兄弟省市的环境资源立法与可借鉴的研究。通过学习研究国外和省外的先进经验,为山东省"十一五"以及之后几年的环境资源立法提出了意见和建议。该研究由立法机关牵头,行政执法部门执行,高等院校专家学者参加,理论联系实际,取得了较好的效果,为提高地方环境立法的前瞻性、针对性和可操作性提供了重要的依据,受到鉴定专家的高度评价。运用比较科学方法,探讨在同等经济发挥发展水平下各国环境立法的成功与失败,用全新的管理理念指导我省的地方立法工作,有利于我们广采它山之石,避免走他国的曲折之路,是本研究课题的创新之处。 相似文献
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关于加强我省公共图书馆立法建设的思考 总被引:2,自引:0,他引:2
文章指出近年来,我国一些地方性图书馆法仙、条例不断出台,我省公共图书馆立法建设明显滞后,影响和制约了我省公共图书馆事业发展,我省公共图书馆事业立法亟待加强。 相似文献
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行政立法是依法行政的前提条件,是依法治国方略的一个重要组成部分。行政立法工作的好坏,关系到法治政府建立的成败。科学发展观对行政立法的要求,就是要坚持科学立法,提高立法质量。坚持科学立法,必须讲求立法规划的科学性、可行性,必须突出加快发展主题,必须讲求立法的专业化规范化,必须在立法程序上、在立法实体内容上体现科学性、民主性。 相似文献
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科学性是现代立法的基本属性之一。经考察发达国家立法实践发现,为实现立法的科学性,科技界建制化参与立法已成趋势。而我国科技界建制化参与立法的制度保障明显不足,并进而导致立法过程的科技论证与支撑不足、立法对科技迅速发展的挑战应对不足等问题。我国应借鉴发达国家的立法经验,立足国情,为科技界建制化参与立法提供制度保障,建立科技界与立法机关的常态化交流平台。 相似文献