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为解决调水工程运营管理的多主体经济利益协调、社会效益、生态影响等诸多问题,讨论如何实现调水工程政府、企业和公众的三方协同管理,并以工程运行的可持续性和工程的经济、社会和环境效益最大化为目标。基于可持续供应链和协同管理视角,在水质保证前提下,分析了调水工程实施可持续供应链协同管理的成因,把调水工程的利益相关者分为经济利益相关者、环境利益相关者和社会利益相关者,从"战略-管理-操作"三个维度构建调水工程可持续供应链的协同管理模型,并以南水北调中线工程水量调度为例,构建协同管理平台,提出水量调度约束条件和模型效益计算公式。为优化调水工程运营管理,协同经济效益、社会效益、环境效益提供理论借鉴参考,丰富调水工程可持续供应链协同管理理论;为南水北调中线工程运营提供决策支持。 相似文献
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国家大力推广政府和社会资本合作模式,汇聚社会力量增加公共产品和服务供给,要求各地方以改革创新盘活存量资金,以竞争择优选择包括民营和国有企业在内的社会资本,并依据绩效评价给予合理回报。而部分地方项目PPP合作模式探索过程中,合作方受各自利益驱使谈判进程缓慢导致实质性进展不高,研究通过D县产业园区为案例,分析PPP模式下政府、企业以及资本方在合作过程中的主体行为选择,剖析主体行为变异带来的合作困境导致了项目破产,并从契约、设计、法律、风险等方面提出推动PPP模式发展的政策性建议。 相似文献
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政府和社会资本合作(PPP)模式在基础设施建设领域广泛应用。PPP是涉及面很广的项目,需要共赢。选对PPP社会资本方的重要性,不亚于选对项目。PPP模式应用的首要目标是在保证质量和服务水平的前提下,提高效率、降低价格,选择合理的社会资本方不仅有助于提高项目的运作效率、降低项目总建造费用,还有助于转换政府职能,减轻政府财政负担。根据相关数据将参与PPP项目的社会资本分为三类并分析优劣势;从财务能力、技术能力、管理能力、历史项目评价四个方面构建社会资本评价指标体系,基于层次分析法和模糊综合评价法构建选择评价模型;最后,以某污水处理厂PPP项目为例验证了模型的科学性、合理性,试图为政府选择社会资本提供新思路。 相似文献
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随着跨组织项目在合作与协同方面面临挑战,相关多主体周期性合作问题亟待解决。基于有限理性视角,从项目生成期、发展期、运营期、解体期等寿命周期来分析影响协同治理机制的因素,建立了跨组织R D项目多主体合作协同治理框架。外部诱惑变大、企业信誉下降,都会降低跨组织项目合作联盟系统的稳定性。通过定性与演化分析,发展期注意控制成本,运营期合理分配利益,解体期关注善后问题,为管理运作机制和关系协调机制提供背景因素和理论支撑。 相似文献
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通过选取国内科技创新领域100个典型PPP项目作为案例,应用模糊集定性比较方法（fsQCA）进行组态分析,研究影响PPP可融资性必要条件,探索不同付费模式下科技创新PPP项目可融资性提升路径。研究结果表明：（1）合理的物有所值评价（VfM）和财政承受能力评价是影响融资交割的必要条件,印证了PPP项目“两评一案”的重要性;（2）存在6条提升科技创新PPP可融资性路径,利益分配机制、风险分担机制和运行合理性是这6条路径的关键因素,科技创新PPP项目对社会资本实力要求最低;（3）可通过提高利益分配机制合理性及政府管理水平提升政府付费项目的可融资性,通过提高PPP项目运行机制合理性和市场需求稳定性提升使用者付费项目可融资性,通过提高PPP项目利益分配机制合理性提高可行性缺口补助项目可融资性。 相似文献
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作为城市基础设施的一种低影响开发方式,海绵城市能够有效助推中国城镇化进程从高度增长阶段迈向高质量发展阶段。海绵城市的建设不仅要靠政府,更要充分依赖于市场的力量,所以应当充分运用政府和社会资本合作(PPP)模式。基于财政部政府与社会资本合作中心的全国PPP综合信息平台项目库数据,本文着重研究了当前海绵城市PPP项目的发展现状,针对项目的地域分布、合作期限、运作方式、合作机制和操作流程等方面的特征,进行了较为细致的梳理,并从稳定收益回报缺失的角度,分析了海绵城市PPP项目面临的核心问题,进而借鉴国际经验,提出相应的对策。 相似文献
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在科技园区开发中,通过政府与社会资本合作PPP模式,建立了一种长效合作、均衡合作机制,将政府和社会资本双方的利益诉求捆绑在一起,着眼于园区长远规划、创新机制和稳定运营,从园区开发到科技招商到科技产业运营,制造多个发力点,能够以更具活力的市场化手段提升科技园区的运营效率,以平台整合的思维与路径去进行科技软硬件的搭建,以及科技产业的集聚与服务,促进多方共赢获益,打造出更多良性运行的、符合新型城镇化和科技产业本质含义的新型科技园区。 相似文献
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文章以国内外典型的跨流域调水工程为例,对国内外跨流域调水工程的建设管理体制进行了分析研究。 相似文献
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《内蒙古科技与经济》2016,(15)
PPP模式是指政企合作或政企合伙,是为了缓解地方债务而新兴的融资模式,以特许权协议为合同方式进行的长期合作机制,主要针对公共项目。笔者分析了PPP模式的关键问题——风险与收益问题,并结合马科维茨模型,讨论政府和社会资本对PPP项目投资比例对风险的影响,以期在最大化项目收益的过程中降低风险。 相似文献
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跨域水环境问题的整体性和复杂性使得依靠单个地方政府或政府部门无法妥善解决。小清河流域治理在地方政府价值理念、资源和权力分配结构、政策制定和执行三方面表现出碎片化的特征,这是由于压力型行政体制的影响、分割型管理体制的限制、制度性保障机制的缺乏、利益协调和补偿机制不健全等所导致。应通过培育协同认知理念、建立多元协同主体、深化协同运行机制三方面构建整体性跨域环境治理体系,实现环境治理过程中的地方政府合作。 相似文献
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以项目唯一性条款为研究对象,从新建竞争性道路对既有高速公路PPP项目收益的影响方面入手选取参数,通过构建数理模型对项目的竞争性道路进行量化界定,并用算例对该模型的适用性进行了检验。研究发现,可以通过在特许权合同的唯一性条款中设定竞争性道路的最小里程来保障社会资本方的利益,同时使得政府与社会资本方在唯一性条款的谈判中有相应的定量指导依据。 相似文献
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韩静 《内蒙古科技与经济》2021,(2):23-26
政府和社会资本合作产生的PPP模式在我国推广迅速,并在交通、水利等领域运作了一大批项目,但PPP模式在我国仍处于摸索阶段,相关法律体系不完善,建设和运营周期长,受政府政策影响大,融资成本高,不确定因素多,导致PPP项目存在较多风险.文章着重介绍了英国以及国内北京地铁4号线在PPP项目管理中的主要做法和经验,以期为我国发... 相似文献
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PPP项目绩效水平低下是困扰PPP项目推广应用的主要问题。为了提高PPP项目的绩效水平，从三方的角度，引入系统动力学的方法，分析PPP项目融资绩效的主要影响因素，并设计了四种方案。仿真结果表明政府方的影响因素对PPP项目绩效的影响最大，尤其是政府补贴和政府的优惠政策的影响；其次为社会公众的特许价格和项目的服务质量水平因素对PPP项目的绩效影响；再者是社会资本的合理的融资结构和运营管理水平因素对PPP绩效的影响。最后在综合考虑PPP项目影响因素时，应以此虑政府方、社会公众、社会资本等核心利益方的影响，并从三方的视角提出了提高PPP项目绩效的合理的建议。 相似文献
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《软科学》2022,(1):24-29
运用结构方程模型(SEM)构建我国PPP项目可融资性影响因素理论模型,使用1,010份调查问卷获取数据,利用SPSS22.0、AMOS17.0等量化工具实证研究了中国政府与社会资本合作(PPP)项目可融资性的影响因素。实证结果显示：公司融资能力相适性、项目可实现性和财务可持续性对PPP项目可融资性具有显著正向影响;财务可持续性分别在公司融资能力相适性、项目可实现性、政府履约保障可靠性、增信措施有效性与PPP项目可融资性之间具有中介作用,而在金融生态环境稳定性与PPP项目可融资性之间不具有中介作用。最后,分别从政府方、社会资本方和银行的角度提出政策建议。 相似文献
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通过分析我国目前在购买服务、社会资本合作(PPP)中政府和社会组织合作的基本现状,指出政府与社会组织合作存在的主要问题:缺乏明确统一的法律规范;机制性缺陷阻碍合作的实现;监督和评估体系不健全;社会组织自身能力建设有待加强,从前提、主体、环境三方面分析政府与社会组织合作建立的条件,并进一步分析二者间的合作模式,最后提出实现政府与社会组织合作模式优化的建议:建立统一的法律政策框架;健全合作的保障机制;建设全面综合的监管结构;构建社会组织综合能力体系;形成"互联网+"的合作平台。 相似文献