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中国科研经费政策发展历程回顾及演变逻辑分析 总被引：1，自引：0，他引：1
《中国科技论坛》2021,(7)
本文采用定量与定性相结合的方法,对1949—2020年中国的8个中长期国家科技规划以及114个国家科研经费相关政策文本进行分析,从科研经费投入和管理两个维度进行回顾,总结新中国成立以来科研经费政策演变过程的逻辑。研究发现经济体制改革为科研经费改革确定了大方向,科技体制改革为科研经费改革提供了动力和依据,财政体制改革为科研经费改革提供了形式和框架;财政科研经费政策变迁的原则是提高效率与遵循规律,作用是引导激励与宏观调控。本研究结论有助于科研工作者了解科研经费管理政策的目标背景与演变逻辑,并为决策者制定新时期中国科研经费政策提供借鉴和启示。 相似文献
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高校科研项目人力资本投入补偿的思考——基于科研经费开支范围的视角 总被引：2，自引：0，他引：2
我国高校同时承担着教学和科研两大主要任务,国家对高校的科研经费投入呈不断增长趋势.本文认为,在高校科研经费规模扩大的同时,相关政策制定部门对科研项目人力资本投入补偿的政策存在不合理性.在此基础上,本文提出改革高校的财政拨款制度,增加专门的科研经费拨款;完善科研经费管理办法,重构人员经费开支范围的政策建议. 相似文献
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本文就中日两国高校科技经费、横向合作、科技队伍等问题作比较,在比较中进行一定的研究与探讨。一、高等学校的科研经费研究经费是科技发展的基础,经费的投资方向是一个国家科技政策的组成部分。中日高校的科研经费可以从以下几方面去比较。(一)科研经费的投入量。高校科研经费在国家科技总经费中所占比重大小,往往能反映高校在国家科技发展中的地位和作用。我们可以从表1和表2中看到日本科研经费投入量的大部分集中在企业,以保证科技与生产发展的需要相结合,大学的科研经费也较高,以保证科学研究与培养人 相似文献
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我国近期出台的两个文件在一定程度上解决科研项目和科研经费管理的顶层设计、实践操作方面的部分问题,但在理论认识、实践操作层面上仍有较多有待深入改革和细化落实的地方。在总结既有研究成果的基础上进行重新认识和分析,提出从整体上重构国家科研经费管理制度和科研项目管理政策的几点建议,以作为国家未来科研项目管理和科研经费管理制度改革的借鉴。 相似文献
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从科研院所和高校角度,揭示我国现行科研经费管理政策与科研经费使用之间的矛盾并分析原因,提出改进科研经费管理政策的建议。 相似文献
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科研经费是高等学校开展科研活动的物质基础，是衡量学校科研工作的规模、实力和地位的一个重要指标。在社会主义市场经济发展过程中，国家和企业对科研的投入必定增加，但竞争也更趋激烈。为了抓住机遇，迎接挑战，我们对同济大学“七五”与“八五”前三年的科研经费进行比较分析，以总结过去，指导未来，进一步提高科研活动的效率和效益，更好地适应市场经济对高校科研工作的需求。一同济大学“七五”期间（1986～1990年）科研经费与“八五”前三年（1991～1993年）科研经费进行对比（表1），具有以下特点：l．科研经费增长迅猛。“八五”… 相似文献
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以我国改革开放以来的42项科研经费管理政策为样本,采用内容分析法对政策文本进行了细致和定量化的研究。研究发现,改革开放以来我国科研经费管理政策体系的建设经历了摸索、建立与健全三个阶段,与我国科技战略的调整与科研经费的增长具有较高的一致性;政策的制定显现出从政出多门向各相关部门间协同的趋势;管理原则与政策价值逐步向灵活的、自主的、更富激励性的宏观监控演进,近年来承诺机制与信用管理机制引入管理政策体现了注重科研工作者诚信自律的价值走向;政策工具也逐步从粗放式向精细化过渡。本研究结论有助于科研工作者了解和掌握我国科研经费管理制度的内核与关键,并为决策者制定科学、合理的科研经费管理政策提供了经验借鉴与理论支撑。 相似文献
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20 0 2年 ,陕西省高校科技工作取得了突破性进展 ,各项重要数据大幅提高。其中 ,高等学校获得科研经费 14 73亿元 ,比上年增加 2 8亿元 ,增长 2 3%。陕西省高校科研经费呈高速增长主要因素有 :一是高校科研意识进一步增强 ,科技资源整合增强了科研竞争力。 2 0 0 2年 ,高校从各种渠道获得政府财政投入科研经费达 7 98亿元。其中 ,国家“973”项目 6 1项、国家科技攻关项目 5 2项、国家“86 3”项目 130项、国家自然科学基金项目 6 2 3项、国家部委、主管部门 ,省、市、自治区科技项目 30 5 6项。二是科技政策不断完善 ,极大地调动了科研人… 相似文献
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重点评价示范区(试验区)科研经费管理试点政策,着重分析政策出台背景与突破点、政策执行与初步成效。并根据调研和研究情况,指出目前科研经费政策存在的主要问题,并提出未来的调整方向。 相似文献
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国家财政支持的科研项目的经费管理问题,绝非仅仅是财务管理问题,也不是单纯的科研管理问题,而是一个跨越在宏观与微观之间、科学与政治之间的科学政策问题.在宏观方面,涉及国家科学体制、科研资源配置等问题;在微观方面,涉及人力资源管理、科研诚信建设等问题.从科学角度看,科研经费管理必须尊重科研活动的特点与规律,必须有利于激发与保护科研人员的创造力;而从政治角度看,作为国家财政组成部分的科研经费的支出又必须符合公共财政的使用要求,必须接受政府监管和公众监督. 相似文献
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改革开放以来我国科研经费管理政策的变迁、评介与走向 总被引：1，自引：1，他引：0
以我国改革开放以来的42项科研经费管理政策为样本,采用内容分析法对政策文本进行了细致和定量化的研究。研究发现,改革开放以来我国科研经费管理政策体系的建设经历了摸索、建立与健全三个阶段,与我国科技战略的调整与科研经费的增长具有较高的一致性;政策的制定显现出从政出多门向各相关部门间协同的趋势;管理原则与政策价值逐步向灵活的、自主的、更富激励性的宏观监控演进,近年来承诺机制与信用管理机制引入管理政策体现了注重科研工作者诚信自律的价值走向;政策工具也逐步从粗放式向精细化过渡。本研究结论有助于科研工作者了解和掌握我国科研经费管理制度的内核与关键,并为决策者制定科学、合理的科研经费管理政策提供了经验借鉴与理论支撑。 相似文献
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高校科研经费的财务管理探讨 总被引：3，自引：0，他引：3
由于国家对科研资金投入的增加,高校科研经费呈快速增长趋势,在科研经费的管理和使用方面出现许多问题。本文就科研经费在管理和使用方面提出几点看法。 相似文献
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随着《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》等一系列文件的发布,政府部门积极通过简政放权,改革和创新财政性科研经费的管理和使用方式,旨在进一步激发创新创造活力。高等学校作为建设创新型国家的重要主体之一,该如何结合自身实际情况,总结过去经验,考虑将来需要,避免在科研经费管理改革过程中,出现“一放就乱、一管就死”,这是对高等学校治理能力的又一次重大考验。为此,本文将尝试在“放管服”背景下,从财政科研项目经费预算管理视角,对政府财政部门与高等学校间互动进行演化博弈分析,以求营造良性互动环境,有效降低全社会的监管成本,提高科研经费的使用效益,助推科技体制机制改革,促进国家科技创新事业发展。 相似文献
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科研经费是从事科研活动的条件,是科研活动赖以进行的物质基础之一,而科研经费的获得和管理又是评估整个科研管理工作成效的一个重要方面,尤其是在目前国家财政困难的条件下,如何争得和用好科研经费,已成为科研人员和科研管理人员普遍关心和重视的问题。 相似文献
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研究型大学的发展在很大程度上受国家科研体制的制约。借鉴美国等发达国家的经验,文章从研究型大学的建设应成为国家科技政策的重要组成部分,建立公开、公平的科研经费分配体制,加强科研活动执行主体的整合与互动等方面对此问题进行了探讨。 相似文献
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随着科技不断进步,国家对高校科研经费的投入力度逐年加大,高校科研经费管理也面临越来越大的挑战。如何进一步规范和加强科研经费管理,提高资金使用效益,以确保科研工作健康发展是科研管理工作者需要深入思考的重要课题。在检验高校科研经费投入与经济效率之间的协整关系基础上,针对目前高校科研经费管理中存在的问题,利用协同管理的理论,对进一步加强和完善高校科研经费管理的主要举措进行了尝试性探讨。 相似文献
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随着科技不断进步,国家对高校科研经费的投入力度逐年加大,高校科研经费管理也面临越来越大的挑战。如何进一步规范和加强科研经费管理,提高资金使用效益,以确保科研工作健康发展是科研管理工作者需要深入思考的重要课题。在检验高校科研经费投入与经济效率之间的协整关系基础上,针对目前高校科研经费管理中存在的问题,利用协同管理的理论,对进一步加强和完善高校科研经费管理的主要举措进行了尝试性探讨。 相似文献