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1.
高校债务风险的成因、问责与化解途径 总被引：4，自引：0，他引：4
扩招之后高校出现债务风险,高校政策执行不当是直接原因,但政府负有更大责任.高校债务风险在现实层面上有可能造成我国高等教育大众化的危局,在理论层面上损害了高等教育公共物品的属性.政府以合宜的方式增加高等教育事业的投入,对解决高校债务问题最为有利.高校应建立贷款风险预警系统,多方面筹集社会资金用于偿还贷款. 相似文献
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"十五"以来,伴随着我国高等教育大众化的进程,在持续多年扩招学生的推动下,高校普遍大规模、高标准的新校区建设及其基本完全依赖银行贷款筹措建设资金的情况,引起了社会各界的关注和质疑.本文就高校向银行贷款建设新校区的可行性、高校新校区建设贷款风险度、高校新校区建设贷款风险防范、政府应是高校新校区建设经费投入的主体等方面进行了探讨. 相似文献
3.
在招生规模不断扩大的背景下,高校债务的形成是经费投入不足、教育成本不断提高和管理体制不完善的必然结果.政府加大投入,加快高校管理体制改革,扩大高校办学自主权,强化贷款风险意识,共同化解贷款风险是解决高校债务问题的有效途径. 相似文献
4.
高校负债经营的价值诉求、制度失范与风险规制 总被引：11，自引：0，他引：11
高校负债经营是我国经济转型过程中出现的新现象.随着市场经济的发展和完善,高等教育规模日益扩大,政府对高等教育投入不能满足高校建设发展的需要,高校向银行贷款成为现实.由于贷款制度失范,还款责任不明晰,出现了高校无力偿债、银行贷款风险巨大的局面.只有规范高校经营制度,减少贷款风险,才能促进高等教育事业健康发展. 相似文献
5.
鲍田原 《山东教育学院学报》2010,25(5):54-58
从社会、公办高校、政府等三方面对公办高校校区扩建的根本动因、直接动因和外部动因进行了分析,从多个层面揭示了公办高校校区扩建是在社会政治、经济和文化发展的大背景下,为适应高等教育发展的需要,缓解高等教育扩招带来的办学资源严重不足的压力,高校与政府共同推动进行的一次高校基建工作。 相似文献
6.
薛岩 《佳木斯教育学院学报》2012,(4):138-139
高校扩招配套设施开始扩建,教育经费没有相应的增长,为筹集扩建资金各高校向银行举债。本文从地方高校债务风险产生的背景谈起,分析由负债办学发展到债务危机的原因,建议高校、政府、银行应用互助策略防范高校债务风险。 相似文献
7.
我国高校债务形成的主要原因在于高校扩招后基础设施建设投入需求强劲,而同期财政教育经费投入力度不足,贷款收益和风险不对等,财政教育资金使用缺乏绩效约束。要科学解决高校债务问题,政府、高校、银行应共同努力,合理分担责任。政府在加大投入的同时,应完善高校贷款管理办法,加强财务监管;高校应开源节流,积极筹措资金还贷;银行应积极参与债务重组,减免贷款本息;教育主管部门应推动高校转变办学理念,由外延式扩张向内涵式发展转变。 相似文献
8.
张云 《内江师范学院学报》2008,23(1):108-111
近年来,由于扩招和应对教育部教学水平评估等原因,高校贷款总量不断增加,加之资金运作不当、利息负担过大,使得高校贷款风险凸显出来。防范高校贷款风险已刻不容缓。 相似文献
9.
近年来,随着高校贷款规模的扩大,贷款的风险也与日俱增。由于公立高校法人没有充分独立的财产支配权,公立高校不能破产。当高校存在巨大贷款风险时,政府必然补充承担高校法人银行贷款的连带责任。笔者认为防范高校贷款风险向政府转嫁应该从完善相关立法以加强对高校银行贷款进行严格的法律约束;建立高等教育战略预警系统,完善其功能下的高校贷款预警指标体系;公开高校财务状况,建立高校还款信用档案;加大国家财政性教育经费的投入等几方面进行,以控制高校贷款风险向政府转嫁。 相似文献
10.
北大校长周其凤在回答有关高校负债伺题时表示,高校负债是因为为满足人民对高等教育的需要,要扩招扩建。而国家在高等教育的投入方面没跟上,高校只能贷款。现在全国的高等教育大概有两三千个亿的银行贷款。 相似文献
11.
孔燕 《岱宗学刊(泰安教育学院学报)》2008,(4):48-49
在高校扩招和政府财力不足的背景下,银行贷款缓解了学校规模扩张的压力,同时,由于学校的公益性,学校贷款给银行的风险管理造成困难。本文在对学校管理政策既财务收支认真分析的基础上,指出了非限定性收入才是学校偿还贷款的唯一来源及学校贷款中存在的风险,并从体制、政策和银行信贷管理等角度剖析了原因,从强化教育体制管理、完善风险预警机制、落实贷款责任和信息共享机制等方面,提出了学校贷款风险管理的对策和建议。 相似文献
12.
在高校持续扩招与迎接教育部本科评估背景下,大多数高校都进行了校园基础设施的扩建,其中体育基础设施的建设在设施建设中占有较大的比例.文章从体育基础设施的现状、扩建背景成因等角度,列举了体育基础设施扩建后普遍存在的问题,并提出扩建高校体育设施的可行性建议. 相似文献
13.
论高校负债管理及财务风险防范 总被引：1，自引：0，他引：1
张进 《江苏经贸职业技术学院学报》2008,(1)
1999年高校大幅扩招,作为非盈利机构,高校在投入巨额资金改变自身软硬件环境之后,不同程度地面临着巨额债务压力。过度负债严重影响了高校的教学、科研等各方面工作。结合高校的实际情况,对我国高校目前负债的现状及原因进行了系统分析,提出应从政府、金融机构、高校三个责任主体出发,通过增加财政投入、校区转换、加强监督管理、多渠道筹集资金等途径来化解和防范财务风险。 相似文献
14.
高等院校作为我国高等人才培养的重要基地,其资产管理工作关系到高校资金的合理使用、关系到高校资产的安全.在现代高校扩招、扩建过程中,高校资产的科学管理直接影响高校教学工作的开展.高校资产管理是现代高校扩招与改革中的重要工作.本文从高校资产管理工作重要性入手,对高校资产管理工作重点进行了分析和论述. 相似文献
15.
高校扩招近五年，为中国高等教育的发展开辟了新路，但随之也出现了许多亟待解决的问题。特别是教育经费投入问题、办学条件紧张与师资队伍问题、学习质量问题、就业问题和管理工作薄弱违规办学问题等。本文从革新传统教育思想观念、强化政府责任与加大教育投入、健全学校内部管理制度开拓就业之路和加强师资队伍建设等方面提出应对对策。 相似文献
16.
中国是一个拥有1000多所高等学校的教育大国,为适应国民经济和社会发展对人才的需要,国家自1999年起采取扩招政策。到2010年,全国各种形式的高等教育在校生总规模已达3000万人,高等教育毛入学率提高到25%。随着高等教育规模的不断扩大,教育资源不足的问题也逐步加重,一些高校的校园显得狭窄了,教室、实验室和学生宿舍也不够用了。于是,扩建校区或另建新校区、增加教学设施设备等成为高校不得不采取的举措。然而,由于政府投入的相对不足,高校新 相似文献
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论高校贷款风险化解中的政府责任 总被引：1，自引：0，他引：1
在“扩大高等教育规模”的决策下,1999年开始全国兴起高等院校投资热潮。为解决扩招所带来的办学经费不足问题,众多高校以贷款方式向银行融资。银行贷款对高等教育事业的发展起了积极的促进作用,但同时,有些高校的巨额贷款使高校财务处于高风险状态,作为高校主管部门的政府,应承担化解高校贷款风险的职责,保证高校正常运行。 相似文献
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随着高等教育的规模日益扩大,各级政府认真贯彻教育兴国政策,使教育投入与教育需求之闻的矛盾越来越大,导致高校贷款风险的出现,如何管理高校货款风险,是本文重点研究的内容. 相似文献
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高等学校贷款风险成因分析 总被引：1，自引：0，他引：1
高校扩招导致经费短缺,资金运行困难,各高校纷纷向银行贷款,缓解了扩招的压力,改善了高校办学条件,贷款办学是这一特殊时期出现的特殊现象。针对高等学校贷款办学的风险问题,以解决高校办学经费短缺、提高高校办学质量、提高高校国际竞争力等方面分析了高校贷款的必要性。并就高校贷款现状及存在的问题,对高校贷款风险的成因进行了深入探讨。 相似文献
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20世纪初中国高校的大规模扩招,导致高校对教育资金的需求激增,作为借债方和贷款提供方的高校和银行,均将政府视为为高校巨额负债买单的有力后盾及债务主要承担者.由于我国财政性教育经费投入长期以来呈短缺状态,仅以政府为单一中心无法解决目前高校的巨额债务问题.鉴于此,文章基于多中心治理理论视角,将高校偿债责任主体划分为政府、高校、社会等三个中心,从政府、高校、社会等三个中心应承担的偿债责任进行深入分析,试图提出在高校债务偿还问题中各个中心的治理对策.政府方面,文章根据“元治理理论”提出政府应从宏观上对高校负债情况进行监督和评估,权衡全局按照一定比例承担主要偿债责任,并根据评估结果对高校债务进行有条件的偿还.高校方面,我国高校教育经费的长期短缺现状决定了其亟须拓宽资金来源渠道,同时资源配置效率标准以帕累托最优为准绳杜绝资源浪费.社会方面,由于高等教育在社会产生了巨大的溢出效应,因此,社会也应承担高校部分偿债责任.社会治理所采取的对策应是鼓励外部捐赠,吸引企业投资. 相似文献