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转型期以来,俄罗斯在高等教育经费筹措改革方面取得了世人瞩目的发展。“高等教育成本共同分担”学费制度改革便是俄罗斯高等教育经费筹措制度改革的重要内容,它有力地推动了转型期俄罗斯高等教育的迅速发展,基本满足了人民群众通过不同途径接受高等教育的需求,基本满足了转型期俄罗斯社会经济发展对各类高等教育人才的需要。我国也在实行“高等教育成本共同分担”学费制度改革,如何更加科学、合理、公平地构建这种学费制度体系,俄罗斯所建立的“高等教育成本共同分担”学费制度和当下正在试验的“实名制国家财政券”改革具有一定启示。 相似文献
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转型期以来,俄罗斯在高等教育经费筹措改革方面取得了世人瞩目的发展。"高等教育成本共同分担"学费制度改革便是俄罗斯高等教育经费筹措制度改革的重要内容,它有力地推动了转型期俄罗斯高等教育的迅速发展,基本满足了人民群众通过不同途径接受高等教育的需求,基本满足了转型期俄罗斯社会经济发展对各类高等教育人才的需要。我国也在实行"高等教育成本共同分担"学费制度改革,如何更加科学、合理、公平地构建这种学费制度体系,俄罗斯所建立的"高等教育成本共同分担"学费制度和当下正在试验的"实名制国家财政券"改革具有一定启示。 相似文献
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本文分析我国高等教育成本分担制度的执行情况,以及我国高等教育成本分担制度改革的走向和趋势,提出适应性的改革策略,即“以政府会计改革为基准,构建统一科学的高等教育成本核算体系,为高等教育成本分担制度改革提供基础;以财权与支出责任对等为平衡点,充分发挥财政在高等教育成本分担中的导向作用;以公平与效率为目标,建立学费标准动态调整机制优化高等教育成本分担结构”。 相似文献
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中国高等教育大众化进程中的财政政策选择 总被引：30，自引：1，他引：30
自20世纪80年代以来，中国高等教育财政进行了重大改革，建立了学费制度，后勤部门实行了产业化和社会化，学校社会服务收入大大增加，全成本收费的民办高校有了很发展，形成了以财政拨款为主，多渠道筹资的高等教育财政体制。但是到21世纪初，随着公立高校规模的迅速扩充，公立高校学生人数大幅增加与投入不足的矛盾日益突出。受制于财政资金短缺与居民收入水平较低，政府大量增加高等教育拨款和继续大幅度提高公立高校学费困难很大。高校经济困难对学生资助制度的不完善已经影响到了教育公平，也使提高学费水平受到了限制。公立高校面临财政困境，要继续推进高等教育大众化，高等教育财政政策有两种选择：一是继续扩充公立高校规模，提高公立高校学费水平，形成高收费公立高校为主的财政模式。二是限制公立高校规模，稳定或降低公立高校学费水平，以维持公平；大力发展全成本收费的民办高校，以完成大众化的数量扩充。 相似文献
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区域高等教育差距是许多国家面临的重要问题,美国也不例外。美国公立高等教育财政取决于州政府,州政府拨款的多少影响学费定价的高低,从而影响州际入学机会平等。1985-2010年期间,美国高等教育财政整体上伴随经济危机发生周期性变化,州际高等教育财政则呈现不同的变化趋势,主要体现为生均拨款和学费价格方面:传统上太阳带州高等教育生均拨款高、学费低,北部工业区生均拨款低、学费高。因此,州际高等教育财政差异不仅受经济条件的制约,而且各州政府治理结构、制度安排和文化价值观等因素也在很大程度上影响着美国高等教育财政选择。基于此,美国联邦政府主要采取补助"顾客"而非"生产者"、直接提供联邦经费补助乃至惩戒措施等方式对州际差距进行宏观调控。 相似文献
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我国高等教育学费制度存在着缺乏必要的成本约束机制、无法体现不同学校或专业间的收益差异、实行＂一刀切＂的学费模式、政府投资不足、学生机会成本受到忽视等问题。鉴于此,我国高等教育学费制度应当确定合理的学费标准和定价周期,加大财政对教育的拨款,完善奖学金及助学贷款制度,国家坚持对经济落后地区的投资倾斜政策,建立高等教育成本核算与控制评价制度。 相似文献
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包海芹 《清华大学教育研究》2008,29(2):70-76
高等教育学费制度变迁的实质是制度创新的过程.学费制度变迁中出现的"乱收费",以及政府强制统一划线等问题,与我国传统的高等教育管理体制下所形成的利益格局有关.在当前高等学校生均培养成本核算不清,标准不一致的情况下,要想进一步推进和完善学费制度改革,必须从改变学费制度面临的体制环境人手. 相似文献
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中国高等教育财政危机丛生,政府财政性拨款总量不足,比例持续下降;学费收入占总经费比例持续增长,影响入学机会公平;高校贷款危机凸显,影响加剧;财政分权导致高校财政出现系统化差异。市场机制过度引发高等教育财政危机,带来大学公共性缺失,体现在高等教育财政规模不足、教育机会不均等、教育质量遭受质疑、教育腐败、大学功能窄化。从2002年始,政府意识到问题的严重,政策整体取向发生转变,政府职能强调社会管理和公共服务,财政制度从建设财政向公共财政过渡,保障社会公平正义。建设创新型国家和人力资源强国,知识经济形态以及高等教育规模扩展与质量提升的吁求,要求高等教育财政把彰显公共性作为高等教育财政改革的价值标杆。 相似文献
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在金融危机背景下,英国经济出现衰退,政府实行财政减缩政策,高等教育财政投入相应减少。政府进行大学学费和资助政策变革,提高大学学费,扩大贷款和补助额度,目的是在财政投入减少的情况下保证高等教育办学水平以及兼顾公平。改革的有关思想和措施值得我国学习、借鉴。 相似文献
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我国高等教育学费研究十五年--兼论政策研究者和政策制定者之间的关系 总被引：1，自引：0，他引：1
本置我国高等教育学费研究于高等教育学费制度改革的大背景之中，试图分析高等教育学费研究的历史和现状。并以此为例，进而论及教育领域中的政策研究和政策制定之间的关系。 相似文献
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由于对高等教育产品消费过程的不同认识,经济学家们对高等教育的产品属性持有不同见解.自20世纪70年代中期以来,高等教育个人收益率和学费标准不断提高,高校的财政制度也发生了混合趋势,由此就难以将高等教育的产品属性归为公共产品、私人产品或准公共产品的一种.从所有权、办学经费、学费、学费盈余的所有权四个角度来看,高等教育的产品属性具有多元化的特征. 相似文献
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学费上涨与高等教育机会公平问题分析-基于结构性和转型性的视角 总被引：11，自引：0，他引：11
1997年,中国普通高校在收费制度上进行“并轨”,开始实行全面收费制度。此后,普通高等教育的学费水平迅速上涨,学费占居民家庭收入的比例大幅度提高。学费的快速上涨有可能对高等教育机会公平性产生负面影响。在考虑收入水平、学费水平、高等教育机会公平之间的关系时,现有的研究较多地侧重于微观层面的分析,而对宏观层面的结构性因素和转型性因素的影响探讨不多。本文试图根据有关中国收入分配以及高等教育制度改革的研究,就结构性和转型性因素与高等教育机会公平性之间的关联进行初步的探索。 相似文献
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俄罗斯作为一个社会急剧转型的国家,在高等教育经费筹措改革方面取得了世人瞩目的成绩。学费制度改革便是此次俄罗斯高等教育经费筹措制度改革的重要内容,它使俄罗斯高等教育在规模上、结构上产生了颠覆性的变化,有力地推动了转型期俄罗斯高等教育的迅速发展,基本满足了人民群众通过不同途径接受高等教育的需求和转型时期社会经济发展对各类高等教育人才的需要。 相似文献
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本研究主要在探讨80年代至今,台湾地区高等教育财政改革所面临的问题与挑战及所采取的因应措施。台湾地区高等教育在90年代逐渐迈向普及化后,在财政困窘下,一方面是政府对大学的补助款逐年减少,一方面是大学体认到市场的优势,以市场的利基舒缓财政的压力,形成政府、市场与大学财政良性的互动关系。政府对大学财政的改革所采取的作为是:(一)以教学需求为导向,改变经费分配机制;(二)推动实施校务基金,协助公立大学财务自主;(三)对私立大学提供奖补助的经费;(四)5年500亿竞争性补助款的分配。至于市场对大学财政改革的影响,是1990年开始实施"大学弹性调整学费",除由政府订定每年收费标准外,大学按需求有10%上限的调整学费空间。对于学费征收,政府给大学自主的空间有限,学费对公私立大学有"市场失灵"的现象。所以,台湾地区公私立大学财政改革的作为仍以政府主导为主,市场的利基发挥的功能有限。最后,本文对台湾地区公私立大学未来财源筹措途径提出若干策略,作为改进的参考。 相似文献
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中国高等教育实施收费制度已历时 5年 ,但其中仍存在一些问题。本文分析了中国高等教育学费现状 ,阐述了由于学费制度缺乏个性化区分对社会产生的深层次影响 ,在此基础上进行了关于高等教育学费标准个性化的对策研究 相似文献
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论荷兰高等教育财政的改革 总被引：2，自引：0，他引：2
荷兰是欧洲高等教育财政改革走在最前列的国家之一。本文深入探讨荷兰高等教育拨款制度、科研经费制度缴费与资助制度等方面的改革经验。产出导向拨款制、科研经费单独拨付制、高额学生缴费制构成了荷兰高等教育财政的三个鲜明特征。 相似文献
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关于我国高等教育财政公平问题的探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
在我国高等教育财政制度的改革中,保障公平已经成为改革的主要目标.高等教育财政要体现公平,就涉及高等教育政策的调整、教育资源的分配、教育法规的完善等一系列问题.促进公平要求政府对高等教育财政政策进行有效选择扣适时调整.文章指出了我国高等教育财政公平方面的主要问题,提出了促进高等教育财政公平的对策选择. 相似文献