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1.
《北京师范大学学报(社会科学版)》2022,(3)
自2010年国家大力推进学前教育发展以来,全国家庭学前教育成本分担水平逐步下降。同时,尽管大多数地区家庭成本分担水平下降,但地区间差异却在不断扩大。进一步的分析表明：第一,家庭学前教育成本分担水平呈现出随收入水平的提高先上升后下降的“倒U型”趋势。第二,地方政府财力和投入努力程度均与家庭成本分担水平呈负相关关系。第三,来自中央的转移支付对降低家庭成本分担水平有显著作用。第四,增加公办园供给对家庭成本分担水平的影响很可能取决于公办园的供给策略。第五,家庭学前教育成本分担水平呈现出中部地区较重,东部和西部地区较轻的“中部隆起”现象,地方政府财力不足是其中的关键因素。未来的学前教育财政体制改革,需要完善投入机制,增加政府投入,降低家庭成本分担水平;强化省级政府统筹力度,加大中央对中部地区的转移支付力度,缩小地区之间家庭成本分担水平的差异。 相似文献
2.
将2000～2012年《中国教育经费统计年鉴》中的相关数据与2010年前后出台的各种相关政策以及学前教育“三年行动计划”的实施联系起来分析发现,我国学前教育成本政府、家庭、社会三方分担正在经历由主导责任“错位”向主导责任“回归”转变的历史发展阶段.“错位”表现为政府责任转嫁,家庭投入过高、政府投入过低、社会投入长期不足.“回归”表现为政府财政投入力度加大,受各种相关政策出台与学前教育“三年行动计划”实施的影响,学前教育成本分担朝着更为合理的方向发展.建议政府进一步强化主导责任,优化财政投入结构,鼓励社会力量投入,促进学前教育事业健康发展. 相似文献
3.
“湖北省学前教育成本分担研究”课题组 《沙洋师范高等专科学校学报》2014,(1):58-63,96
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》明确指出:"学前教育建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制。"《湖北省学前教育三年行动计划(2011-2013年)》(鄂政办发〔2011〕60号)也明确了湖北省学前教育发展的总体目标。因此,如何构建起符合湖北省实际的合理完善的学前教育经费投入与成本分担机制,为学前教育科学发展提供经费保障就显得尤为重要。课题组通过实地调研和文献分析,深入剖析了湖北省及国内其他地区学前教育成本分担情况、现有政策,并从基本成本分担机制的建立、成本标准核算、收费标准制定以及学前教育资助制度等方面对学前教育成本分担的制度设计提出了对策与建议。 相似文献
4.
从学前教育的属性定位、收益及公平来看,政府都应分担学前教育成本,并在其中发挥主导作用。为保证政府对学前教育的投入,还应建立相应的运行机制,包括制定和实施有关财政性学前教育投入与成本分担的法律法规;科学核算各地学前教育成本,预估成本分担比例,建立具有地域差异性与补偿性的成本分担模式;建立并完善独立于政府与幼儿园的第三方财政监督体系等,以此保障政府投入的力度与效益。 相似文献
5.
我国学前教育成本分担目前主要存在四个问题,即政府对学前教育成本的分担过少,家庭对学前教育成本的负担过重;政府分担部分存在不公平问题;政府的投入重幼儿园硬件建设,轻幼儿园软件建设,导致学前教育的质量参差不齐;政府对已投入的资金未给予充分的监督指导,导致学前教育财政投入效益低下.为此,研究者运用公共产品、教育成本分担、教育公平、人力资本和财政投入效益理论,对以上问题进行深入分析. 相似文献
6.
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》明确指出:"学前教育建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制。"文章结合湖北学前教育投入与成本分担的现状与问题,从各级政府责任如何明确与划分、学前教育的生均经费标准的核定、家庭政府社会分担的比例、吸引社会资金投入的政策措施以及加强学前教育投入立法等方面,提出了构建合理完善的学前教育经费投入与成本分担机制的思考与建议。 相似文献
7.
《教育导刊》2017,(5)
基于2009-2014年《中国教育经费统计年鉴》和2008-2013年《江西省教育经费统计年鉴》的数据,文章对江西省学前教育成本分担现状进行了分析。结果发现,2008-2013年江西省生均投入、生均财政拨款、生均学杂费三个指标均低于全国水平,学前教育生均投入占人均GDP比值均低于全国水平;2008-2013年江西省政府分担比一直低于全国水平,政府对学前教育的重视程度(以财政性学前教育经费占财政性教育经费的比例测量)以及对学前教育的财政投入努力程度(以幼儿园生均预算内经费支出占人均财政支出的比例测量)均低于全国水平。政策建议提高江西省生均学前教育经费投入,进一步优化成本分担机制,支持社会力量办园。 相似文献
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一、完善学前教育成本分担机制
1.建立政府为主体,家庭、 社会合理分担的多元投入机制.三者共同分担的投入机制良好运作的关键在于分担比例的合理程度.其一,政府为主体承担的学前教育成本.我国政府对幼儿教育投入不到总教育投入的1.5%,远低于世界平均水平3.8%.基于我国当前经济发展良好的国情,学前教育投资应以政府为主,分担比例逐步提升至占学前教育平均成本的40%甚至50%以上,同时对于经济发展相对落后的地区,如中西部和部分农村,该比例可以更高.其二,家庭承担的学前教育成本.总的来说,家庭承担的比重应不超过35%,这是国际公认的家庭可承受区间.其三,社会承担的学前教育成本.目前,社会承担学前教育成本主要有三种形式:一是直接向幼儿园提供各种资助和捐赠;二是缴纳教育附加税;三是对幼儿园的培训合同支付费用.其中,教育附加税纳入了政府的财政收入,通过转移支付方式,成为政府财政拨款投入到了学前教育中.因此,政府应加强学前教育事业公益性的宣传力度,积极引导社会资金投入到学前教育事业中来. 相似文献
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10.
《陕西教育学院学报》2019,(6):103-110
以PPP模式优化资源配置,促进学前教育公平的关键保障因素是构建合理的教育成本分担机制,应该遵循统筹兼顾、利益共赢原则,设计成本核算方式、分担主体与比率,以及支付方式等制度安排。通过构建政府、私人、家庭的一般均衡模型,动态演绎普惠性幼儿园项目资金循环过程,并利用陕西省X市的实证数据测算保教费、财政补贴标准以及教育成本分担比率等重要变量。研究表明PPP模式能够减轻家庭的教育成本分担压力,"公建民营"与"民营公助"是教育成本分担机制的有效实施方案。由此提出建议:加快PPP模式的普惠性幼儿园发展;建立政府主导、各级财政统筹协调的学前教育经费投入保障与长效机制;明确教育成本分担类别、财政补贴方式、PPP合约期限等实施规则;多种方式拓展私人资本投资普惠性学前教育的途径。 相似文献
11.
世界幼儿教育"一体化"趋势浅探 总被引：1，自引：0，他引：1
自20世纪90年代以来,世界幼儿教育出现了“一体化”趋势。这一趋势主要表现在两个方面,一是幼教机构从幼儿的入学准备和“幼小一体化”两个方面重视与小学的衔接;二是幼教机构从提高服务意识和构建“四位一体”的幼教网络两个方面重视与家庭、社区的合作。 相似文献
12.
《普罗登报告》最先提出"教育优先发展区"的建议,报告认为一旦确定"优先发展区",政府就应该采取措施为其提供特别帮助,包括增拨资源、资助贫困落后儿童、改善师生比例等,这对当时英国的教育产生了很大的影响。其对我国发展西北地区农村学前教育的借鉴意义为:设立农村专项基金,鼓励社会力量参与;提高教师入职标准,重视教师培训;提高家长对学前教育的认识,增加家园合作的机会。 相似文献
13.
应婉林 《辽宁师范大学学报(社会科学版)》2014,(5):667-671
学前教育成本分担需要遵循教育公平原则、收益原则和能力支付原则,据此可以确定政府、幼儿家庭和社会应当作为教育成本分担的主体。2006年以来我国政府承担的学前教育费用金额和比例都保持增长态势,在2010年国务院颁发《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》之后更是快速增长,但幼儿家庭承担的教育费用增长比例更快,且远远超过国际平均水平。要解决"入园难、入园贵"的问题,政府应当逐步增加学前教育成本分担的比例,同时社会各界也应当承担起相应的责任。构建学前教育成本分担机制需要建立中央、省、县三级财政拨款体制,建立具有地域差异性与补偿性的成本分担模式,建立公平和普惠的资助体系,形成鼓励捐赠的社会氛围和优惠政策。 相似文献
14.
赵杰 《鞍山师范学院学报》2017,19(1)
"十三五"仍然是我国学前教育发展的关键期,尤其是在教育公平视角下的城乡均衡化、一体化发展.随着近几年各省学前教育三年行动计划的实施,学前教育已经实现了数量的较快发展,今后必然迈入质量的提升期.而在质量的提升期,需要警惕陷入盲目的外部投入而忽视内生能力发展的"梅佐乔诺陷阱".内外结合,政府、园所、高校协力配合,与地方经济统筹多方辅力激活乡村幼儿园的内生能力,才能真正实现城乡学前教育发展的均衡目标. 相似文献
15.
作为农村学前教育的窗口,乡镇中心幼儿园承担着指导、示范和协调本乡镇学前教育工作的重任,在推进农村学前教育的发展中发挥着积极的引领作用。目前贵州省乡镇中心园发展现状不容乐观,以贵州省50个农村县调查为例:这些地区仍有一半左右的乡镇无中心园,教育经费严重匮乏,教育资源极其短缺;幼教师资数量不足,工资待遇微薄,专业化水平不高;管理力量薄弱,中心园管理不到位;教育质量缺乏监管,重保轻教与"小学化"两个极端倾向严重;家园合作力度不够,教育步调不一致等。为了改变现状,应以政府投入为主,多种形式扩大乡镇中心园的教育资源,建设一支数量充足、结构合理、业务精湛的中心园教师队伍,真正实行"专人监管、园长负责"的中心园管理模式,转变家长的育儿观念,加强家园合作的力度。 相似文献
16.
王金玲 《内蒙古师范大学学报(哲学社会科学版)》2009,38(5):113-122
“农村妇女”一词具有两层含义：一是地域概念,一是性别概念。就农村妇女而言,其处于“农村”和“妇女”这一双重不利境地。农村妇女的教育地位体现了公共资源和家庭资源的性别和地域配置,也是农村妇女整体能力提升的一大基础和发展的潜力所在。笔者从性别比较和城乡地域比较入手,以“结构”作为主要分析路径,探讨了当今农村妇女教育地位及变化的内在逻辑。改革开放以来,浙江农村妇女的文化程度有了较大的提高;社会和家庭在教育资源配置上的“性别不平等”倾向不断弱化;家庭对子女的教育投资已更多地成为一种家庭发展策略而不仅仅是基于“重男轻女”观念的一种行为。但两性相比,妇女所获得的教育资源和机会仍少于男子,并且,教育资源配置和机会获得中的城乡不平等更甚于性别不平等,农村妇女教育问题在更大程度上是“三农”问题,而不仅仅是性剐问题 相似文献
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流动学前儿童家庭教育问题的研究——基于25户流动家庭的访谈调查 总被引：2，自引：0，他引：2
流动学前儿童家庭教育问题值得关注。本研究采用深度访谈、实地观察等研究方法,对已入园的流动学前儿童家庭教育进行了微观层面的研究。研究结果表明：流动学前儿童家庭在家庭教育意识、内容、方式、亲子互动和环境条件上存在多方面问题。在探讨这些问题存在的原因基础上,提出以下整改意见：家长需提高自身素质;幼儿园和社区应提供家教帮助和指导;政府应提供优惠政策和采取措施改善流动学前儿童生活环境,共同为流动学前儿童提供良好的家庭教育。 相似文献
18.
对示范性幼儿园的作用与未来走向的思考 总被引：1，自引：1，他引：1
示范性幼儿园是特定背景下的产物。国家关注示范性幼儿园建设的目的是发挥示范性幼儿园的示范和辐射作用,带动全国幼儿教育事业的发展。然而,随着经济的迅速发展,示范性幼儿园建设出现了加剧幼儿教育的不均衡发展、过度建设“贵族”“精英”幼儿园、浪费教育资源等问题,甚至可能导致教育寻租现象的发生。政府要从政策制定入手,逐渐限制和缩小教育差距,完善公共教育政策。 相似文献
19.
赵南 《湖南教育学院学报》2014,(4):108-114
只有由教育行政管理部门举办、资产国有、办园投入与运营经费以国家财政性经费为主、主要管理者由教育行政管理部门聘任、教育行政管理部门能够对其进行实质性的管理与考核的幼儿园,才能被界定为公办园,否则属于非公办园.在我国学前教育公共服务体系建构中,公办幼儿园应作为主体充分发挥“覆盖”、“主导”与“保底”的功能,以为区域内所有适龄儿童接受学前教育提供公平的机会.鉴于我国地域差异显著,宜以县级行政区划为单位规划、建设和发展公办园.县级政府应主要通过举办足够数量的达到基本质量标准的公办幼儿园来建构和支撑整个学前教育公共服务体系,民办园始终只是配角,起补充作用,为此其区域总体规划应切时而切实;在充分利用社会资源的同时坚持由公办园保底;公办园的建设进度宜早宜快不宜迟. 相似文献
20.
徐锋 《天津职业院校联合学报》2014,(3):83-85,110
民办学前教育的可持续发展紧系天津经济社会发展需要,特别是民办幼儿园的生存与发展需要政府资加大金投入和管理,民办幼儿园的质量提升需要规范和督导,要使天津市学前教育健康、均衡发展,就必须合理配置学前教育资源的需要,保障儿童优先、促进社会公平,健全管理、加强督导和科学评估,依法落实各项扶持措施,是服务型政府执政为民的具体体现。 相似文献