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1.
赵琦 《黔东南民族师专学报》2005,23(2):15-18
关于建立和健全对行政自由裁量权的法律控制，这是学术界长期以来讨论的热点问题。行政自由裁量权是行政权力的重要组成部分，也是行政权力中最显的一部分，它是行政主体提高行政效率之必需的权限，与此同时。行政自由裁量权也存在容易被滥用的风险，具有很大的危害性。因此，必须加强学术研究，完善制度建设，建立和健全对行政自由裁量权的法律控制。 相似文献
2.
徐连栋 《十堰职业技术学院学报》2005,18(2):12-14
行政自由裁量权作为行政权力的组成部分,是现代行政管理的一个重要特征,该权力的存在和扩张有其客观的基础。也应认识到弹性和灵活性很强的行政自由裁量权是一把双刃剑,在依法行政、建设法治政府的过程中要明确其与行政法治的关系,建立起一套健全的机制规范、监督和控制自由裁量权,保障其良性运作。 相似文献
3.
高等学校是法律、法规的授权组织,具有行政主体资格,在授权范围内行使行政管理的权力,这就决定了高校必然拥有行政自由裁量权。然而,现实中高校自由裁量权的行使存在着大量的滥用和错用现象。要做到高校自由裁量权的正确行使,应当从立法、司法和行政三个方面尽快完善和健全相关制度的建设。 相似文献
4.
刘江波 《十堰职业技术学院学报》2012,25(1):35-38
行政自由裁量权是行政主体在行政执法中运用最广泛的一种权力。行政自由裁量权的合理利用可以充分发挥行政机关的职能,但其也有被滥用的可能,因此必须加强控制,而司法审查是比较有效的控制手段之一,但法院对于除行政处罚之外的行政自由裁量活动应如何审查,法律却没有明确规定。本文通过对工伤认定行政案件进行具体分析,得出法院在此审查过程中需要考量的因素。 相似文献
5.
唐秋伟 《开封教育学院学报》2006,26(3):37-38
行政自由裁量权作为现代行政中不可避免的现象,有其存在的客观必要性。这种权力一旦被滥用就会产生严重的社会危害,因此,我国当前应加强对行政自由裁量权内在的和外在的法律控制,以提高政府的行政能力,维护行政相对人的合法权益。 相似文献
6.
周莹 《临沂师范学院学报》2007,29(2):31-33
立法监控是从权力设定阶段对行政自由裁量权的合理性进行“规则性控制”;程序监控是从权力运作阶段对行政自由裁量权的合理性进行“过程性控制”;司法监控是从权力审查阶段对行政自由裁量权的合理性进行“救济性控制”。三种监控机制构成一种适应现代行政法治和行政活动发展的综合性控制体系。 相似文献
7.
就旅游行政管理而言,行政自由裁量权较羁束行政权力更容易被滥用。遏制和减少旅游行政自由裁量权滥用的最有效途径是立法控制和司法控制。 相似文献
8.
行政自由裁量权问题论析 总被引：4，自引：0，他引：4
秦东 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2001,28(3):51-54
现代社会发展迅速，行政事务日趋纷繁复杂，国家不得不在事实上和法律上承认行政机关一定程度的自由裁量权，因而，行政自由裁量权是现代社会的产物，是现代法治的有效补充。依据行政机关对行政自由裁量权的操作，可以将其分为法定幅度内的自由裁量权，手段选择方式上的自由裁量权和随机性的自由裁量权三种类型，行政自由裁量权的行使因其自由的属性极易越轨，引发行政权力的滥用和腐败的滋生，故而在实践中必须遵循三个基本原则，合法性原则、 合理性原则和行政效率原则，此三之间密切相关，是行政执法主体具体运用行政自由裁量权的指南。 相似文献
9.
行政自由裁量是现代行政法的核心问题。随着近代行政的发展,行政机关行使的行政自由裁量权不断扩大。行政人员由于受到主客观因素的影响,在行使行政自由裁量权时出现滥用或者不正当适用行政自由裁量权的问题,致使规则的正义与实质的正义没有达到统一,影响行政执法的公平、公正。从本质上来说,行政自由裁量权是一种包含着个人主观理性的选择权。它的操作技术性等问题使得以司法审查为主的外部控制存在大量的盲区。本文通过对行政自由裁量权适用中存在的问题分析,从行政自由裁量权的法律控制、行政主体的内部规约等角度出发,提出以内部控制为主,外部控制为辅来解决行政自由裁量权适用中出现的问题的几种基本途径。 相似文献
10.
徐凤利 《河北软件职业技术学院学报》2006,8(2):43-44,51
行政自由裁量权是行政权利中最活跃的一部分权利,其膨胀和错位对依法行政构成了极大的威胁.行政合理性原则要求行政机关在行使行政自由裁量权时必须基于法律的授权,出于合理正当的动机;解释法律必须符合法的原意;通过正当的程序,经过适当的考虑,作出公正公平的行政行为.这样可以使行政自由裁量权得到有效的控制. 相似文献
11.
桂步祥 《江苏广播电视大学学报》2002,13(4):55-60
行政自由裁量权是行政权的核心 ,反映了现代行政的特点 ,它在现代法治社会广泛存在有其必然性 ,是能动行政的必然趋势。但行政自由裁量权客观上是把“双刃剑” ,在实践中极易导致滥用 ,从而破坏法治。对行政自由裁量权的行使加以规制是现代法治社会的必然要求 ,标本兼治的做法是构建一个由立法规制、行政自我控制和司法审查三个层次组成的、完整的法律监控体系 相似文献
12.
李湘刚 《湖南城市学院学报》2004,25(3):9-12
在现代行政中，行政自由裁量权是必不可少的，但它最容易被滥用，从而带来严重危害行政法治和侵害行政相对人权利的负面效应，因此，有必要对其进行规范与控制。对于行政自由裁量权，规范与控制同等重要，二者相辅相成，缺一不可。 相似文献
13.
刘永林 《华南师范大学学报(社会科学版)》2003,5(5):98-101,123
权力的本质特点是强制性和支配性，它具有双重的性质和潜在的危害性。我国教育行政机关拥有的权力是巨大的，其对教育的管理也是一种行政管理模式，因而必须依法对其权力进行控制，即：树立行政法治观念；加强组织机构的变革；严格依法控权；追究违法行政的法律责任，建立完善的教育法律救济制度；强化行政道德。惟其如此，才能在制度上达到教育行政管理法治化之目的。 相似文献
14.
行政法解释的主体制度初探 总被引：6，自引：2，他引：4
黄竹胜 《广西师范大学学报(哲学社会科学版)》2005,41(2):6-10
在中国现行的有效的法律解释体制中,国务院以及政府主管部门作为享有行政解释权的主体行使着对行政法规和行政规章的解释权。这一体制不仅排除了具体的适用机关和行政官对行政法的解释权,而且排除了司法机关在行政执法领域中对行政法规、行政规章和行政性法律的解释权。这种制度安排并不契合行政法适用的原理,也有悖于行政法治原则。其客观后果会助长行政权力的滥用,弱化法律对行政的控制,消解了司法的最终效力性。因此,尽快建立对行政法规、行政规章的司法审查制度和优化行政法解释体制乃是必然的选择。 相似文献
15.
何明 《赣南师范学院学报》2004,25(5):5-7
道德自由是行政主体自由权能的本质要求与社会规范普遍有效性和社会发展客观要求的"应该"和谐结果。道德自由是行政主体自律的前提。高校廉政教育应确立和弘扬道德主体的道德自由,在制度安排和道德建设上围绕道德主体的道德自由来展开,这样就必然能促进廉政教育的有效性。 相似文献
16.
对行政立法制度实施控制，是行政法治的基本要求。其中通过程序的设置对行政立法进行过程控制尤为必要。建立“公正优先，兼顾效率”的行政立法程序模式，是实现对行政立法权有效控制的必然选择。要实现行改立法程序公正与效率的价值追求，行之有效的民主参与和立法公开将是目标实现的制度保障。 相似文献
17.
周甲文 《鞍山师范学院学报》2001,3(2):23-26
反腐败是全世界面临的共同课题 ,权力得不到有效的遏制就达不到依法治国的目的。从法治的角度改善和净化行政环境 ,改革和完善行政体制 ,加强行政监督力度 ,是遏制行政腐败的根本对策 ,它必将推进社会主义市场经济的发展和国家的长治久安 相似文献
18.
论行政权的自我控制 总被引：4，自引：0，他引：4
关保英 《华东师范大学学报(哲学社会科学版)》2003,35(1):64-71
大多数学者在探讨行政权的控制理论时,基本上都是从行政权外部控制的角度出发的,外在性的他律控制虽是必要的,但它却是被动的,高成本的。对行政权的控制,内在化的控制才是主动地,低的控制。而行政法学界对于这一重大的行政权控制模式鲜有进行系统研究者。对行政权自我控制问题进行系统研究,应包括行政权自我控制的法律意义,行政权自我控制机制,行政权自我控制对行政法治的挑战等方面。 相似文献
19.
高校内部的权力结构及其调适 总被引：1，自引：0，他引：1
现代大学制度要求改变传统的由行政权力和学术权力“二元“构成的高校权力运作方式,应当由学术权力、行政权力和学生权力“三足鼎立“的高校内部权力结构所取代。为此,必须着力化解学术权力与行政权力,学术权力、行政权力与学生权力之间的矛盾与冲突。 相似文献
20.
蒋德海 《华东师范大学学报(哲学社会科学版)》2001,33(6):51-56
法治最本质的功能是防范和控制权力。防范和控制权力的法治精神在依法行政中最主要的表现是行政防范。行政防范有实体防范、程序防范和观念道德防范。实体防范是行政防范中最普遍的内容，其中，法律防范具有根本性。程序防范是行政防范的中心，产体防范都要通过程序防范实现。观念道德防范是行政防范的目的，通过行政防范推进全体行政人的法治素质和道德认同，并内化为全体行政人的基本道德是行政防范的基本目标。 相似文献