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相似文献
 共查询到20条相似文献,搜索用时 184 毫秒
1.
非营利组织、营利组织和政府组织是三种主要组织形式,每一种组织形式按照特定的机制运行。私立学校大多属于非营利组织。非营利组织有"无所有者"和"非分配约束"两个突出特性。非营利组织的外部治理和内部治理结构分别以社会对非营利组织的信任和管理者对于雇员的信任为基础。依靠这种信任机制,非营利组织可以从外部获得资源,在内部开展复杂程度高的专业性工作。根据私立教育发展的国际经验,我国应该将民办学校区分为营利性学校和非营利性学校,引导民办学校朝非营利组织方向发展,在非营利组织框架内,设计其外部和内部治理结构。  相似文献   

2.
日、美私立教育营利问题分析及启示   总被引:6,自引:1,他引:6  
对于私立学校,多数国家从立法上明确规定私立教育机构不得以营利为目的,有的国家规定私立学校分为营利与非营利两大类,只是营利性的私立学校应当纳税。本文先对日、美等国私立教育中的营利问题进行了分析,进而认为,我国确实存在营利性的民办学校,对我国的民办学校是否也要区分营利性与非营利性两类作了具体分析。  相似文献   

3.
解读民办学校:产权经济学的视角   总被引:2,自引:0,他引:2  
所谓民办学校是指以非政府组织或个人为办学主体,利用非财政性教育经费,学校产权归属及其安排不同于公办学校的专门提供系统教育服务的民间办学机制。我国民间办学存在营利型,准营利型和非营利型三种不同类型的民办学校,其中以准营利型民办学校居多。从产权经济学的视角来看,民办学校只有组成非营利性的教育组织,才是节约教育服务交易成本的一种最佳的制度安排。  相似文献   

4.
从非营利组织视角透视民办学校法人治理结构   总被引:1,自引:0,他引:1  
我国民办学校组织的法律定位是非营利法人。作为非营利法人,在组织性质、利益相关人关系、组织绩效评估和公共责任使命等方面存在特殊性。完善民办学校治理结构具体制度细节应当考虑到这些法律定位和特殊属性。而要理顺民办学校治理机制,避免频繁激烈的控制权斗争,需要解决的深层次问题是清除法律法规的矛盾和冲突,将民办学校严格划分为营利性和非营利性两类。  相似文献   

5.
劳凯声 《教育研究》2024,(2):134-146
公共服务是社会治理的重要模式,也是解决社会民生问题的实际行动。民办学校的分类管理改革推动了不同类型民办学校法律身份和主体资格向精细化的方向发展,导致其所供给的教育服务出现分化。由于不同民办学校均须遵循公益性的要求,因此,营利性民办学校供给的私人服务在一定条件下可以表现为具有公共服务性质的市场化公益行为。公益性对不同民办学校的公共服务供给有不同的要求,对非营利性民办学校而言,应禁止学校内部的利益分配;而对营利性民办学校而言,在允许分配利润的同时,应遏制过度逐利行为。“社会企业”反映了营利部门和非营利部门跨界的时代潮流,对理解民办学校公共服务具有重要的现实意义。民办学校应根据自身情况参与公共服务供给,满足社会一般需要的同时,满足特殊需要群体对教育的自主选择要求。  相似文献   

6.
中国民办高校以办学是否以营利为目的作为标准,可以划分为营利性民办高校和非营利性民办高校.但是这一划分标准未区分民办高校的产权归属,不能精准确定民办高校法人性质.而《中华人民共和国民办教育促进法》对民办高校的法人治理结构的规定较为笼统,没有区分营利性民办高校与非营利民办高校的不同治理模式,导致中国营利性民办高校在实践中呈现董事会受股东控制、教师监督缺乏、内部分权制衡机制不合理,非营利民办高校捐助法人属性不明确、党委和教师监督机制缺失等状况.基于产权理论与不完备契约理论,明确民办高校产权性质,对民办高校剩余控制权作合理划分是优化民办高校法人治理结构的必然路径.在未来民办高校法人治理结构改革中,应当根据产权性质对民办高校法人性质作区分.对营利性民办高校,应当构建股东会、董事会、监事会三权分立的现代公司治理结构;对于非营利性民办高校,应当构建以理事会为核心,校长独立行使权力,教师、党委、政府监督的共同治理模式.  相似文献   

7.
论我国民办教育的准营利性(准公益性)特征   总被引:1,自引:0,他引:1  
刘建银 《教育科学》2008,24(2):16-22
目前我国民办教育的最大特殊性与典型特征是"准营利性"(或"准公益性")。这种特征主要表现是,一方面大量民办学校按照民间非营利组织形式登记,依据非营利组织资格享受税收、土地等政策优惠。但另一方面,实际运作中又不严格遵守非营利组织的国际通则,举办者可获取适当经济回报、按比例分配解散清算后的剩余财产或主张所投入资源的所有权,从而又有了营利组织的特征。这种做法让民办学校拥有灵活制度空间的同时,也面临着诸多政策与运作风险。从短期来看,应当尽快制定符合"准营利性"特征的过渡性政策。但从长期来看,取消"准营利性民办学校"这个"灰色地带",把民办学校严格划分为营利性和非营利性则是合适的选择。  相似文献   

8.
关于我国教育个人收益的实证证据支持教育属于准公共产品的论断,政府对教育具有财政投资责任.公共产品理论并不能论证一定要通过政府举办公立学校来实施教育.类似“教育券”的方式可将资助与办学分开.政府对教育的财政责任是由教育的产品属性决定的,并不因组织实施教育机构的体制不同而不同.营利性机构与非营利性学校在体制方面各有利弊.历史上营利性教育总是以弥补传统教育供给与社会需求之间出现的真空的角色出现.国外营利性高等教育近二十年来获得较快的发展,但目前与非营利性高校在服务对象和教育内容方面重合不多.我国民办教育发展中存在营利动机和营利可能性,但现行的非营利政策使这种可能性被夸大.允许营利性学校和营利性教育正在成为政策的改革方向.  相似文献   

9.
对民办教育营利性与非营利性的思考   总被引:10,自引:0,他引:10  
从理论和各国经验看 ,民办教育应存在营利性与非营利性两种不同的形式 ,在我国目前投资激励为主的情况下更应有营利性民办学校的存在。根据我国国情和我国民办教育的发展特点 ,在制定相关政策法规时需注意以下几点 :明确民办学校的法律地位 ;严格区分捐资办学与投资办学 ;政府要对民办教育给予政策扶持及财政投入 ;要健全非营利组织的管理体制  相似文献   

10.
立足国情 正视问题 积极稳妥推进民办学校分类管理试点   总被引:2,自引:0,他引:2  
区分营利性法人与非营利性法人,是现代法律体系(尤其是大陆法系)区分不同性质法人的基本方法之一。根据理论界的通行定义,营利性和非营利性两类教育机构的区别,主要体现在目的、利润分配、财产归属三个方面。非营利性民办学校(目前在我国注册为民办非企业单位),办学不求利润回报,办学结余不得用于分配,举办者不拥有学校最终所有权;营利性民办学校(主要是经营性培  相似文献   

11.
高等教育网络组织是高等教育开展合作创新的重要组织形式之一,而合作创新是高等教育网络组织发展的重要途径。高等教育网络组织合作创新的顺利开展及能否取得预期的高质量创新成果有赖于运行机制的必要保障,科学、顺畅、高效的运行机制在高等教育网络组织合作创新过程中起着全局性作用。根据动力来源的不同范围,高等教育网络组织合作创新的动力机制分为外部动力机制与内部动力机制;根据专业化分工的不同基础,高等教育网络组织合作创新的分工机制主要分为基于组织类型的分工机制、基于创新目的的分工机制与基于创新资源的分工机制;根据信任关系的不同阶段,高等教育网络组织合作创新的信任机制分为谋算型信任、理解型信任与认同型信任;根据不同的利益分配方式,高等教育网络组织合作创新的利益分配机制分为固定分成、按股分成与绩效分成;根据不同的协调途径或手段,高等教育网络组织合作创新的沟通协调机制分为法律协调机制、管理协调机制与社会协调机制。  相似文献   

12.
网络组织和虚拟组织是一种有别于传统组织的新型组织形式.本文从网络和虚拟组织角度解读高校远程教育的内部组织与外部合作,探讨远程教育领域网络和虚拟组织构建及运行中的若干重要问题,包括合作目的、合作伙伴、合作程度、合作管理、合作的生命周期等.本文认为远程教育院校的组织结构具有相对显著的虚拟特性.  相似文献   

13.
慈善组织的公信力既是慈善组织宗旨理念、服务质量和行为能力的体现,也是公众对慈善组织信任度和满意度的综合反映.慈善组织的公信力不仅直接关系到慈善组织的成长,而且直接关系到慈善事业的发展程度.可以说,公信力是慈善组织成长的基石.慈善组织的内部管理机制失灵和外部监督力弱化,是当前慈善组织公信力危机的两大致因.制度建设是增强慈善组织公信力的治本之策:一是要实现慈善组织管理的制度化、规范化和标准化;二是要加强对慈善组织的监督力度.  相似文献   

14.
教育质量是高等职业教育发展的生命线。如何在政府之外建立一种相对独立的中介机构。对教育质量进行科学、客观的评价,已成为高职教育研究的一个重要课题。文中采用比较分析的方法,对中外社会中介组织参与构建高职教育质量保障体系的异同进行了分析,并对国外发达国家中介组织参与的特点及经验进行归纳,试图从制度设计的角度对这些问题进行剖析,以此为借鉴,提出保障中介组织合法地位、加强中介组织专业化建设及市场化运作等相关政策方面的建议。  相似文献   

15.
教育评估是重要的外部教育质量保障手段之一,教育评估自身的质量同样非常重要。教育评估结果的公信力是公众对评估结果的信任程度,包括信用和信任两个维度。教育评估结果的公信力取决于评估结果的一致性、准确性和综合判定,获得的基础包括评估的合法性、程序的公正性、专家的专业性和指标的合理性。要提升教育评估结果的公信力应加强教育评估机构的专业化建设、推进教育评估过程的协商共治及健全教育评估的监督与问责机制。  相似文献   

16.
The purpose of this article is to provide an overview of how the employees of higher education institutions perceive the impact of external evaluations. The study was conducted using the concurrent mixed method and involved 361 employees from Estonian universities and professional higher education institutions. The results indicated that evaluation is mostly deemed necessary at the levels of the organisation and the system; from the personal viewpoint of an employee, positive effects of external evaluations are perceived to a lesser degree. The negative influences mentioned were increased bureaucracy, extra work and stress. Top managers of institutions most often saw the positive influences from external evaluations since they help to implement reorganisations and development activities within an organisation. Managers perceived the positive effects of external evaluations on their everyday work as well, more than other employees did. Researchers felt the positive effects of external evaluations least. Nearly a quarter of all employees of higher education institutions do not perceive the effects of external evaluations on their everyday work at all. Employees of professional higher education institutions perceive the positive effects of external evaluations to a greater extent than employees of universities do, indicating that external evaluation has contributed to the development of their organisations. The differences in opinions of the employees of higher education institutions regarding perceived positive and negative impacts of external evaluations—whether on individual, organisation or system points of view—indicate that employees do not identify closely enough with the organisation and its strategic goals.  相似文献   

17.
The globalization of educational services and the increasing competition coming from the private sector have forced higher education institutions to market their programs more aggressively and to look at student loyalty as the key for future success. Student loyalty to higher education institutions represents not only a more stable financial basis for such institutions but also continuing support for them after graduation. The present research examines the relational exchange process between higher education institutions and their students. Specifically, it explores the process by which trust is first developed and then translated into students' perceived value of the higher education institutions, ultimately leading to the development of student loyalty toward those institutions. The identification of the components and the outcomes of student trust are presented on the basis of Sirdeshmukh, Singh, and Sabol's trust–value–loyalty framework.  相似文献   

18.
美国高等教育认证机构认证的外部动力探析   总被引:1,自引:0,他引:1  
在美国高等教育认证制度中,高等教育认证机构发挥了直接作用。在当代美国,担任美国高等教育认证的机构由原来的三种类型,即地区性认证机构、全国性认证机构、专业性认证机构演变为两种类型,院校认证机构及专业性认证机构。通过分析当代美国高等教育认证机构的运行机制以及其发展历程,揭示出促进美国高等教育机构开展认证工作的三个重要的外部动力:分权、信息公开、问责。  相似文献   

19.
Since their inception, a dominant characteristic of higher education institutions has been their reliance on the advantages conferred by geographic and political boundaries. However, emerging technologies and growing consumer power are challenging the status quo. The application of Internet-based information and communication technologies in education—e-learning—is now making it possible for education to transcend space, time, and political boundaries. In e-learning, content and mode of delivery are increasingly defined by external groups: students as well as employers. The emergence of e-learning is weakening the dominance of traditional providers of higher and continuing education—nonprofit colleges and universities—and they are being challenged by a proliferation of alternative institutions and providers with the skills and attitudes required to succeed in the new educational marketplace. Partnerships will allow traditional suppliers and intermediaries to contribute from their respective comparative advantages. In a common emerging model, traditional universities provide the intellectual capital, content, and content support; evaluate student performance; and award appropriate degree credit or certification. Intermediaries contribute in such areas as hardware and software provision, instructional design for the Web, website and communication for maintenance, record keeping, teacher training, and technical support for courseware development and marketing. Although this trend is not yet well advanced in the Asia Pacific Region, there are already a few pioneers, and interest is strong and growing among the major stakeholder groups—traditional academic institutions, traditional students, emerging intermediaries, professionals with a need for continuing education, and private sector corporations with the need to provide educational opportunities for their workforce. The Asia Pacific Regional Technology Centre (APRTC) is an example of an emerging intermediary organization. Its primary focus is on providing continuing educational opportunities for agricultural professionals throughout the Asia Pacific. It relies almost exclusively on e-learning for educational delivery and carries out its work through multisectoral partnerships. Initial experience indicates that the approach works in the region and is cost effective and that all partners and the clients can and do benefit from the collaboration.  相似文献   

20.
探析远程教育从业人员的职业生涯发展   总被引:1,自引:0,他引:1  
基于中国远程教育的发展现状,对远程教育从业人员的职业生涯发展进行研究,为从业人员的发展搭建科学、合理的职业生涯路径,不仅有利于远程教育从业人员合理规划并实施职业发展,更有利于远程教育机构外部竞争力和内部活力的提升,从而成功实现组织发展的战略目标。  相似文献   

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