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建国以来我国高等学校内部领导体制的回顾及反思 总被引：1，自引：0，他引：1
建国以来我国公立高等学校内部领导体制经历多次变化,本文从历史的角度叙述我国高等学校内部领导体制的演变历程。从演变历程中我们可以得知高校内部领导体制的变化是与当时政治形势紧密相关的,其实质是如何处理政治权力,行政权力和学术权力的关系。当今高等学校内部领导体制改革的关键也是处理好三者间的关系。 相似文献
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建国以来我国公立高等学校内部领导体制经历多次变化，本文从历史的角度叙速我国高等学校内部领导体制的演变历程。从演变历程中我们可以得知高校内部领导体制的变化是与当时政治形势紧密相关的，其实质是如何处理政治权力、行政权力和学术权力的关系。当今高等学校内部领导体制改革的关键也是处理好三者间的关系。 相似文献
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建国以来我国高校内部领导体制的演变经历了七个阶段,每一阶段的变化都是外因与内因共同作用的结果,但在不同的时期,内外因的影响具有差异性。外界的政治因素是影响高校内部领导体制的直接因素,而政策法规是高校内部领导体制转变的标志,其中经济因素则起基础性的作用。我国高校内部领导体制演变的内在依据是权力划分问题,在高等学校内部,除了我国独具特色的党委权力与校长权力的不同划分之外,学术权力与行政权力的不同划分与行使也是影响高校内部领导体制的另一潜在依据。 相似文献
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建国以来我国高校内部领导体制演变述评 总被引：6，自引：0，他引：6
建国以来我国高校内部领导体制的演变经历了七个阶段，每一阶段的变化都是外因与内因共同作用的结果，但在不同的时期．内外因的影响具有差异性。外界的政治因素是影响高校内部领导体制的直接因素，而政策法规是高校内部领导体制转变的标志，其中经济因素则起基础性的作用。我国高校内部领导体制演变的内在依据是权力划分问题，在高等学校内部，除了我国独具特色的党委权力与校长权力的不同划分之外．学术权力与行政权力的不同划分与行使也是影响高校内部领导体制的另一潜在依据。 相似文献
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权力失衡使高校二级学院权力运行机制陷入困境,影响了学院内部治理效能,影响了职业技能型人才的培养。权力平衡是形成有效的内部治理结构和权力运行机制的保证。党政联席会议制度是在二级学院领导体制和权力运行机制历史演变中形成的,也是二级学院权力平衡运行的重要制度保障。 相似文献
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当前,我国高校内部法人治理中存在党政权力整体过强、党政关系不协调、学术权力式微、民主权利处于弱势、权力主要集中于学校层面等问题,产生这些问题的原因是多方面,既有内外部因素,也有主客体因素。因此,应在研究有关法规依据及理论的基础上,明确高校内部法人治理各主体要素的权限与职责,确保党领导地位的实现和行政管理科学、规范、有序运行,确保学术核心地位。 相似文献
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高校院（系）党政共同负责制是我国高等教育不断改革创新、顺应时代和实践发展要求的必然产物,经历了思想萌芽、初步形成、快速发展和日益完善等四个阶段。深刻理解高校院（系）党政共同负责制的本质内涵,应从领导体制、担责形式、工作机制、决策原则和履职方式等五个维度切入,抓住党政联合、共同负责、联席决策、民主集中、分工合作等五个关键。准确把握高校院（系）党政共同负责制的实践要义,应正确处理好政治核心与业务中心、制度制定与制度执行、权力运行与权力监督、党政领导与师生参与、内部建设与外部环境等五对关系。 相似文献
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党委领导下的校长负责制,基点在于坚持党对高校的领导,重点在于校长如何负责,难点在于正确处理党委领导和校长负责的关系。在具体实施过程中存在着党政职责不分、书记校长关系微妙和相互制衡不力等问题。只有构建党政既制衡又协调的权力机制,形成程序合理、管理规范的制度机制,强化学术权力,完善民主监督机制,才能促进高校领导体制的和谐健康发展。 相似文献
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高校"党委领导"探析 总被引：1，自引：0，他引：1
我国公立高等学校的领导体制实行的是党委领导下的校长负责制,它既符合世界上现代高等教育实行的决策委员会领导下的校长负责制管理的发展趋势,又符合中国国情,并具有独特的政治优势。我国高校领导体制现实存在的问题在于内部法人治理关系和授权主体关系不清,权力运行过程存在机制性障碍。疏通机制性障碍的关键是破除官本位,优化党委组成结构,赋予党委对校长的选择权,构建新型的基于中国国情的高校决策权力主体、执行权力主体和学术权力主体三者分工协调的运行机制。 相似文献
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闵端乾 《湖南城市学院学报》1987,(2)
关于高等学校内部领导体制(以下简称领导体制)问题,是高校管理工作中的一个重要问题。它对正确处理党委和行政的关系,发挥党政职能机构各自的积极性,提高工作效率和效能,关系极大,而在实践中这个问题解决得不够理想。本文拟作点探讨。 相似文献
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论我国高校院(系)党政共同负责制 总被引：1，自引：0，他引：1
院(系)党政共同负责制是总结新中国成立以来我国高校院(系)领导体制多年探索与实践的必然选择.这种领导体制是否稳定、能否正常地发挥作用,从外部来讲,取决于上级党委的规定;而从院(系)内部来讲,则取决于党政之间的关系是否和谐.和谐行政在院(系)党政共同负责制中的突出表现就是人与人之间的和谐相处,使得院(系)领导班子这个系统趋于稳定,从而与学校系统发生良性的作用,发挥最大的效能. 相似文献
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党委领导下的校长负责制是中国共产党对普通高校领导的根本制度,规范党政关系是大学内部治理现代化的关键所在。结合西方的理论观点和中国的实践经验,“应然”的大学内部党政关系应当以党的统领性为前提,在横向和纵向两个维度分别维持“分工合作”的平衡性关系与“议行合一”的相对性关系。对41所“双一流”建设高校的党政关系进行实证分析得到的“实然”的大学内部党政关系,验证了逻辑推演得到的“应然”的大学内部党政关系。正确调整高校党政关系,将高等教育自身的内在逻辑作为改革的根本遵循,将党对教育事业的全面领导作为改革的出发点和落脚点,在横纵两维关系的指导下尝试构建高校内部治理的“立体同心圆”结构。 相似文献
13.
大学内部治理结构是现代大学制度的基石,体现为大学重大事务的决策权在利益相关者之间的配置,在形式上表现为一种管理体系和制度.针对我国目前公立高校存在党政职责不明、行政化色彩浓厚、学术权力与行政权力失衡、民主制约监督机制缺失等弊端,提出要进一步完善党委领导下的校长负责制,构建“六位一体”的治理结构;理顺权力关系,规范权力运行;构建内部治理的监督机制,重视教代会的民主监督作用,通过大学章程的制定,进一步促进高校内部治理结构的完善. 相似文献
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孙庆章 《北京教育(高教版)》2009,(7):56-58
随着高校招生规模的扩大和学科建设的发展,过去以系、教研室为单位的行政管理模式已经逐步转变为以院、系为主的管理模式。行政管理模式的改变,对高校内部的领导体制提出了新的要求。长期以来,高校系（院）在领导体制上先后实行了系主任（院长）负责制、党总支（分党委）领导下的系主任（院长）负责制和党政共同负责制,但系（院）领导体制不十分明确,党政组织存在职责不清的现象。实施党政共同负责制,实质是要求系（院）党政领导坚持集体领导、民主决策、共同负责,以保证决策的民主性与科学性,提高领导班子的整体效能。 相似文献
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党的十三大明确指出，政治体制改革的关键首先是党政分开；高校按照党政分开的原则改革内部领导体制，将逐步实行校长负责制；改革的目的是建立一个有利于提高工作效率，增强学校活力和调动各方面积极性的领导体制。高校领导体制是一个整体结构。 相似文献
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孙庆章 《北京教育(高教版)》2009,(Z1)
随着高校招生规模的扩大和学科建设的发展,过去以系、教研室为单位的行政管理模式已经逐步转变为以院、系为主的管理模式。行政管理模式的改变,对高校内部的领导体制提出了新的要求。长期以来,高校系(院)在领导体制上先后实行了系主任(院长)负责制、党总支(分党委)领导下的系主任(院长)负责制和党政共同负责制,但系(院)领导体制不十分明确,党政组织存在职责不清的现象。实施党政共同负责制,实质是要求系(院)党政领导坚持集体领导、民主决策、共同负责,以保证决策的民主性与科学性,提高领导班子的整体效能。 相似文献
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高等学校院（系）领导体制是高校内部管理体制的重要组成部分。文章对建国以来我国高校内部领导体制的演变进行了分析,并对现行几种院（系）领导体制利弊进行了比较,提出了＂党政联席会议决策基础上的领导分工负责制＂作为高校学院（系）党政领导体制,并对这一领导体制的基本架构进行了探讨。 相似文献
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高等学校院(系)领导体制是高校内部管理体制的重要组成部分.文章对建国以来我国高校内部领导体制的演变进行了分析,并对现行几种院(系)领导体制利弊进行了比较,提出了"党政联席会议决策基础上的领导分工负责制"作为高校学院(系)党政领导体制,并对这一领导体制的基本架构进行了探讨. 相似文献
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构建高校一级管理体制新模式初探 总被引：1，自引：0，他引：1
构建高校内部一级管理体制新模式是全面提高高等教育质量的迫切需要,高校要树立“以人为本”的管理理念,以科学发展观为指导,构建内部一级管理体制新模式:实行校一级管理体制;实行党委领导下的校长分工责任制;党政职能分开,各负其责;加强权力监督,改革纪律检察、监察监督体制。高校要改革干部任用制度,建立以才用人的科学机制,从而建设一支讲政治、讲正气、讲学习的具有现代化管理水平的高素质的高校干部队伍,保证一级管理体制新模式的实行。 相似文献
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国家举办的高校实行党委领导下的校长负责制,是我国高校内部领导体制长期探索和实践的经验总结。在新的历史阶段,坚持和完善党委领导下的校长负责制,需要进一步准确把握党委领导下的校长负责制的本质内涵,正确处理“党要管党”与“党管学校”、党委与校长之间的关系,大力推进党内民主和学校民主建设,切实改进党委领导方式,合理配置高校内部权力,实现科学治校、民主治校、依法治校。 相似文献