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相似文献
 共查询到19条相似文献,搜索用时 296 毫秒
1.
行政权是国家权力中最需要控制的权力,责任是权力的必要代价,责任本位是人民权利本位的正常回归。责任本位的实质论及责任型海关建立的关键性制度建设——海关行政执法责任制的建立,我们应从研究海关行政执法责任制的模式选择及存在的问题,探讨解决海关行政执法责任制建设中存在问题的解决途径。  相似文献   

2.
行政执法责任制的完善路径   总被引:1,自引:0,他引:1  
行政执法责任制是对行政执法行为进行监督和制约的一项制度创新,对行政机关依法行政具有积极推动作用。责任政府论和行政职权本位论为行政执法责任制提供了重要的法理基础。纵观我国行政执法的实践,制度的缺失、程序的紊乱、权责的模糊、监督的缺位等是行政执法中普遍存在的问题。要使行政执法责任制切实贯彻执行,必须从思想认识、行政立法以及相应的制度建设等方面予以完善。  相似文献   

3.
本文从行政权力运行的模式角度出发,立足于甘肃省行政执法实践需求,通过对几种政府运作模式的比较分析,结合刘家峡水库”私捕事件”,分析论证甘肃省建立行政执法责任制的实践意义,并从实证角度反思我省目前行政执法责任制运行问题所在,并提出完善我省行政执法责任制的路径选择。  相似文献   

4.
以国际互联网为基干的网络电子空间(cyberspace)出现和发展对人类的政治、经济和文化生活的影响与日俱增。而中国如何运用英特网技术构建电子政府,实践电子政务,以电子化、自动化手段提高行政效能和行政管理水平,从而更科学、更有效地完善和发展行政执法责任制,为我国行政法治化提供服务,已成为当今信息时代中国政府越来越紧迫的工作。因此本文通过电子政府的发展对行政执法责任制发展的作用,从而论述行政执法责任制在电子政府下的发展和完善。  相似文献   

5.
“控权”为核心的单一规范主义思路作为综合行政执法主体的制度建构依据存在封闭性。面对现代社会日趋复杂的行政执法需要,综合行政执法主体制度的落实过程在坚守规范主义合法性底线的同时,也应当为行政职能的履行提供从法律理论到相关保障机制的功能主义支持。综合行政执法主体的制度逻辑建构以组织结构优化与权力配置增强两项功能标准为内核,但以规范主义标准为界限,这种界限体现在以“概括性授权”条款为依据,受制于比例原则与本质保护原则的约束。基于组织结构优化功能,应当注重赋予地方立法行政机构组织规定权以回应灵活性实际需要;基于权力配置增强功能,应当赋予地方政府配置综合行政执法权以契合整体政府的思维与协调部门之间的权力科学分配。  相似文献   

6.
为了保证校长负责制的贯彻实施,必须抓好两项基本建设。一、校长负责制实质上应是以校长为首的行政系统的责任制,它是一个制度,它的实施必须以制度来保证,最根本的是要建立责任制,明确校、系、职能机关和各级领导的职责权限,使行政工作规范化、程序化、制度化。建立责任制,要注意作到职、责、权相一致,扩大管理人员权限,严格考核制度,赏罚分明,要与机关的定编、定员结合起来,精兵简政。邓小平同志说:“要使责任制真正发挥作用,……要扩大管理人员的权限。责任到人就要权力到人。当厂长的、  相似文献   

7.
实践中依法行政的推行受到体制、法制、人的观念和素质等条件的制约。现阶段推行依法行政,应着重解决理顺党政权力关系、完善行政法律体系、改革行政执法体制、优化行政执法队伍、强化行政权力监督等几个问题。  相似文献   

8.
大学内部权力的失范与制衡——政治学视角   总被引:1,自引:1,他引:0  
大学内部主要存在着行政权力与学术权力,从政治学视角探究二者之间的关系,实则就是处理好二者之间权和利的关系。大学内部权力的失范主要表现为:决策权集中在行政权力方面,学术权力缺失应有的话语权;利益掌握在行政权力方面,学术权力"靠边站";责任落空。实现大学内部权力制衡的策略为:健全法律制度,设定权力边界,规范权力;实行分权,以权力制衡权力;合理资源配置,以利益约束权力;凸出精神文化,以精神力量引导权力;树立服务意识,以保障权力和谐等。  相似文献   

9.
大学内部主要存在着行政权力与学术权力,从政治学视角探究二者之间的关系,实则就是处理好二者之间权和利的关系。大学内部权力的失范主要表现为:决策权集中在行政权力方面,学术权力缺失应有的话语权;利益掌握在行政权力方面,学术权力“靠边站”;责任落空。实现大学内部权力制衡的策略为:健全法律制度,设定权力边界,规范权力;实行分权,以权力制衡权力;合理资源配置,以利益约束权力;凸出精神文化,以精神力量引导权力;树立服务意识,以保障权力和谐等。  相似文献   

10.
随着中国加入WTO,WTO法律规则不仅对中国行政执法产生影响,而且对中国正在发展和完善的行政执法责任制提出了挑战。为此,必须进一步完善行政执法公示制度,以达到WTO的透明度原则;强化行政执法机制,进一步完善行政执法责任制;健全行政执法责任制监督机制,以适应WTO规则的基本要求。  相似文献   

11.
高杭 《教育研究》2021,42(2):123-130
教育行政权责清单是全面依法治国、依法治教背景下推进教育行政执法体制改革的基础性制度,具备教育法治建设与教育治理变革两大方面的制度功能。解决教育行政执法领域执法需求与执法能力之间的突出矛盾对执法活动的跨部门协同提出了更高要求,但实践中教育行政权责清单制度存在的"碎片化"问题严重制约跨部门协同目标的实现。为了提升教育行政执法协同效能,应适度拓展教育行政权力清单的规范性依据层级,充分发挥教育行政权责清单的行政组织法功能,创新教育行政责任清单编制模式,推动教育行政权责清单制度在新时代改革创新。  相似文献   

12.
对教育行政执法的界定模糊,加剧了权力运行的强弱两极化格局:在狭义层面,执法主体单一、行为种类有限、执法范畴狭隘导致教育法律的实施效果相对有限;而在广义层面,管制任务宽泛、程序制约粗疏、裁量空间扩张又使得执法权行使的自主性有所彰显。欲消解这种强弱两极化的表象,既要坚持广义的教育行政执法概念,更要将多元执法主体和行为纳入行政法规体系,与行政法治的基本理念、原则、制度相衔接,还应当兼顾法律实施的一般性与教育法调整对象的特殊性,实现刚性执法与柔性执法、协同执法与相对集中执法权、硬法规范与软法规范的结合,充分发挥不同执法体制机制在教育治理中的制度价值。  相似文献   

13.
行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责,要由法律、法规赋予其相应的执法手段。解决现存行政执法体系中存在的问题,使行政执法体系真正符合法治政府的要求,需要从强化政府责任、建立行政成本控制机制、转变政府职能、推进行政执法信息公开制度和加强行政许可法制化五个方面入手。  相似文献   

14.
依法行政是各级政府严格依照法律的规定推行公共行政并采取有效措施保证法律实施的活动。即一切行政机关必须严格依照法律规定,履行管理国家和社会事务的职责,一切行政行为必须有法律依据,依照法定程序进行,接受法律监督,既不失职,也不越权,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿,依法构建法治政府。  相似文献   

15.
行政执法作为贯彻和落实社会主义法治理念的最基本、最主要的一个部分,是法治实现的最主要途径。然而,我国行政执法还不够完善,需要重构行政执法理念:革除管理本位的思想,树立执法为民的社会主义法治理念;完善行政执法体制,实现执法的公平;加快执法程序性建设步伐,实现执法的公正;完善执法配套制度建设,提高执法的效率。  相似文献   

16.
人民检察院是国家的法律监督机关,依法对行政机关的执法活动进行监督是其重要职责。在实际运作中,存在有检察监督力度不够,措施不力,手腕不硬,以致于效果不佳的情况。正确理解坚持党对检察机关的领导,理顺检察机关与政府之间的关系,健全检察监督法制,推进检察制度改革是加强和完善检察机关对行政执法监督的重要措施。  相似文献   

17.
论行政执法工具的规范化   总被引:1,自引:0,他引:1  
行政执行工具的规范化包括行政执法工具名称的规范化、行政执法工具类别的规范化、行政执法工具使用环节的规范化、行政执法工具承受对象的规范化。对行政执法工具的限制是我国行政法治不可缺少的一个环节,然而,我国现行行政立法在规范行政权时疏于对行政执法工具的规范,致行政执法工具规则要么就事论事、要么内容无序、要么操作性弱等。为此,必须加强行政执法工具的法律控制,使行政执法工具的使用制度化、行政执法工具与行政主体的职权对应化、行政执法工具的运用程序化、行政执法工具的不当使用责任化。  相似文献   

18.
报复性执法是指拥有行政执法权的行政主体及其工作人员在执法过程中,因为非法利益得不到满足或受到"损害",滥用职权,报复性地适用法律,损害行政相对人合法权益的行为。报复性执法是选择性执法的一种。其原因主要是法律赋予行政主体的自由裁量权过大,对行政主体的监督较少,另外还有行政管理体制等方面的原因。  相似文献   

19.
行政执法协商作为一种柔性的执法方式,有效地弥补了强制性执法的不足,充分彰显了“以人为本”的执政理念。但它也是一把双刃剑,在发挥积极影响的同时,存在着协商交易、假意协商、违法协商等滥用的风险。目前,行政执法协商这一新型执法方式还处在一个摸索前进的阶段。因而,只有进一步从执法裁量权、协商执法程序、执法人员素质、监督机制等方面提出相应的完善建议,才能使执法协商真正发挥出营造和谐执法秩序的目标。  相似文献   

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