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1999年高等教育大规模急剧扩张以来，高校办学资源日趋紧张，很多高校难以达到“生均一分地”的办学标准，不得不建设新校区以拓展办学空间。新建校区的出现对高校经费运行系统造成了强烈的冲击。本文基于1998—2016年教育部直属高校经费数据的研究发现：第一，虽然新建校区高校的生均总支出和生均总收入均显著高于非新建校区高校，但生均总收入的增长速度略慢于生均总支出，无论是财政性的基建拨款还是自筹收入都跟不上基建支出速度，且尚有较大规模的银行贷款收入和还本付息支出未纳入统计，收支不平衡为高校债务危机埋下了隐患。第二，新建校区高校的经费筹措规模整体扩大，但未能实现经费来源渠道多元化，其中财政拨款主要为教育事业费和基建拨款，自筹收入主要为事业收入。第三，新建校区对不同高校生均收入影响具有异质性，“985工程”院校生均总收入显著高于非“985工程”院校，统一入驻当地大学城能显著缓解高校经费筹措压力；相较于年级型，学院型布局模式会加大高校经费筹措压力。因此，建议我国高校一方面要进一步提高经费自筹能力，积极开拓经费来源渠道，减少对政府经费和事业收入的依赖；另一方面应尽可能优化新校区建设模式和布局模式，从降低成本角度减缓经费筹措压力。 相似文献
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"十五"以来,伴随着我国高等教育大众化的进程,在持续多年扩招学生的推动下,高校普遍大规模、高标准的新校区建设及其基本完全依赖银行贷款筹措建设资金的情况,引起了社会各界的关注和质疑.本文就高校向银行贷款建设新校区的可行性、高校新校区建设贷款风险度、高校新校区建设贷款风险防范、政府应是高校新校区建设经费投入的主体等方面进行了探讨. 相似文献
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一、高校银行贷款的现状高校资金来源主要分三部分,即政府投入、学生缴费和高校自筹。随着20世纪末高校大规模扩招,我国高等教育迅速实现了从精英教育到大众教育的转变,高校的办学规模不断扩大,教育资金的需求也逐年增长。 相似文献
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一、高校银行贷款的现状 高校资金来源主要分三部分,即政府投入、学生缴费和高校自筹.随着20世纪末高校大规模扩招,我国高等教育迅速实现了从精英教育到大众教育的转变,高校的办学规模不断扩大,教育资金的需求也逐年增长.但高校建设的大举扩张,却遭遇教育资金投入有限的瓶颈,政府投资增长缓慢,学生缴费空间已到底线,高校自身积累只能维持日常运转. 相似文献
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熊飞 《世界华商经济年鉴·科学教育家》2008,(4):92-95,97
随着高等教育大众化的发展,许多高校抓住机遇大规模扩建改造老校区、新建新校区,并实现跨越式发展。与此同时。由于诸多原因国家财政拨款和高校自筹收入不能满足高校基本建设对资金的需求,大多高校面临资金严重不足的困难,举借发展性负债已经成了各高校实现“超常规、跨越式”发展的主要来源,举债发展高等教育已成为高校的共识……本文旨在通过个案实证分析高校举借发展性负债及其财务风险问题,这对于合理用好发展性负债,并且在使用中树立风险、效率和发展意识,具有参考价值。 相似文献
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最近,河南省有关部门就做好高等学校老校区土地置换工作提出意见,明确要求已批准建设新校区且规划占地面积达到学校事业核定规模需要的高校或建设新校区时已经规划将老校区进行置换的高校,原则上都应对老校区进行置换。这样做,虽然有助于缓解我省高校目前面临的资金困难和债务负担,但是从经济社会发展全局和历史文化延续角度来看,必将带来难以挽回的巨大副作用。 相似文献
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BOT融资模式在高校新校区后勤设施建设中运用 总被引：3，自引：0，他引：3
黄寿华 《福建工程学院学报》2006,4(5):530-533
银行贷款目前成为高校扩建及新校区建设的主要资金来源，巨额贷款的本息压力将导致高校陷入财务风险，使高校的各项发展受到严重制约。目前大学城项目已成为各商业银行总行的第五类高风险贷款项目，高校新校区建设贷款越来越难。为了解决扩建和新校区建设的资金困境，化解财务风险，文章借鏊BOT基础设施项目投资方式的思想，在分析BOT投资模式特点的基础上，提出了高校新校区建设的BOT运作方式，并针对运作过程可能遇到的问题提出了相应的建议。 相似文献
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高校新校区建设需要巨额资金,而高校的教育经费普遍不足,只能借助于数额庞大的银行贷款,因而财务危机逐渐显露。从常规机制和机制创新两个方面对高校新校区建设中的财务运行进行论证,采用建立高校经济责任制、财务运行集中管理、创新高校融资机制、教育经费分担转移、改革公共财政预算等措施可有效解决上述问题。 相似文献
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文章从财政拨款、学费收入、银行贷款、社会捐赠四个方面分析了目前高校新校区建设的主要融资渠道及存在问题,并针对各个渠道进行了风险分析。从政府、银行、高校三个方面提出了对高校融资风险的防范措施,详细阐述了高校几种常用的融资方式,表明高校只有加强债务管理,提高债务资金使用效率,合理选用融资方式,建立融资风险预警系统,进行项目融资绩效评价,才能更好的规避财务风险。最后对下一步研究进行了展望。 相似文献
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高校新校区建制与校园文化移植 总被引：16，自引：0，他引：16
一、校区建制与校区建设中的校园文化中国高等院校的校区建制是近些年出现的新的办学潮流。大学校区的设立大致有三种模式。一是合并型 ,指两所或两所以上的高校合并之后 ,以合并前的各院校的旧有的地域范围自然划分为各个校区。二是创设型 ,指高校地缘意义上的拓展 ,主要是创设新校区。这里所说的“创设新校区”不是学校地域范围的简单扩张 ,而是在异地另行开辟新的学校区域 ,新校区在地理意义上有一定的独立性。三是大学城 ,指由当地政府规划带动并由社会办学力量参与的各高校集中办学的模式 ,目前仍属探讨阶段。关于校区的类别 ,也有三类… 相似文献
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1999年以来,我国高校开始大规模扩大招生,为了适应需要,必须扩大校区面积.由于高校原校区周边基本上没有发展的空间和余地,因此,另辟地址建设新校区已成必然.一般地,新校区的地址有多个方案可供选择.优化高校新校区的选址,是事关高校当前和未来的全局问题.通过层次分析法,引入数学模型,以土地成本、服务保障、自然环境、校区间距离、人文环境等为准则,确定新校区地址,是优化高校新校区选址的量化路径. 相似文献
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本文概括了航海院校校园文化的主要特点,通过对新校区文化建设遇到问题的分析,提出航海院校新校区校园文化建设的对策：老校区是新校区的基础,新校区是对老校区的传承和创新。 相似文献
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近年来,随着我国普通高等教育规模不断扩大,各高校纷纷建设新校区。但是,新校区通常是在“文化荒漠地带”上建立起来的,缺乏老校区的人文背景和文化底蕴,而校园文化的产生、发展和传递,是一个相对复杂的过程。如何移植老校区的优良文化,抓好新校区的校风建设,成为当前多校区办学中的突出问题。 相似文献
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规范管理 高水平建设大学新校区 总被引：1，自引：0，他引：1
近几年来,随着高等教育规模的扩大,高校也进入了大建设、大发展时期。为了缓解校区面积不足对扩招的限制,几乎所有的高校都在大搞基本建设,除了老校区改造,许多学校纷纷寻找新校址,规划新校区,建设新校园。如何使新校区建设能够高质量、高标准、高效益、高廉洁度地进行,几乎成为每一所高校面前的艰巨任务。2001年10月,浙江大学紫金港新校区一期正式启动,建筑面积61万余平方米,占地3200亩,总投资24.68亿元。新校区从立项到交付使用仅仅用了两年的时间。浙大紫金港校区建设工程量大、工期紧、标准高、难度大,是一个集大范围、大规模、大工种、… 相似文献
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杨梅 《淮北职业技术学院学报》2012,(4):29-30
高职院校在新校区建设所需资金筹集方面面临着诸多问题。只有通过选择争取财政支持、增加银行贷款、加强校企合作、采用融资租赁和吸收民间闲置资金等恰当可行的筹资渠道,才能最大限度地降低成本,优化资金结构,保障新校区建设的正常进行。 相似文献
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高校重点实验室绩效评价与政府资助政策研究 总被引：1，自引：1，他引：0
为了衡量高校重点实验室对政府资金的使用效率,提出一种绩效评价体系。在该评价体系中,从政府的角度,将高校重点实验室科研活动所取得的成绩与政府拨款数量进行比较,从而反映政府拨款的使用效率。结合目前政府对高校重点实验室的拨款政策和高校重点实验室建设的实际情况,并参考从政府角度对高校重点实验室的绩效评价,尝试构建了政府对高校重点实验室拨款的公式。 相似文献
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对高校财务管理的几点思考 总被引：4，自引：0，他引：4
财务管理的主体应由国家或国家授权的职能管理部门转入高校.从资金形成的角度来看,高校所需经费中仍有财政拨款的部分,一经国家或国家职能管理部门拨入以后,国家仅从宏观上对学校发展方向及发展规模进行引导.高校所需经费中自筹的部分,其管理的好坏关系到高校财务预算的执行、资金的到位、效益的核算等.从资金使用的角度来看,高校按照有关制度的要求,将政府拨款、学费、委托培养收入等预算内外资金统筹使用,预算内外资金支出不再分别核算.鉴于高校已对整体资金负责,实际上,财务管理的主体已转入高校.只有明确高校是财务管理的主体,才能更好地加强财务管理对资金的监控作用,从而促使财务管理目标的全面实现. 相似文献
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BOT项目融资--高校新校区后勤设施建设中资金筹措的新方式 总被引：8，自引：0，他引：8
近年来,全国范围内已经形成建设高校新校区的热潮,然而制约新校区建设的瓶颈就是建设资金高度短缺.现有的资金筹措方式,已经无法满足新校区基本建设的需要.利用BOT项目融资方式,是解决高校新校区建设中后勤设施资金需求的一条有效渠道.利用好BOT项目融资方式,关键在于设计好项目融资结构,处理好各方当事人之间的经济关系,同时,高校自身也要掌握一定的运作技巧. 相似文献