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关于新时期基础教育财政体制改革的思考 总被引：6，自引：0，他引：6
杜育红 《北京师范大学学报(社会科学版)》2003,(2):54-61
中国现行基础教育财政体制形成于20世纪80年代,需要从体制上创新以适应新时期的要求。从各级政府责任,多渠道投资体制与学校使命的冲突,以及学校的监督成本与激励结构三方面,分析现行基础教育财政体制存在的问题,提出了新时期基础教育财政体制改革的新构想。 相似文献
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穷国办大教育是我们不可回避的国情。如何优化配置教育资源，调动中央和地方双方的积极性，涉及到科学地划分中央和地方的教育管理权限问题。在建国以来的基础教育实践中，我国的基础教育管理体制经过了集中、分散的多次调整，为基础教育卓有成效的发展提供了条件。同时，教育管理体制不是简单的集权或分权，在特定历史条件下的具体定位以及责任和权利的划分，直接的协同因素就是财政体制。本文从回顾１９８０年以前基础教育管理体制调整及相应的财政体制调整的基本情况，进而分析经济体制改革，尤其是税收与财政体制改革背景下基础教育管理… 相似文献
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本文介绍、评析了美国基础教育现行财政体制的两种方法：基础拔款公式法和税基法，分析了当前美国基础教育财政体制所存在的问题，就美国目前基础教育财政体制改革的目标（效率和公平）阐述了美国基础教育财政体制改革的趋势。 相似文献
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新中国成立70年来,为了满足人民群众对基础教育发展的需要,我国适时推进基础教育办学体制改革,在基础教育办学主体、办学形式、办学机制、办学管理、法律保障等方面进行了一系列探索。70年来,基础教育办学体制改革为基础教育发展奠定了坚实的体制基础,基础教育发展目标也因教育变革导向和社会发展需求而发生了翻天覆地的变化。我国基础教育办学实现了从扩大办学总量向提升教育质量、从追求办学效率向追求教育公平、从各自为营向联合办学、从统一管理向分类管理转变,有效地实现了立德树人与服务社会的有机统一。新时期,全面落实立德树人的根本任务和推动我国从教育大国向教育强国迈进的时代使命,要求基础教育必须提升现代化水平、推进教育治理能力与治理体系现代化以及建立现代基础教育学校制度。为加快我国实现教育强国目标奠定基础和有效对接国家各项教育政策,基础教育办学体制改革要切实夯实和提升基础教育办学质量,探索丰富多样的基础教育办学形式,增强基础教育办学的法制建设。 相似文献
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我国公共教育财政体制改革的进展、问题及对策 总被引：34，自引：0，他引：34
我国公共教育财政体制改革在义务教育财政体制、学生收费制度和贫困学生资助制度等方面取得了很大进展,但目前还存在一些问题,突出地表现为政府教育投入不足和公共教育资源分布不均。理论分析表明,应强调政府在教育资源配置中的基础性作用以及中央和省级政府的教育财政职能。今后我国公共教育财政体制改革应注意以下几个方面:制定和完善教育财政法规、建立公平的公立学校资源分配制度、建立规范的义务教育专项转移支付制度、选择合适的高等教育财政模式以及完善贫困学生资助制度。 相似文献
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依赖财产税为教育筹资是美国基础教育财政的显著特点。本文对美国的财产税与教育筹资的关系进行综述,讨论美国财产税为教育筹资的历史变迁,这种教育财政体制存在的争议,教育财政体制的发展趋势,并从公平与充足的权衡为视角,提出了对中国的义务教育财政体制改革的启示。 相似文献
7.
中国高等教育体制改革若干问题的宏观思考 总被引：2，自引：0，他引：2
由于高等教育体制改革与国家、社会、家庭、个人有着密切的联系,引导着基础教育改革的方向,牵一发而动全身,是我国整体教育体制改革成败的关键和“牛鼻子”,因此,改革不能缺乏理性,感情用事,急功冒进,必须是一个集考试录取、招生、收费、贷款还贷、就业与评估等制度改革的系统工程,必须与基础教育改革统筹兼顾、协调进行。 相似文献
8.
基础教育管理体制改革是基础教育改革的重要一环。探讨目前我国基础教育管理体制改革所存在的问题,研究进一步改革的对策,具有重要意义。我国原有基础教育管理体制主要有三个特点:一、高度集中,基础教育发展的决策权主要集中在中央,地方教育管理部门没有决策权。中国幅员辽阔,地区间发展极不平衡,这种体制的存在,使我国许多重大政策的出台很难兼顾不同地区的发展特点。二、自我封闭,在教育发展上追求教育内部的自我完善,忽视教育与其它社会子系统的 相似文献
9.
上世纪90年代后期,巴西启动了以扩大教育投入、促进教育公平为导向的基础教育财政体制改革,成立了基础教育发展基金会。2006年,基础教育发展基金会得到了进一步拓展,资金规模变得更为庞大,服务对象也从初等教育扩大到整个基础教育层面。基础教育发展基金会利用规范、透明的经费筹集与分配方式,辅之以利益相关者共同参与的教育财政问责机制,保障了基础教育经费的来源,大幅度缩小了地区教育投入的差异。文章从实施背景、经费筹集方式、分配方式、使用方式、问责机制等方面全面介绍了巴西基础教育发展基金会的相关情况,以期对我国基础教育财政体制改革有所裨益。 相似文献
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衡水市财政体制改革研究课题组 《衡水学院学报》2000,(1)
财政改革与国有企业改革、金融改革和政府机构改革有着极为密切的联系。必须抓住当前推进各项改革的有利时机,进一步深化和完善财政体制改革。衡水市财政体制改革的重点:一、巩固和完善分税制;二、构建市级预算管理新模式;三、加快发展提供较多地方固定收入行业;四、尽快完善县乡财政体制。 相似文献
11.
当前,在深化教育改革的进程中,体制性因素已日益成为关键。只有改革体制,才能从根本上解决当前和今后发展的诸多问题,推进教育事业的健康发展。因此,随着经济体制由计划经济向社会主义市场经济体制的转变,教育体制改革问题必然成为中国当前教育改革的“热点”和突破口。在教育体制改革中,办学体制改革是“瓶颈”。建国以来,我国虽然在基础教育办学体制改革上始终坚持以政府办学为主、社会力量办学为辅的方针,但是,一直没有打破政府包揽办学的格局,“统”得过死,“包”得过多,统一计划,单一模式,而这在当时还是比较适应计划经… 相似文献
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上世纪90年代以来,我国的改制学校影响了各类学校的公平竞争,妨害了教育公平,成为被清理的对象。继续进行基础教育办学体制改革;必须明确政府责任,保证教育公平;不能改变公办学校性质,明确义务教育公办学校办学体制改革的界限;推进非义务教育公办学校办学体制改革,强化对改革学校的绩效监管,处理好"收费"与公平问题;以办学体制改革促进各类民办学校的发展。 相似文献
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李塔娜 《广播电视大学学报》2008,(3):8-12
改革开放以来,我国财政体制改革经历了相对曲折的历程。今后需从以下方面推进财政体制改革：进一步调整支出结构,实现财政职能的转变;明晰事权,合理配置财权,规范政府间的分配关系;深入省以下财政体制改革,逐步扩大“省直管县”改革试点范围;建立规范的转移支付制度,促进区域协调发展;推进预算制度改革,规范政府的收支行为。 相似文献
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积极推进高教管理体制改革蔡克勇到２０００年，我国教育发展的重点和难点是基础教育。其中普及九年义务教育和扫除青壮年文盲是“重中之重”、“难中之难”；教育改革的重点和难点是高等教育体制改革。其中管理体制改革是“重中之重”、“难中之难”。建国之初，为了适应... 相似文献
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中国基础教育财政政策的历史考察 总被引：1，自引：0，他引：1
建国以来,中国基础教育管理体制经历了三个阶段:即1949年至1985年为第一阶段,其主要特征为中央统一财政、分级管理,同时,也逐步采用了中央与地方结合、以地方为主的体制;1985年至1993年为第二阶段,该阶段以中国全面展开的社会经济体制改革为背景,教育改革开始了中央宏观指导、地方负责、分级管理的新体制;1993年以后,随着中国财政体制实行中央与地方的分税制,教育财政也开始了新一轮的波动与改革,并逐步地走上了正规发展的道路。本文重点从宏观教育财政政策、基础教育投资体制、多渠道筹措基础教育经费等三大方面,考察我国15年来基础教育财政政策的变迁与发展,对提高我国基础教育投资整体水平问题开展讨论。 相似文献
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财政改革与国有企业改革，金融改革和政府机构改革有着极为密切的联系，必须抓住当前推进各项改革的有利时机，进一步深化和完善财政体制改革，衡水市财政体制改革的重点：一，巩固和完善分锐制；二、构建市级预算管理新模式；三、加快发展提供较多地方固定收入行业；四、尽快完善县乡财政体制。 相似文献
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中国高等教育财政体制改革研究 总被引：4，自引：0，他引：4
教育资源的短缺和使用低效并存，是困扰中国高等教育发展的一大难题。由计划经济体制向市场经济体制转换的进程，推进了经济的高速增长，给正在进行的高等教育财政改革注入新的契机和活力。探索高等教育财政体制改革的问题，对中国高等教育的发展具有重大的理论和实践意义。 相似文献
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《中共中央关于教育体制改革的决定》指出:“实行基础教育由地方负责、分级管理的原则,是发展我国教育事业、改革我国教育体制的基础一环。”党中央的这一重要指示,为农村中小学管理体制的改革指明了方向,经过几年的实践也取得了很大成绩。但是实行乡镇人民政府领导和管理中小学教育,无论对市、县,都是一项较大的社会工程,它牵涉到财政体制、人事制度、 相似文献
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教育财政体制是国家财政的服务范畴,而教育财政体制改革主要是在教育拨款、经费使用、分配方式等多个制度方面展开一系列改革举措,以扶持各级教育事业,合理教育经费。 相似文献
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昝志宏 《山西财经大学学报(高等教育版)》2005,8(4):77-79
农村基础教育是基础教育的重要组成部分，是受益群众最多的教育工作，也是构建和谐社会的基础。目前，农村基础教育是中国教育领域最薄弱的环节，是影响和谐社会构建的关键因素。财政与教育的关系密切，尤其是基础教育的发展对财政的依赖性更强。如何保证财政对农村基础教育的投入，避免财政投入的不完善性和不稳定性，切实重视和促进农村基础教育发展，是当前迫切需要解决的问题。 相似文献