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1.
骆正林 《黄山高等专科学校学报》2008,(1):44-54
国家权力的介入程度是现代乡村政治文化的主要决定因素。建国后,中国共产党不断动用行政资源,使乡村社会按照私有小生产、生产互助组、农业合作社、人民公社的路径,一步步走进计划经济体制。改革开放后。联产承包责任制使乡村社会重新回到了小生产状态,国家权力有限地退出了乡村。但是,随着市场经济的深入。农民的活动空间外延．乡村利益出现了多元化,村级组织权威性丧失。面对乡村的治理危机,各级政府积极推动村民选举,期望通过民间赋权的方式,让村委会获得合法地位。村民选举既是解决乡村治理危机的重要手段。也是政府还权于民的重要举措,更是中国政治改革道路的探索和试验。 相似文献
2.
骆正林 《温州大学学报(社会科学版)》2009,22(1)
中国古代社会具有强国家、弱社会的特征,国家对乡村社会拥有无所不在的统治权。从1980年代开始推行的村民选举制度,通过国家法律的确认和村民选举的实践,逐渐实现了农民的有限自治。村民选举作为一种制度创新成果,它在乡村社会的传播,促进了乡村公共领域的形成,增强了农民的契约意识,提高了农民的民主精神,进而使乡村政治文化在结构上做出新的调整。在新的乡村政治环境下,民意成为乡村政治的精神基础,协商成为乡村治理的工作机制,诚信成为乡村发展的动力源泉。 相似文献
3.
“农民的终结”催生出了“乡村软治理”的学术命题.乡土文化日渐式微背景下的乡村软治理,在治理主体、法理基础、治理手段、治理对象、治理效果等方面都相对于传统乡村硬治理模式发生了根本性的变化.乡村软治理强调政府的“官治”与村民的“自治”相结合,在协商民主的平台上倡导多中心治理模式,重视农村合作组织等第三部门的“黏合剂”作用;政府权力从基层向上收缩,公共物品和公共服务“下移”到农村社区;软法和软权力成为乡村软治理的法理基础;更多地采用心理疏导、人文关怀等“柔性”执法手段;治理的对象从有形的物、制度等向无形的“人心”转变;最终在农村实现党的领导、依法治村、村民当家做主的有机统一,将新农村社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体. 相似文献
4.
乡村治理是指政府、乡村社会组织以及村民等利益相关者为增进乡村利益和发展乡村社会而共同参与、谈判和协调的持续互动过程或者状态。随着我国村民自治的实行、政府职能的转变、新农村建设运动的开展以及村民民主意识的增强,我国的乡村治理体制已经具有一定基础。 相似文献
5.
当代中国乡村社会利益关系的嬗变和权力结构的变迁无疑成为乡村社会治理最为关键和核心的要素。进入后税费时代后,乡村社会利益关系的嬗变使国家在乡村社会的治理正经历从"控制逻辑"到"服务逻辑"的转变。然而,这样的转变一定程度上导致了"治理真空"、政策认同弱化以及利益表达和利益传输不畅等问题。从权力结构来看,无论是国家权力在乡村社会的进退,还是"积极"和"消极"的控制,客观上都难以有效克服内在的缺陷和不足。进入后税费时代的乡村治理,应通过有效提升国家权力的整合效度,推进国家与社会合作,进而确保乡村社会善治的最终实现。 相似文献
6.
《鸡西大学学报》2020,(6)
推进乡村治理现代化是推进我国国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,村两委"一肩挑"模式是乡村治理领域正大力推广的治理模式。但是,这一模式在现实和学理上仍然存在许多争论,这体现在村民选举的"程序问题""一肩挑"人员的"权力问题"以及"一肩挑"人员的"职责问题"三个方面。纵观这些争论,不难发现背后映射的是乡村治理究竟是要以自治为导向还是以行政为导向推进其发展。其实,自治与行政并非二元对立、敌退我进的关系。推进乡村治理的发展应该打破这一思维,集中精力聚焦在使乡村治理得以在法治、德治与自治三者融合的背景下运行,而村两委"一肩挑"模式或许提供了一种探索路径。 相似文献
7.
研究了人民公社时期的乡村治理模式,认为人民公社模式的产生具有内在根据,适应了把农民组织起来、巩固人民政权的需要,也有中国革命经验的惯性作用.人民公社模式在乡村治理方面实行“三级管理制度”的组织结构,基层生产大队也形成了党高度一体化领导的权力系统,采取计划取代市场的生产生活活动,导致公社社员全面依附公社.从整体上看,人民公社模式下的乡村治理,扭曲了农民的政治参与,激化了乡村社会矛盾,阻碍了乡村社会的正常分化,破坏了农业生产,影响了乡村文明的发展. 相似文献
8.
论中国乡村治理模式的历史演进 总被引：4，自引：0，他引：4
中国乡村治理模式的演进经历了1949年以前国家统治下的“县政绅治”、1949年之后国家主导下的“政社合一”和1978年以来国家治理下的“乡政村治”三个阶段.这一过程是从传统的政治统治转向政治管理最终过渡到现代的公共治理过程,内涵着国家与乡村社会关系的重大变化.特别是在社会主义新农村建设的伟大变革中,中国乡村治理模式又将迎来一次全新的嬗变,侧重政府主导作用下的“多元共治”,推动政府与农民的现代转型,推进乡村治理体系与治理能力的现代化,最终实现乡村社会的“善治”. 相似文献
9.
村级选举后的治理困境与对策 总被引：1，自引：0，他引：1
谭青山 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2011,50(1)
村级选举在中国已经实施了二十余年,其制度化建设已经取得了很大的进步.然而,人们普遍认为村级选举对村级治理所起的作用甚微.尽管村级选举和国家政策的重点开始转向强调"村级民主决策、管理和监督",但当选的村委会并没有完全发挥出有效的村民自治潜力,选举出来的村委会并没有在村级事务上进行有效的治理.导致乡村治理薄弱之因有制度上的缺陷,国家对村民自治定位的宏观影响以及乡镇政府的微观掌控.这些因素一直阻碍着村民自治制度化的实施和村庄治理绩效提升.村民自治在维持社会稳定以及为数亿农民提供公共产品方面具有重要的作用,不能被忽略,更不能失败.必须实施新的村民自治模式,整合和区别传统村组织的职能,解决村级治理制度化建设这一关键问题. 相似文献
10.
村民是村民自治的主体 ,村民的参与是村民自治真正得以实现的关键。没有村民的参与 ,村民自治只能停留在制度形式层面 ,而无法成为一种制度规范。村民选举是村民自治的重要内容。普通村民和乡村精英是乡村社会的两个不同阶层 ,他们对村民选举的反应亦有所不同。本文主要讨论乡村社会对村民选举的回应 ,分析影响普通村民和乡村精英参与选举的主要因素 ,进而探究促进乡村社区更为广泛、真实的政治参与的现实途径。 相似文献
11.
"民主下乡":国家对乡村社会的再整合——村民自治生成的历史与制度背景考察 总被引：2，自引：0，他引：2
黄辉祥 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2007,46(5):10-16
村民自治尽管发端于乡村社会内部,具有社会自发和自我组织的特点,但其从社会自发上升为国家制度,并在全国范围内的普遍推行则是国家行政推动的结果,是"民主下乡"的过程;从一定意义上讲,村民自治是一种民主化的乡村整合方式,是晚清以降现代国家通过自上而下的"政权下乡"、"政党下乡"整合乡村社会的延续。现代国家通过"民主下乡",推行民主取向的乡村治理机制,实现了对乡村社会的再整合。 相似文献
12.
农村留守儿童问题与教育对策 总被引：2，自引：0，他引：2
向冬梅 《四川职业技术学院学报》2006,16(3):46-48
目前农村留守儿童存在许多问题,包括基本权利难以保障、学习问题、生活问题、心理问题．这些问题的形成主要是由于农村劳动力的转移、户籍制度矛盾和家庭教育缺位造成的．从教育的角度看,解决这些问题需要政府、社区、学校、家庭的协调合作:加快户籍制度的改革;政府主动承担相应的教育责任;建立农村社区少年儿童教育和监护体系;加强农村寄宿制学校的建设;在学校教育中增设相关课程;改变家长外出的方式和亲子沟通方式。 相似文献
13.
小康社会对农村社区教育提出了要求并提供了发展的契机,农村社区教育发展的滞后阻碍了小康社会的构建。农村社区教育因所在区域经济生产方式的不同而表现出不同的特征并存在一些问题,如社区教育定位不清、职业教育功能弱化、学校教育功能缺失、师资队伍短缺以及资金投入不足。农村社区教育的构建可以从外部支持和内部成员自我努力两个方面进行。 相似文献
14.
赵秀玲 《南阳师范学院学报》2007,6(1):35-38
建设新农村背景下,中部农村亟须探讨联产承包责任制与现代化农业生产的对接方式,文章提出了重构中部农村微观经济组织的设想,并就这一设想的实现提出了继续发掘家庭的力量;把建立和完善农村社会保障制度当作头等大事来抓;采取优惠政策鼓励农户间生产上的联合;农地承包经营使用权商品化;建立城乡统一的劳动力市场;调整农村基层组织结构和职能,为重构农村微观经济组织提供体制保障等六点建议。 相似文献
15.
朝鲜族地区新农村建设与韩国新村运动既相似又不同,应从韩国借鉴哪些经验?为此,笔者与刚从韩国农村参观考察回来的朝鲜族乡镇领导做了访谈。通过他们在韩国考察的亲身感受,认为朝鲜族地区与韩国农村存在主导思想上的差异、管理体制上的差异、基础设施建设上的差异、农民参与意识上的差异、市场化、商品化程度上等六个方面的差异。通过比较分析,认为当前加强基础设施建设、推进农村体制改革和制度创新、提高农民素质教育、挖掘朝鲜族民俗文化的底蕴,建设集生产生活、旅游休闲为一体的农村社区等措施是朝鲜族地区新农村建设的关键。 相似文献
16.
构建长株潭农村社区体育文化的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
建设社会主义新农村和长株潭"两型社会"的获批,为长株潭农村社区体育文化研究提供了政策支撑和研究空间.长株潭农村社区体育文化呈现出信息封闭性、资源共享性、能源密集性、可持续发展性等特点.构建长株潭农村社区体育文化,要合理利用湘江自然资源,开展有特色的农村社区体育文化运动;积极融合高校体育资源,带动农村社区体育文化的平稳发展;自主丰富网络信息资源,扩大农村社区体育文化的信息容量;积极挖掘体育明星资源,推动农村社区体育文化的明星效应;提供统一医疗体育服务体系,发挥农村社区体育文化的健身作用. 相似文献
17.
李宗才 《安徽教育学院学报》2007,25(4):43-45,53
推进社会主义新农村建设必须对农业农村资源进行重新整治,转变经营理念,使家庭承包制向农场制或集体合作制转变,促进传统农业向现代农业发展。提高农民素质、整合村舍规划和加强田边水利基础设施建设,是加快新农村建设的基础。 相似文献
18.
农村留守儿童教育和管理探析 总被引：9，自引：0，他引：9
段宝霞 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2006,33(3):192-194
农村留守儿童是我国社会转型时期的一个特殊群体,由于政府与社区关注较少、学校教育和管理失控、父母监控机制弱化,致使部分农村留守儿童安全问题突出、学习成绩下降、心理障碍较多。为此我们要从政府加大教育投入、学校加强教育和管理、家庭重视育人功能三方面采取措施,解决农村留守儿童的教育和管理问题。 相似文献
19.
新农村学习型学校社区建设项目调查研究小组 《当代教育与文化》2009,1(5):92-101
新农村学习型学校社区建设旨在推广学习型组织概念,改革农村办学和教学观念,利用“活知识信息中心”的培训平台,促进农村教师和校长的专业发展,提升农村学校教育素质,推动农村社区发展。经过三年的实践探索,新农村学习型学校社区的建设为农村学校教育的改革、教师的专业发展、学校与社区的互动、大学与中小学的合作等搭建了平台,提供了机会,有效地探索出了一条在西北农村贫困地区建设新农村的途径。 相似文献