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档案行政管理的总目标,就是管好那些一切产生和保管"对国家和社会有保存价值的"档案的国家机构、社会组织及个人与之相关的档案事务,为社会主义现代化建设服务。档案行政管理的首要任务是依法行政,它要求档案行政管理部门必须按照宪 相似文献
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档案中介组织是指介于档案行政管理部门与法人、其他组织和个人之间,为社会提供档案事务服务的具有法人资格的组织.档案中介组织是应时代而生的新事物.…… 相似文献
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城建档案馆是否应具有行政职能,档案界颇有微议.大家都知道,行政职能是国家职能的一个重要组成部分,是政府全部管理活动内容的总概括.行政职能是政府依法对国家社会生活诸领域进行管理所肯有的职责、功能和作用.它本质上是国家权力的执行,是代表统治阶级对国家进行管理.全国的行政组织是国家的各级行政机关,是行使国家行政职权、执行国家行政职能的法定主体和核心.国家一切行政管理活动都依靠行政组织机构来推行.行政组织与企事业单位之间的区别,从性质和功能上看,企事业单位属于社会组织范畴,行政组织则属于国家机构范畴,企事业单位围绕着个别的或特殊的利益开展其功能活动,行政是谋求实现国家或整个社会利益.因此,在政府同企事业单位的关系上,企业事来单位要按照自主经营、自主管理的原则,将经营管理权下放到企事业单位,逐步实现各单位的事情由各单位自己管理,政府的责任是按照法规政策为企事业服务并进行监督.城建档案馆是文化事业单位,它不是党政机关,也不是它们的内部机构,它是一个独立实体,是永久保存城建档案资料的基地.从这一点上看,城建档案馆不应具有行政职能. 相似文献
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正《档案法》第二条规定了法定的档案定义。定义中的"对国家和社会有保存价值的""记录",确定了档案行政管理部门依法管理档案事务的边界,其中,最为关键的是对"国家和社会"概念的界定。国家和社会是两个不同的概念。 相似文献
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《档案法》第十六条第二款规定"集体所有和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案"(以下简称"非国有档案"),"档案所有者可以向国家档案馆寄存或者出卖;向国家档案馆以外的任何单位或者个人出卖的,应当按照有关规定由县级以上人民政府档案行政管理部门批准.严禁倒卖牟利,严禁卖给或赠送给外国人".这一规定,正是适应我国具有中国特色的社会主义制度而提出的. 相似文献
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档案行政执法问题探析 总被引：2，自引：0，他引：2
档案行政执法是实现档案法之目标的关键,是弥补档案法之疏漏的途径,是实现档案法之创新的土壤.从档案行政管理职权实质可以看出,档案行政执法应当是档案行政管理部门最主要的职能.档案行政管理部门通过行政许可、行政处罚等执法形式,维护国家和社会有关档案事务方面的利益.<行政许可法>和国务院<全面推进依法行政实施纲要>的颁布对档案行政执法提出了新的更高的要求.但是,目前我国档案行政执法还存在诸多问题值得我们研究探讨. 相似文献
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依法治档中的“治档”就是管理档案事务的活动.各级党委和政府,档案行政管理部门和相关部门,档案馆(室)、相关机构及其工作人员和公民是“治档”的主体.三者各自承担着相应的管理责任(义务)和享受着相应的权力(权利).当前,档案行政管理职能正在由微观管理向宏观管理转变,由业务指导为主向依法监管为主转变,依法治档时代已经来临.实... 相似文献
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一、现状
在我国,整个档案管理体系由档案室和档案馆两级构成.<机关档案工作条例>第四条对档案室的职责这样规定:"负责管理本机关的全部档案,积极提供利用,为机关各项工作服务,并为党和国家积累档案史料".<中华人民共和国档案法实施办法>第九条第三款对档案室的职能表述为:"统一管理本单位的档案,并按照规定向档案馆移交档案";第十条对其应承担的职责任务是这样陈述的:"收集和接收本馆保管范围内对国家和社会有保存价值的档案;对所保存的档案严格按照规定整理和保管;采取各种形式开发档案资源,为社会利用档案资源提供服务". 相似文献
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一、档案行政管理部门公关的职能
档案行政管理部门公共关系的职能,是指公共关系在档案行政管理活动中应履行的职责及应发挥的作用.由于档案行政管理范围的扩大和任务的增多,行政管理科学的进步,档案行政管理部门公共关系的职能将逐渐从档案行政管理部门的其它职能活动中分离出来并形成相对独立和完整的体系.…… 相似文献
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私人档案是指私人或私人组织在私务活动中形成的和通过合法途径所取得的档案。随着私人档案在国家全部档案中所占比重的快速上升 ,对其中具有国家和社会保存价值的私人档案的管理已愈益引起人们的重视 ,并提至管理日程。在加强相关法制建设 ,并通过一些强制行政方式如行政监督、行政处罚等来推行的同时 ,还要注意非强制性行政方式在其中的运用。这方面主要就是指档案行政指导。档案行政指导是指国家档案行政管理部门依据党的路线、方针、政策和档案法律法规 ,对所辖范围内的档案事务 ,通过采取非强制手段 ,在行政相对人的同意或协助下 ,指导… 相似文献
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档案行政处罚是指档案行政管理部门依据档案法律法规,对违反档案法律法规的公民、法人或其它组织实施法律制裁的行为.行政处分是指国家行政机关、企业事业单位等按照行政隶属关系或人事管理权限,给予犯有轻微的档案违法失职行为或违反本单位档案管理制度的所属人员的一种纪律处分.档案行政处罚与行政在对其违反档案法律法规行为进行处理时,如果认为需要对其进行档案行政处罚时,可以联系或通知档案行政管理部门在对其行为人给予行政处分的同时,给予必要的档案行政处罚. 相似文献
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《档案管理》2015,(4)
由于国家机构产生的档案与社会组织产生的档案对国家与社会的作用有所不同,因此,对其产生的档案及档案工作的监管程度自当有所区别.
档案行政管理部门对社会组织产生的对国家与社会有保存价值的档案及其档案工作的监管,主要应当限定在法律法规所规定的义务性、禁止性条款上.对其在档案事务上是否履行了其应尽的义务,是否有违反禁止性条款的行为发生进行监督.并对其认真履行义务的行为进行褒奖,对其违反禁止性条款的行为进行处罚.而对法律法规上的那些引导性、诱导性条款,不做硬性要求,更不能作为监管标准和处罚依据.只要其不违反禁止性条款的规定,履行了义务,具体如何实施对档案及档案工作的管理,则是其自己的事情,档案行政管理部门无需监管,也无权监管. 相似文献
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档案中介机构的定位和发展问题 总被引：3，自引：0，他引：3
定位之一：档案中介机构的产生是社会主义市场经济条件下档案事业管理体制的一种改革和完善。建设“有限政府”，实现对市场的间接管理是完善社会主义市场经济体制的目标之一。那种由档案行政管理部门“一手包办”档案事务的体制和做法已不能适应新的形势。档案中介机构的产生，使档案行政管理部门和社会之间 相似文献
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正确处理档案登记备份与接收工作的关系——学习《关于开展电子文件和数字档案登记备份工作的通知》的一点体会 总被引：2，自引：1，他引：1
<中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于开展电子文件和数字档案登记备份工作的通知>(浙委办[2009]140号,以下简称"两办"<通知>)指出:"为切实保障电子文件和数字档案信息安全,提高档案资源的开发利用水平,……决定开展电子文件和数字档案登记备份工作,由县级以上档案行政管理部门对本行政区域内形成的对国家和社会具有重要保存价值的电子文件和数字档案进行登记认证,并由同级国家综合档案馆对经过认证的电子文件和数字档案进行数据备份." 相似文献
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档案所有权变更的法律规定 总被引：3，自引：0，他引：3
《中华人民共和国档案法》第十六条规定:“集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案,档案所有者应当妥善保管。对于保管条件恶劣或者其他原因被认为可能导致档案严重损毁和不安全的,国家档案行政管理部门有权采取代为保管等确保档案完整和安全的措施;必要时,可以收购或者征购。”同时还规定:“档案所有者可以向档案馆寄存或者出卖;向国家档案馆以外的任何单位或者个人出卖的,应当按照有关规定由县以上人民政府档案行政管理部门批准。严禁倒卖牟利,严禁卖给或者赠送给外国人。向国家捐赠档案的档案馆应当予以奖… 相似文献
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档案工作必须增强保护意识 总被引：2，自引：0，他引：2
作为经鉴定永久保存的档案,一般在形成单位保管一定时期后,应集中移交至档案馆保管,以更大限度地发挥档案对社会的利用价值,这是档案处理的正常流程.而如今让人始料不及的是,一些具有文物价值的档案,如科技史料、合同书、名人手稿、手迹等,没有成为档案馆的馆藏,却以文物的身份纷纷走进了博物馆,这种档案流动的"非正常"现象,虽然对档案部门暂且谈不上带来多大的影响,但若持续下去,必然会危及档案的完整与安全.而要阻止这种势头的发展,各地各级档案馆恐怕不能像以前那样,完全依赖国家行政机关的行政干预,还是应当在执行和完善有关法律、认识和克服自身的弱点上作出打算与努力. 相似文献