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1.
良好的地方政府间关系是执行中央政策的重要条件。当前我国的地方政府间关系,在中央政策执行过程中存在诸多不适应性,如地方保护、地方结盟、共用地悲剧、地方冲突等,严重影响了中央政策的有效执行。有必要探讨当前地方政府间关系对中央政策执行造成阻碍的原因,并提出协调政府间关系、提升政府执行力的相关对策。 相似文献
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《信阳师范学院学报(哲学社会科学版)》2016,(5):69-72
教育政策执行是教育政策目标转化成为教育政策现实的中心环节,其执行效果受地方政府教育政策执行力的直接影响,因此,对地方政府教育政策执行力的评估具有非常重要的意义。教育政策执行力的内涵、评估目的、评估主体、评估指标体系与实施策略共同构成地方政府教育政策执行力评估体系。 相似文献
3.
公共政策制定是公共政策执行的前提。政策执行作为政策运行过程的中间环节,是将政策从理念转化为现实的过程,是政策成败的关键。现阶段我国地方政府还存在不同程度的政策执行偏差问题。究其根源,主要在于地方政府部门、政府官员本身也是具有特殊利益取向的自利性主体。因此,从政府自利的角度出发,深入探讨地方政府政策执行偏差的原因,对于规范地方政府的行为、保障公共政策的有效执行乃至提高政府的公信力和执行力,都具有理论意义和现实意义。 相似文献
4.
研究表明政府在制定创新政策和激励措施时，往往忽略了创新主体主观风险偏好的不同，将不同类型主体创新风险偏好简单设定为具有统一风险偏好的企业，而没有按照创新主体风险偏好的不同进行分层激励。致使不同企业在面对相类似的政策支持、创新激励时，在激励效果上有较大的差异性。那些创新风险偏好与政策所设定偏好同频或者相似的企业，就会产生较好的激励效果，而创新风险偏好与政策设定的偏好相差较大时，激励效果就会大打折扣。基于此，该文运用效用理论模型，分析企业在创新中的主观效用和创新风险偏好，将其分为“创新风险偏好”“创新风险中性”“创新风险厌恶”等类型，并根据不同类型的创新风险偏好，为政府提供差异化的创新激励路径选择，强化创新激励的效果，提升企业创新能力和意愿。 相似文献
5.
区域性投资过热与地方官员的政绩观博弈实证分析--以"铁本"事件为例 总被引：1，自引：0，他引：1
范迪军 《淮南师范学院学报》2005,7(4):9-13
区域性投资过热的问题已影响了中国经济的可持续发展。文章在综述区域经济文献的背景下，以“铁本”事件为案件，创建了中央政府实施宏观调控政策下地方政府与企业和中央政府之间的决策“博弈”模型，分析和求证了在转型经济时期投资主体多元化和地方政府官员GDP政绩考核条件下的纳什均衡，并由博弈均衡解推论出，局部投资过热的根本原因不仅是经济要素，更主要的是政治关系，即科学发展观与地方政府官员GDP政绩考核的矛盾冲突，使当前宏观调控效果受到影响。对此，文章提出了中央政府实施宏观调控政策时的配套政策建议，即在实施适度从紧的金融信贷结构政策和投资项目限制性审批权管理政策外，必须相应调整对地方官员政绩考核的GDP标准，建立以科学发展观为代表的绿色GDP标准。 相似文献
6.
由于政策执行机构中的官僚主义、公共政策执行体制相对混乱、地方决议存在问题等障碍,公共政策在地方政府执行中出现障碍。文章认为,可以通过提高政策执行主体素质、建立信息沟通机制、优化政策执行环境、约束行政自由载量权度等,以促使公共政策在地方政府得到有效执行。 相似文献
7.
目前我国地方政府债务问题日益严重,“土地财政”难以为继,地方政府面临着巨大的财政压力.地方政府债务问题若不能得到及时、正确的解决,对我国转型时期的经济发展将产生巨大的打击.从政府负债理论分析,我国目前地方政府债务的主要成因是地方政府财权事权不协调、中央宏观调控政策与地方政府财政收支不一致、财政软约束等.应针对地方政府目前债务问题,采取积极措施,加以解决. 相似文献
8.
教育政策执行过程中充斥着不同利益相关方的博弈,不同的利益主体由于自身特定的利益偏好而采取不同的行动策略。基于公共选择理论的视角来看,地方政府在教育政策执行中兼具"政治人"与"经济人"的双重特质。在农村中小学布局调整政策执行过程中,地方政府追求效率而牺牲公平、注重布局调整速度而忽视公共利益、关注任期内政绩而忽视长远利益、追逐部门利益而忽视整体利益等情况普遍存在。这使得我国农村中小学布局调整政策在执行过程中存在着较大的盲目性,在很大程度上加重了农村学校、普通教师、家庭以及学生的负担,一些农村地区的辍学率回升。以制度主义的分析视角审视教育政策执行,地方政府应从正式制度建设与非正式制度建设两个方面入手,促进教育政策合法性与合理性的内在耦合,确保教育政策执行效能与教育公平的有机统一。 相似文献
9.
宋晨 《山西大学师范学院学报》2009,(5):44-45
我国出台的环境治理政策,在实际执行中并未取得其应有的成效,很大程度上是由于环境政策在执行的过程中被“异化”。中央与地方政府在政策执行中的委托一代理关系,双方信息的不对称以及政策制定的不完全性等均是导致环境政策执行“异化”的潜在因素。通过分析环境政策执行过程中中央与地方政府的博弈机理,可为我们纠正执行“异化”现象提供一个基本的解决思路。 相似文献
10.
义务教育学校绩效工资政策制定中,必然伴随着多个主体的不同价值问题。作为政策的制定主体,中央及地方各级政府在政策中会有一定的价值选择,这种价值选择如果得到政策执行主体（地方政府和基层学校）和目标群体（广大的一线教职员工）的认同,则其政策的合法性就高,政策实施的效果就好。其次,政策在执行的过程中,会遇到执行主体和目标群体间的价值冲突问题,如何平衡好这些价值冲突,也是政策有效实施的关键。 相似文献
11.
童大龙 《铜陵职业技术学院学报》2008,7(3):1-4
在我国经济转轨过程中,地方政府之间存在大量关于吸引FDI的税收竞争,但在现有的理论研究中,对地方政府间税收竞争基本沿用国家之间竞争的模型,没有引入地方竞争的特殊激励。本文首先分析我国地方政府税收竞争的形式及其原因,然后通过建立一个考虑地方政府特殊激励的税收竞争理论模型,以此对我国地方政府参与税收竞争的行为进行分析,并得出结论：地方政府的过度税收减免是一种双输的政策,惟一获利的只是外国资本;中央政府应采取干预措施限制和消除地方政府之间的税收竞争;官员政绩考核机制是我国地方政府税收竞争的更深层次激励。 相似文献
12.
地方政府经济行为变异问题研究 总被引：1，自引：0，他引：1
改革开放三十多年来,中国地方政府对于地方经济发展、制度创新与变革、实现宏观调控目标等做出了重要贡献,但由于中央对地方相对"软化"的制度约束环境以及自身独立的经济主体等多种因素,地方政府经济行为存在偏差,出现了违背追求全社会公共福利的行为变异。运用委托代理理论可从地方政府面临多任务委托合同、绩效评价标准缺乏参照、固定任期制导致短期行为严重以及地方政府间"准联邦式"竞争关系四方面分析行为变异的原因。 相似文献
13.
地方政府公共政策执行力提升研究 总被引：1，自引：0，他引：1
地方政府公共政策执行力是地方政府公共政策过程中的核心要素,决定着地方政府公共政策执行效率的高低。但是,目前各级地方政府在执行公共政策的过程中还存在较多问题,这些问题不仅使政策达不到应有的效果,同时,还损害了政府在民众心目中的形象,严重影响了政府信誉与社会公信力。为改变这种不利状况,提升政府公共政策执行力就显得尤为迫切。 相似文献
14.
欧阳日辉 《锦州师范学院学报(哲学社会科学版)》2007,29(4):120-125
中国政府至今仍然在资源配置中居于举足轻重的位置。放权让利和分灶吃饭财政的改革。使地方政府具有了与中央政府不同的效用函数。地方政府为了自己的发展目标和政绩需要，与当地企业形成利益集团。在宏观调控中与中央政府进行利益博弈。中央政府与地方政府关系应建立在法治的基础上．确定中央与地方事权的划分规则，规范中央政府和地方政府的行为。构建中央与地方的新型关系，充分发挥中央和地方两个积极性，确保宏观调控的有效实施。 相似文献
15.
陈辉 《柳州职业技术学院学报》2014,(2):1-5
一项公共政策制定出台就进入了执行阶段,公共政策能否有效执行直接关系着政策生命及政策效果的顺利实现。转型期间,由于我国地方政府承载的利益结构呈现出多元化的态势,少数的地方政府还存在着不同程度、不同形式的政策执行偏差现象。从公共选择理论的基本假设——"经济人"假设出发,总结地方政府政策执行偏差的表现并究其原因,进而提出相应的对策措施。 相似文献
16.
由于市场机制的固有缺陷以及创新产出外部性等原因,区域创新系统建设对地方政府力量具有内在的依赖性。而作为政府行为的主导者,地方官员决策很大程度上取决于其所面临的各种激励,并进一步决定了区域创新系统建设中政府职能的发挥。基于2009年至2015年省级工业面板数据,对官员激励、政府创新偏好这二者之于工业创新效率影响的实证分析结果表明:官员晋升激励和经济权力激励直接提升了工业创新效率,但也会降低政府创新偏好,进而抑制工业创新效率提升;官员寻租激励下的腐败行为会侵蚀创新效率,但由于创新产出价值难以评估等属性,寻租激励下的政府官员也倾向于提高创新支出,这在一定程度上促进了创新效率提升。晋升激励和经济权力激励对创新效率的净效应为正,而寻租激励的净效应为负。有鉴于此,应当完善地方官员考核、薪酬等激励机制,加强对地方政府参与区域创新活动的监督,发挥政府在区域创新型经济建设中的引领作用。 相似文献
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在区域经济的发展过程中,地方政府之间日益激烈的竞争必然会造成区域之间的产业政策趋同,这对于区域经济的协调发展和长远发展极为不利,化解问题的办法应当靠提高中央政府的宏观调控水平,强化地方政府的责、权、利边界,引导地方政府在区域产业政策中体现差异性。 相似文献
18.
《南昌教育学院学报》2015,(4):5-7
在我国,地方政府处在行政体系的末端,它最终成为各项方针政策的贯彻落实者。地方政府执行力的强弱决定政策能否得以顺利实施,取得预期成效,同时影响党中央的意图是否能够准确无误的传递给社会公众,还关乎整个政治体制的稳固与否。而在当前,地方政府的政策执行问题凸显,其政策执行力遭到越来越多的质疑,因此提升地方政府的政策执行力,迫在眉睫。政策执行力的提升对于提高我国人民的幸福感,推动我国社会的和谐发展,促进中国梦的实现有着重要意义。 相似文献
19.
以政策弹性的二维分析框架为基础,运用文本定量分析法,以中央及27个省、自治区、直辖市的“双减”政策文本为研究对象,发现地方政府“双减”政策刚性有余,略高于中央的比例,在课后服务和作业设计管理上弹性空间较大,政策刚性呈现由东北和东部区域向中西部递减的趋势,部分地方政府政策的有限弹性表现出色。应通过问责与监管方式增强政策的刚性,通过地方政府互相学习机制增强政策的弹性,并把握好刚性与弹性之间的平衡关系。 相似文献
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周国雄 《华东师范大学学报(哲学社会科学版)》2007,39(3):90-94
公共政策执行是将公共政策从理念状态转化为现实状态的实施过程,它是直接决定政策绩效高低乃至成败的关键环节.在公共政策执行过程中,由于地方政府自身利益冲突所导致的执行偏差行为是最常见的政策失效诱因.事实上,坚持各级政府及其公务人员都是纯粹的公共利益代表者和天然利他主义者观点的传统政策理论在现实政策实践过程中受到了挑战.因此,重新剖析和梳理地方政府承载的利益结构,研究和探寻规范地方政府政策执行行为的制度化途径,对于提高公共政策执行力、促进经济社会健康发展具有重要的实践指导意义. 相似文献