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建立城市湿地生态效益补偿制度就是要实现城市湿地生态效益无偿使用向城市湿地生态效益有偿使用的根本转变.从湿地功能、城市可持续发展、公共产品的特性三个角度来看,建立城市湿地生态效益补偿制度是非常必要的.建立城市湿地生态效益补偿机制是一个系统工程,应明确补偿对象和补偿主体,确立科学合理的补偿标准,拓宽资金渠道,并从法律的角度完善生态效益补偿制度. 相似文献
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森林生态效益补偿制度是与社会主义市场经济相适应的林业投入机制。建立森林生态效益补偿制度有其必要性和紧迫性。森林生态效益补偿制度的主要内容包括设立森林生态效益补偿基金、搞好森林分类区划界定和落实生态公益林管护责任制。建立森林生态效益补偿制度,必须制定补偿基金管理办法。 相似文献
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《河北能源职业技术学院学报》2021,21(3)
闽江流域主要以经济补偿、项目主导、工程建设等多种方式对生态保护者进行补偿,但仍存在资金来源单一、利益分配不合理、补偿方式不足、补偿标准不科学等问题,为了研究流域生态补偿机制的构建,以闽江流域多年来生态补偿机制构建的现状为研究对象,提出扩宽补偿资金渠道、完善监督约束措施、探索多元化的补偿方式、科学制定补偿标准等对策建议。 相似文献
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海洋生态补偿制度的建构既是海洋经济发展的需要,也是可持续发展的要求。我国海洋生态补偿制度的立法理念落后,致使构建中出现立法匮乏、执法不力、司法保护不周全等问题,我国海洋生态补偿制度的路径选择应从以下几方面努力:健全生态补偿法律制度;完善管理体制;重视环境经济手段,拓宽资金渠道;海洋生态补偿变"输血型"为"造血型";加强宣传教育,提高公众的参与度;加强司法保护力度。 相似文献
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黄河三角洲湿地生态补偿 总被引：4，自引：0，他引：4
李恩菊 《宁夏师范学院学报》2005,26(6):63-66
近年来，生态补偿问题逐渐受到各界学者的关注，在中国已出台的关于生态建设补偿的法律法规中，以建立森林生态效益补偿制度的法律法规最多，也最臻完善．然而，与森林生态系统并称为全球3大生态系统的湿地生态系统，还未得到应有的补偿．本文就黄河三角洲地区湿地生态补偿问题作了一些有益探索． 相似文献
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森林生态效益价值补偿是付费制度的一种实现形式,是解决有偿使用森林生态效益的具体途径。由于森林生态效益具有外部性和公共物品的属性,决定了价值实现方式的多样化与复杂化。建立以公共财政补偿为主,社会、市场多元化的投入机制,吸引全社会共同参与森林的培育和保护,是目前对我国森林生态效益提供者进行价值补偿的有效方式。 相似文献
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论流域区际生态保护补偿机制的构建——以闽江流域为例 总被引：7，自引：0，他引：7
构建流域区际生态保护补偿机制实质上是通过横向财政转移支付的方式,将上游生态保护成本在相关行政区之间进行合理的再分配,它主要包括补偿主体与客体的界定及其协商机制,补偿资金的测算及其分摊机制,补偿资金的筹集、使用和管理机制等基本内容。其中补偿资金的测算及其分摊机制是生态补偿的关键环节,本文认为生态重建成本分摊法具有较强的操作性、可行性和普遍推广价值,并以闽江下游福州市补偿上游南平市为例,进行了实证研究。 相似文献
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我国林业分类经营是林业走向可持续发展的必由之路。目前,我国林业分类经营工作中还存在一些问题。针对存在的问题要尽快制定和完善法律法规体系,实现依法建设和保护生态公益林,依法加快生态效益补偿资金筹措,不断提高森林生态补偿水平,加强生态公益林经营,不断提高森林质量。 相似文献
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关于流域生态补偿机制与模式研究 总被引：6，自引：0，他引：6
郑海霞 《云南师范大学学报(哲学社会科学版)》2010,42(5):54-60
流域生态补偿机制是解决流域上下游水资源利用和冲突的重要手段之一。生态补偿的理论基础包括环境外部性理论、生态服务功能价值理论、生态资产理论和公共物品等。作为流域管理的一种制度创新,流域生态补偿的分析框架包括：补偿范围的确定性和系统诊断、补偿主体、客体及其责任的界定、流域生态服务补偿的基本原则、补偿标准与环境补偿协议、补偿方式及资金筹集方式、建立生态补偿机制、补偿政策框架和补偿体系的构建、补偿政策的实践和试点经验。目前中国流域生态补偿以政府主导的财政转移支付为主,包括国家生态补偿项目、地方政府主导的补偿模式。同时,以自发组织的市场交易模式、开放的贸易体系为补充。基于中国生态补偿的问题,提出生态补偿的政策建议：建立基于主体功能区划构建全国层次的生态补偿框架,分层次实施生态补偿;增加生态资本投资的收益,构建多渠道融资机制;理顺体制机制,建立流域综合管理机构,并分初期补偿、产业结构调整和优化发展补偿等3个阶段进行资金使用、区域发展规划和管理;构建基于直接损失、机会成本、发展权限制的损失的生态补偿标准。 相似文献
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近年来,由于地区经济发展所带来的负效应不断升高,江河、湖泊水质变差、水体富营养化等频频出现,流域生态补偿作为一种保护生态环境的经济手段已逐渐被国家所重视。新安江流域地跨皖浙两省,促进该流域共同富裕、和谐发展,建立省际流域生态补偿长效机制具有现实意义。要拓宽生态补偿资金渠道,制定生态补偿标准,明确生态补偿主体,建立政府、地方区域和行业多层次的补偿系统。 相似文献
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福建省的森林覆盖率居全国第一,但面临林业保护和经济发展的结构性失调.林业生态补偿是解决矛盾,推动双赢的有效手段.文章分析了目前福建省开展林业生态补偿的必要性,介绍了福建省目前已经开展的有关生态补偿方面的案例,探讨了建立林业生态补偿机制需要迫切解决的问题,以期为福建省建立林业生态补偿机制提供理论参考. 相似文献
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介绍了哥斯达黎加、厄瓜多尔、巴西以及墨西哥生态服务付费的特点和经验,总结了国外生态服务付费（PES）项目成功的关键因素,为我国生态补偿机制的建立提出建议：将公平与社会目标放在森林碳汇补偿的首位、完善与森林有关的产权制度、建立国家补偿、地方补偿、市场补偿、社会补偿有机结合的多元化森林碳汇生态补偿机制,通过加强对权利人的程序保障促进公平的实现,此外建立系统的程序保障机制,保障森林碳汇补偿的顺利实施。 相似文献
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生态环境是人类生存和发展的基本条件，西部地区是我国重要的生态源区，影响着全国的生态安全。我们通过对我国现行生态补偿机制的分析，从建立科学合理的生态补偿机制，科学实施西部生态建设工程的视角，提出了必须建立相应西部生态建设中的价值补偿及评价机制，必须要按资源使用者付费原则进行制度创新，建立新的生态效益价值补偿机制，使我国的生态建设与保护能够实现可持续发展，并实现国家长久的生态安全。 相似文献
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湿地生态系统保护不仅在文化、科技、旅游、教育等方面有一定的经济效益,而且在涵养水源、调节湿地气候、保护生物多样性以及土壤的形成和保护等方面有重要的生态效益。在对湿地生态补偿中经济效益和生态效益博弈原因和法理进行分析的基础上,提出了补充立法确立人类环境权以加强公众的环境保护意识、完善湿地生态补偿中合理确定生态补偿标准和实行多渠道补偿模式等相关机制、科学评估湿地生态系统生态价值及生态补偿范围、补充和完善湿地生态补偿税费制度等对策和建议,以期达到生态补偿中生态效益补偿的合理化。 相似文献
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后文文 《常熟理工学院学报》2012,26(11)
苏州市湿地生态补偿的开展促进了苏州市湿地资源的保护与湿地生态系统的良性循环,其积极影响与实施成效十分可观.但是,在具体的补偿实施过程中,存在着补偿监督、补偿资金、补偿标准、补偿执行等四个方面的问题.针对这些问题,从政府管理、市场导入、社区共管、法律保障四个角度,构建政府主导、市场运作、社区参与相结合的互动机制与完善的湿地生态补偿法律制度以作为其根本的解决路径. 相似文献
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《地理教育》2002,(1)
国家财政将出资建立专项资金保护生态公益林 国家财政将出资建立“森林生态效益专项补助资金”,用于对具有较高生态效益的防护林和特种用途林(统称生态公益林)进行保护和管理。资金使用将重点向中西部地区倾斜。其中,中央财政的补助范围主要为跨省区发挥效益、大江大河源头等的生态公益林的管护,补助对象主要是生态型国有林场、承担保护生态公益任务的国有苗圃、国家级自然保护区等。鉴于建立森林生态效益补偿制度是一项复杂的工作,准备先试点,再推开。2001年上半年,重点完成公益林资源清查、制定《森林生态效益补助资金管理办法》及试点方案、年度规划等工作。下半年开始试点,然后逐步推开。财政部己拨付1500万元,用于清查生态公益林资源的数量。 (信息来源《中国国情国力》) 相似文献
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结合珠江流域的生态环境的现状,对流域生态补偿的法律内涵进行了阐释。在全面理解这一制度的基础上,从珠江流域生态补偿的现状与存在问题出发,借鉴国内外流域生态补偿机制的经验,从法学的角度提出了构建珠江流域生态补偿机制的对策和建议。 相似文献
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通过对生态资源价值实现的概念界定及其相关制度梳理,认为生态产权制度和生态补偿制度是促进生态资源价值实现的关键制度。但从当前两种制度的演进和实施路径来看,产权界定不够明晰、交易权安排不统一、交易权的配套制度不完备是生态产权制度的突出问题;相关政策多而立法规定少、补偿标准较难制定、补偿方式较为单一是生态补偿制度的突出问题。因此,应该从明确生态资源产权、完善生态产品交易机制的角度来丰富生态产权制度,从推进生态补偿制度法制化、健全生态补偿标准的角度来丰富生态补偿制度,以此拓宽有效的生态产品价值实现路径。 相似文献
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解决京津水源涵养区生态补偿问题,必须在水资源管理、生态补偿方式和经济发展模式方面进行系统创新。当前应强力推进初始水权分配,为生态补偿机制的建立奠定可靠的基础;加快水权制度改革建立水权市场,为生态补偿提供有益的价格信号和基本依据;强化行政调控力度和市场引导功能,建立生态补偿制度化的保障机制;建立并优化生态建设公司运行模式,构建良好的生态补偿管理与协调机制。 相似文献