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相似文献
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1.
资源配置公平视角下的高等教育财政拨款模式   总被引:3,自引:0,他引:3  
高等教育财政拨款的公平是实现高等教育公平的基础和重要前提.高等教育政府拨款模式可以从拨款方式、拨款依据和拨款形式等不同角度进行分类比较.从高等教育资源配置公平的视角来看:我国原有的"综合定额 专项补助"模式导致了高校内部各利益主体之间、中央高校与地方高校之间、地方高校与地方之间的财政拨款种种不公平问题;而现有的"综合 项目预算"的模式也没有能够很好地解决上述问题.为了使高等教育公平在高等教育资源配置阶段的努力最大化,在我国应当实施"层次定额 绩效发展"新的高等教育财政拨款模式.  相似文献   

2.
中英高等教育财政拨款模式比较分析   总被引:1,自引:0,他引:1  
在介绍中英两国高等教育财政拨款模式演变及现状的基础上,对两国高等教育财政拨款模式进行了比较分析。发现两国的高等教育财政拨款模式都是政府起主导作用,国家预算方式决定了高等教育财政拨款模式的改革方向;但在集权程度、拨款部门、拨款依据、财政资金在高校内部分配及问责机制、拨款效率等五个方面存在较大的差异。英国高等教育财政拨款模式作为当今比较先进、科学的拨款模式,对我国高等教育财政拨款模式改革具有重要的启示。  相似文献   

3.
我国高等教育财政拨款模式演变及展望   总被引:3,自引:0,他引:3  
新中国成立以来,我国高等教育财政模式不断演变.文章介绍了我国高等教育财政拨款模式的演变历程及每种拨款模式的优缺点;对我国已有的高等教育财政拨款模式进行反思,总结其共有特质与缺陷;在吸纳国外高等教育财政拨款模式成功经验的基础上,对我国高等教育财政拨款模式改革作出展望.  相似文献   

4.
我国高等教育传统的财政拨款“综合定额加专项补助”模式和“基本支出预算加项目支出预算”模式,均是以政府主管部门直接面对高校的拨款模式,已适应不了高等教育引进市场竞争机制后的需要。因此,作者参考米尔顿·弗里德曼等的教育凭证模式,结合我国国情初步构建了以绩效为特征的教育凭证拨款模式。这种把拨款换发成定额教育券的间接拨款模式引入公平竞争的机制,对于推进公立高校的转制,教育资源的优化配置将是一种较好的配套选择。  相似文献   

5.
在扼要分析我国高等教育财政拨款体制特点的基础上,本文着重探讨了高校政府拨款模式的主要特点及存在问题.我国现行高校政府拨款模式主要是"综合定额+专项补助",这一拨款模式操作比较简便,但它所依据的政策参数较少,也缺乏公共问责和绩效考评机制,因而难以激发高校的办学积极性.今后高校政府拨款体制改革应该以绩效考评和公共问责制为指向.  相似文献   

6.
改革高等教育财政拨款模式,提高财政投资的效率和效益,成为各国政府解决高等教育经费短缺的重要举措。梳理分析中英高等教育财政拨款模式演变历程及特点得出,中国高等教育在财政拨款模式方面应加强高等教育财政立法,完善教育财政拨款法律法规;设立拨款中介组织,增强高等教育财政拨款的科学性;构建绩效拨款机制,优化高等教育财政经费支出结构;引入市场竞争机制,完善拨款绩效指标评价体系。  相似文献   

7.
本研究在分析我国高校财政拨款模式的历史变迁、现行高校财政拨款模式及其不足的基础上,重点探讨了我国中央直属高校财政拨款模式改革的任务与原则、理论建构与实施条件,提出了中央直属高校财政拨款模式改革的总体设想:构建一个以高校成本为核心的"基本支出"、以国家需求为导向的"项目支出"和基于高校功能发挥的"绩效支出""三位一体"的预算拨款体系。  相似文献   

8.
湖南省地方高校原有的财政拨款模式,一般采用多目标财政拨款模式、基数加增长模式和调控性专项拨款模式等。这些拨款模式存在一定的缺陷,因此,采用多重目标合趣组合的拨款思路,坚持公平、透明、有效的拨款原则,推行多政策参数的拨款公式,是改革湖南省地方高校拨款模式的策略选择。  相似文献   

9.
本文在对高校财政拨款机制总结的基础上,分析了我国高校财政拨款机制的演变,剖析了我国现行高校生均拨款与专项拨款所存在的问题,从近期和远期两方面提出了完善我国高校财政拨款机制的相关对策,有助于促进我国高等教育事业又好又快地发展。  相似文献   

10.
目前我国高校科研拨款模式属于政府部门分散主导下的竞争性科研经费投入体制,拨款渠道多元化,经常性科研财政拨款较少,竞争性经费配置不合理,科研经费的成本核算不科学。这些问题严重阻碍了高校科研真正的创新,必须明确高校科研公共产品属性,增加高校经常性科研拨款,合理配置竞争性拨款。  相似文献   

11.
本文在回顾我国研究生教育发展及资源配置历史变迁的基础上,分析了我国教育和科研财政投入的体制和机制,其特征表现为“国家财政拨款为主的多渠道教育经费筹措体制、综合定额加专项补助的高校经费拨款机制、直接拔款和科学基金组合的科研经费投入方式”;并对我国研究生教育财政拨款体制机制如何改革进行了探讨。  相似文献   

12.
我国政府是大学教育投资的主体,2007-2009年财政拨款占总收入的比例高于总收入的增长速度.中央财政的支持力度明显大于地方政府财政拨款,各类大学的收入占全部直属高校总收入的比例基本保持稳定,不同地区间高校收入情况呈现不同的走势.科研经费拨款占科研收入的比重逐年增加,而高校教育事业收入低于总收入的年均增长率,大学自筹资金和其他收入呈现出递减趋势.  相似文献   

13.
现行高等教育财政拨款制度是影响我国高校人才培养质量的因素之一,拨款制度应该与学校办学水平、社会声誉等相结合,激励高校把人才培养质量作为工作中心。努力实现质量评估与财政拨款的有机结合,培育教育中介组织,将教育财政拨款与毕业生实际就业率适当挂钩以及建立社会监督和举报制度等,均是保证人才质量的外部力量。  相似文献   

14.
英、日、德三国高等教育发展水平处于世界领先地位,它们颇具特色的高等教育财政拨款体制对高等教育发展具有重要的促进作用。英国的典型中介机构运作体制突出绩效导向;日本高等教育财政分配制度结构具有多元化特征;德国以州政府为主导的拨款模式凸显了政府的主导作用。英、日、德三国的成功经验对构建与完善我国高等教育财政拨款体制,促进我国高校教育质量的提高和有限资源的有效配置具有重大的现实意义。  相似文献   

15.
在综合评述国内外的相关研究结果的基础上,从普通高校的财政拨款体制和模式来分析我国普通高校的财政拨款及其标准的现状.认为现行综合定额标准主要存在以下问题:缺乏有效分类和合理差异、缺乏多元化的拨款导向、缺乏动态调整机制和缺乏绩效激励机制.根据上述分析探索我国普通高校生均拨款的基本标准.  相似文献   

16.
在高等教育财政总量有限的条件下,提高经费使用效率是我国高等教育财政拨款机制改革的重要取向。因此,改变我国以计划性分配为特征的投入拨款模式,加大绩效拨款的权重,引入竞争机制,就成为我国高等教育财政拨款体制改革的基本走向。  相似文献   

17.
我国公办高校事业经费拨款模式改革   总被引:4,自引:0,他引:4  
以我国现行高等教育财政拨款模式“基本支出加项目支出”特征为基础,分析了该模式在保障拨款效率和公平上的优势与不足,并初步设想了拔款模式的改革方向:对可供分配的经常性拨款的一部分实行绩效拨款,通过招投标确定项目拨款的拨款对象和拨款数额。  相似文献   

18.
苗俊峰 《安康学院学报》2005,17(1):119-122,125
近年来,随着我国高等教育规模的不断扩大,高等教育经费供给不足和财政拨款压力过大成为突出问题,多渠道筹资成为高等教育发展的客观选择.为进一步完善我国高等教育筹资机制,从财政政策的视角分析,我国应从发行高等教育专项国债、引入教育凭证拨款机制、在基础设施建设中引入BOT模式和发行教育彩票等方面进行制度创新.  相似文献   

19.
我国现行高等教育经费来源仍是以财政拨款为主,高等教育日常教学、科研和管理都是由财政拨款进行支撑。因此,财政拨款是整个高等教育良好运行和发展的重要保障。我国高等教育财政拨款经历了近50多年的发展,取得了较大的进步,与此同时也存在一些如政府财政压力大、经费筹措渠道狭窄、不利于提高办学质量等问题。通过借鉴国外高等教育财政拨款的成功经验,从拨款法律保障、拨款模式、教育经费筹集等方面提出改革建议。  相似文献   

20.
改革教育财政拨款体制 提高教育资源配置效率   总被引:2,自引:1,他引:2  
教育财政拨款包括各级政府对各级教育部门的拨款,各级教育部门对各级各类学校的拨款。本文讨论的对象为教育拨款体制,不讨论政府对教育拨款的数量。本文的目的在于探讨教育财政拨款体制改革的思路,以从体制上保证政府对教育的拨款,提高教育投资的效率,加快教育发展。  相似文献   

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