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《山西教育(综合版)》2004,(1):4-5
确保农村义务教育经费的落实到位实行“在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主”的农村义务教育管理体制,把农村义务教育纳入公共财政体系予以保障,切实减轻农民负担,这是牵动农村经济和社会发展全局的一项重大改革。因此,县级政府要按照建立公共财政体制的要求,调整财政支出结构,加大教育投入,努力将农村义务教育经费全额纳入预算并切实予以保证。要依法将本县(市、区)义务教育经费预算和执行情况定期向同级人民代表大会报告,并接受人大的监督和检查。农村税费改革后,省、市、县(市、区)都要保证义务教育的投入。各级政府要认… 相似文献
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一、农村义务教育经费保障机制改革取得了巨大成绩2005年底,国务院决定对农村义务教育经费保障机制进行改革,温家宝总理亲自进行了部署。这项重大改革将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立中央和地方分项目、按比例分担的经费保障新机制。这是我国义务教育发展史上具有里程碑意义的重大变革,从体制上解决了"投入不足、责任不清"这一长期 相似文献
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一、农村义务教育经费保障机制改革取得了巨大成绩2005年底．国务院决定对农村义务教育经费保障机制进行改革．温家宝总理亲自进行了部署。这项重大改革将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围．建立中央和地方分项目、按比例分担的经费保障新机制。这是我国义务教育发展史上具有里程碑意义的重大变革，从体制上解决了“投入不足、责任不清”这一长期困扰农村义务教育的问题，建立了保障农村义务教育发展的长效机制．为义务教育的持续健康发展奠定了坚实的基础。两年来，在困务院领导下．在地方各级政府和各有大部门的共同努力下，新机制在全国范围内已经建立，农村免费义务教育全面实现。 相似文献
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2005年12月下旬,国务院召开了全国农村义务教育经费保障机制改革工作会议,印发了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,对建立农村义务教育经费保障新机制进行了全面部署,计划用5年时间,逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,指出:“今后5年间,中央与地方各级财政累计将新增农村义务教育经费约2182亿元,其中中央政府新增1254亿元,地方新增928亿元。”[1]新机制第一次明确规定了各级政府投入责任,改变了以往遇到问题按单项转移支付的方式,建立了规范的长效投入机制,是中国政府有史以来对农村义务教育全面、系统的以法律形… 相似文献
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国务院总理朱镕基在6月13日全国基础教育工作会议上强调必须把基础教育作为教育事业发展的重点，放在更加重要的战略地位。他指出：加强基础教育的一个重要方面．是要完善教育管理体制．确保经费投入，特别是保障义务教育投入。中央最近研究决定。“实行在国务院领导下。由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”，明确划分了中央、省、地（市）、县的职责，特别是明确了县对本地农村义务教育负有主要责任。这是完全必要的、正确的。必须认真贯彻执行。朱总理强调，为了保证基础教育特别是农村义务教育经费，当务之急是要采取“一保、二控、三监管”的措施。无论哪种情况。无论什么地方．都必须保证农村义务教育经费的投入。朱总理同时指出，加强基础教育还要鼓励社会力量办学。 相似文献
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解决义务教育经费的错位问题关键在于完善公共财政体制 总被引：10，自引：0，他引：10
当前，我国基础教育正按国务院《关于基础教育改革与发展的决定》要求，落实“地方政府负责，分级管理，以县为主”的体制，建立和完善农村义务教育经费保障机制，即确保农村中小学教职工工资按时足额发放，保证农村中小学公用经费，保障农村中小学危房改造和学校建设的必要投入。要建立和完善上述三个保障机制，必须纠正义务教育经费的错位使用，促使教育经费归位和到位，其关键在于建立和完善政府公共财政体制。一、我国义务教育经费投入体制的历史和现状我国基础教育的改革与发展大致可划分为三阶段，第一阶段为１９４９年至１９８５年。… 相似文献
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彭青 《河北师范大学学报(教育科学版)》2010,12(4):76-79
近些年,河北省义务教育经费逐年增加,义务教育取得了长足的发展;但是,我们也应该看到,教育经费在区域之间、城乡之间还存在较大差距。各级政府应依法保障教育投入,建立并完善与公共财政体制相适应的教育财政制度;对于经济相对落后的市县要从财政上适当倾斜;继续大力推进农村义务教育经费保障机制改革,完成改革任务。 相似文献
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国务院总理温家宝3月5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时说,为了促进教育发展和教育公平,确保教育优先发展战略,将采取四项重大措施:一、今年要在全国农村全面免除义务教育阶段学杂费。今年要使农村1·5亿中小学生家庭普遍减轻经济负担;继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费。温家宝说,要完善农村义务教育经费保障机制,不断提高保障水平。今年全国财政安排农村义务教育经费2235亿元,比去年增加395亿元。“十一五”时期中央财政将投入100亿元,实施农村初中学校改造计划,地方政府也要相应增加这方面的投入。同时,… 相似文献
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“以县为主”农村义务教育管理体制的解读 总被引：1，自引：0，他引：1
“以县为主”的农村义务教育管理体制源于农村税费改革,是针对税费改革后乡、村两级财务困境提出来的。“以县为主”要求县级政府要将农村义务教育经费全额纳入县财政预算,要切实担负起对本地教育发展规划、经费安排使用、校长和教师人事等方面进行统筹管理的责任;乡镇政府要积极筹措资金,改善农村中小学办学条件;中央和省政府要通过增加转移支付,增强财政困难县义务教育经费的保障能力。国务院总理温家宝2005年3月5日在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时说,2006年将在全国全部免征农业税。同时强调要推进相关改革,重点放在搞好乡镇机… 相似文献
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国务院总理温家宝6月30日下午主持召开国务院常务会议指出:“加强农村义务教育综合改革。全面落实农村义务教育经费保障机制改革措施,免除学生学杂费,规范课本等其他收费,坚决制止乱收费。加强教育人事制度改革,合理配置教育资源。”加强农村义务教育综合改革全面落实经费保障机制改革措施@温家宝 相似文献
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为了了解税费改革对农村义务教育的影响情况,课题组进行了调查研究,发现农村义务教育目前存在的许多问题主要不是税费改革造成的,而是以往一些问题的延续。为保证税费改革后农村义务教育的投入能够得到切实保障,需建立健全农村义务教育投入的利益协调机制;建立健全公共财政体制框架下的教育投入机制;建立健全教育财政预算体制;中央政府要切实改善教育投资结构;省级政府应当承担更多的义务教育的责任;教育财政要公开透明,加强审计,实行收费听证制;构建教育财政监督体制。 相似文献
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解读我国政府农村义务教育经费保障新机制 总被引：2，自引：0，他引：2
2005年12月下旬，国务院召开了全国农村义务教育经费保障机制改革工作会议，印发了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》，对建立农村义务教育经费保障新机制进行了全面部署，计划用5年时间，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，指出：“今后5年间，中央与地方各级财政累计将新增农村义务教育经费约2182亿元，其中中央政府新增1254亿元，地方新增928亿元。” 相似文献
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国务院总理朱基在 6月 13日全国基础教育工作会议上强调必须把基础教育作为教育事业发展的重点 ,放在更加重要的战略地位。他指出 :加强基础教育的一个重要方面 ,是要完善教育管理体制 ,确保经费投入 ,特别是保障义务教育投入。中央最近研究决定 ,“实行在国务院领导下 ,由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制” ,明确划分了中央、省、地 (市 )、县的职责 ,特别是明确了县对本地农村义务教育负有主要责任。这是完全必要的、正确的 ,必须认真贯彻执行。朱总理强调 ,为了保证基础教育特别是农村义务教育经费 ,当务之急是要采取“一保、… 相似文献
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农村义务教育经费保障机制改革,从根本上解决了各级政府教育投入责任不明确、教育经费供需矛盾突出、教育资源分配不尽合理的具体问题,建立了农村义务教育“政府办学”新的投入机制,为农村义务教育持续、均衡、健康发展提供了政策与资金保障。 相似文献
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贺沁源 《辽宁教育行政学院学报》2006,23(9):35-36,38
农村义务教育在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。而要保障义务教育的健康发展，最主要的是义务教育经费的投入问题。充足的经费投入是保障义务教育特别是农村义务教育顺利进行的关键。在国务院开始深化义务教育经费保障机制改革和全国纷纷实行“免费义务教育”之际，通过梳理建国至今的义务教育投资体制的不断变革，说明每个阶段的义务教育投入体制都是特定环境下发展义务教育的战略选择。但不可否认这些体制在一定的范围和程度上对教育的发展又产生了影响。正是这种自我否定的逻辑，演绎出了农村义务教育投入体制的发展轨迹。 相似文献