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相似文献
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1.
弥补法律缺失和化解法律冲突是混合所有制职业院校改革必须解决的关键问题。从宪法的角度寻找混合所有制职业院校改革的立法途径,必须明确宪法对混合所有制的层次、办学主体、投资结构及资产保护形式等问题的依据与边界。只有按照宪法的逻辑,结合混合所有制职业院校改革实践,才能主动避免混合所有制改革对职业院校的法律地位、法人属性、产权归属、治理结构等方面的不利影响,建立起适合其改革与发展的法律规章,从而解决混合所有制职业院校改革的法律困境。  相似文献   

2.
职业院校进行混合所有制改革是激发办学活力的重要抓手,在其发展过程中需要着力解决产权归属、权益分配、治理结构三大问题,需要进一步明确法人身份,构建"党委领导、董事会决策、校长负责、专家治学"的治理结构,融合混合所有制改革中职业教育的各个要素,以实现提高人才培养质量的目标。  相似文献   

3.
乐乐  胥郁 《职教通讯》2020,(1):26-33
2014—2019年,我国职业教育领域混合所有制改革研究成果可视化分析和文献分析显示,我国职业教育领域混合所有制改革研究成果迅速增加、涉及面广泛,并逐步形成核心研究群体。研究的主要内容包括基本理论问题研究、现状问题与对策研究、个案研究等。今后,该领域的研究趋势和方向主要集中在以下四个方面:以法人分类管理为基本出发点,研究混合所有制职业院校法人属性的选择问题;以分权与制衡的制度设计为重点,研究混合所有制职业院校法人治理的具体架构问题;以股权及其权益的实现为着力点,研究混合所有制职业院校产权明晰和保护问题;以政策与法律的协同性为重点,研究探讨混合所有制职业院校法律制度的创新问题。  相似文献   

4.
<正>卢竹、雷世平在《职教通讯》2017年第4期中撰文,通过对国外大学混合所有制职业院校治理结构类型、基本特征及其管理体制、运行机制等方面的分析,归纳总结其治理经验,进而提出对我国混合所有制职业院校法人治理结构的借鉴与启示。混合所有制职业院校的本质属性是不同所有制性质产权结构的多元化,表现为股份制、合作制、股份合作制、中外合资和"三资"等实现形式。我国  相似文献   

5.
我国职业院校治理属于行政性治理,致使职业院校成为政府的附属机构。职业院校治理的价值性目的是"产教深度融合",操作性目的是"提高利益相关者的参与度",底线目的是"变革行政性治理"。混合所有制改革有可能成为改善职业院校治理的一个突破口。混合所有制职业院校发展的制度条件主要有:尽快落实顶层设计,调整教育产权政策,优化学校治理结构,建立风险防范机制。  相似文献   

6.
万卫 《职教论坛》2018,(3):14-18
混合所有制职业院校共同治理是指利益相关者共同管理混合所有制职业院校的诸多方式的总和。混合所有制职业院校走向共同治理具有坚实的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑。混合所有制职业院校共同治理的实现,可以从明确共同目标、鼓励共同参与、优化治理结构和改善治理机制等方面努力。  相似文献   

7.
混合所有制办学作为职业教育领域体制机制变革的突破口,在多元主体、法律法规建设及产权交易等方面都存在着严重困顿。鉴于此,从职业院校混合所有制办学的现实需求、改革路径及治理结构搭建等角度深入剖析当前职业院校混合所有制办学的机理和特征,提出通过以深层资本关系为纽带,从办学理念、专业与课程建设、师资建设、校企合作及资源共享等方面构建职业教育混合所有制"校企发展命运共同体",确保职业院校混合所有制办学质量和办学效率,以期为国家推动职业院校混合所有制改革提供理论支撑和实践依据。  相似文献   

8.
以苏州工业园区职业技术学院办学及产权变革经历、"三权分离"的内部治理结构的介绍,探索混合所有制职业院校治理创新模式。  相似文献   

9.
混合所有制高职院校的股权结构是指不同所有制性质的股东所持股份的比例及其享有的权益构成。股权结构具有主体多元、与权责结构对称、收益和风险对等、可合理流动等特征。混合所有制高职院校股权结构与其产权结构、法人属性、法人治理结构及利益分配等相互影响、相互制约。混合所有制高职院校产权结构决定股权结构;而股权结构会通过特定方式对产权结构产生影响。混合所有制高职院校的股权结构,尤其是股权属性一定程度上影响其法人属性;而其法人属性也会影响股权总量增速的变化和股权份额的变动。混合所有制高职院校的股权结构决定其法人治理结构;而法人治理结构服务于股权结构,对股东的权益产生促进或抑制作用。混合所有制高职院校的股权结构影响利益分配的诉求、方式和路径,决定利益分配的额度;而利益分配影响股权结构的稳定,并影响股权结构的选择。  相似文献   

10.
在当前职业教育混合所有制改革过程中,对于产权的保护存在较多问题,如国有和非国有投资主体的产权保护区别对待、中小投资者产权保护机制不健全、相关的法律法规保障制度不完善等。激发混合所有制职业院校国有资本和民营资本的办学热情,需要平等保护国有和非国有投资主体的产权,形成有利于职业教育混合所有制改革的法制保障,进一步完善中小投资者保护机制。  相似文献   

11.
<正>童卫军、任占营在《高等工程教育研究》2016年第5期中撰文,首先提出了混合所有制是职业院校创新体制机制和突破校企合作瓶颈的必由之路。继而阐述了在探索发展混合所有制职业院校过程中,激发办学活力、提高人才培养质量是混合所有制改革的核心要求,主要存在办学性质、产权关系和治  相似文献   

12.
"混合所有制职业院校"是"混合所有制经济"引入职业教育领域而形成的一个新概念。混合所有制职业院校是指其资本构成由国有资本、集体资本、非公有资本等交叉与融合形态的职业院校。混合所有制职业院校的本质属性是"国有资本的参与"和"不同所有制性质产权结构的多元化"。其衍生特征有四个:即产权结构多元化引发的资本所有权分散与教育经营权集中的特征,产业资本注入职业教育领域而实现的产教深度融合特征,由不同所有制资本合理组合所形成的功能优势互补性特征,以及由资产所有者来源或成分复杂性而产生的形态多样化特征等。  相似文献   

13.
混合所有制职业院校是指职业院校的所有制包括公有制和私有制。混合所有制职业院校的基本特征是:资本来源多元化、治理结构法人化、治理模式市场化,其价值主要是:提高职业院校的资本供给、增强职业院校的运行效率、改善职业院校的治理效率、协调职业院校的利益分配。  相似文献   

14.
制度环境影响着混合所有制职业院校的治理。齐齐哈尔工程学院是混合所有制职业院校的典型代表。通过对齐齐哈尔工程学院的个案分析发现:齐齐哈尔工程学院的治理既遵循传统,又有所创新;齐齐哈尔工程学院的治理受产权明晰、市场竞争、政府控制、文化认同等制度环境的影响;齐齐哈尔工程学院的治理既受制度环境的约束,还是行动者算计的结果。  相似文献   

15.
混合所有制属于经济学范畴.李克强总理要求"探索发展股份制、混合所有制职业院校,允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利".混合所有制产业学院是由企业和院校共同参与建设、共同运营、面向整个行业企业,具备学历提升、技能培训、技术研发甚至一定生产功能的产教深度融合体.实践证明,混合所有制是职业教育发展、创新的助推剂,发展产教深度融合的混合所有制产业学院更加有利于职业院校贴近生产一线、紧跟时代步伐.要真正让市场在资源配置中起决定性作用,职业教育的办学主体要着力破解混合所有制产业学院的法人属性、产权结构、治理结构、文化认同和教学改革等问题,才能真正实现高等职业教育与社会经济的良性互动.  相似文献   

16.
自2014年提出探索发展股份制、混合所有制职业院校以来,全国职业院校积极探讨职业院校混合所有制改革之路,本文从混合所有制改革的背景,混合所有制改革的困境出发,探讨了以实训基地为突破口,混合所有制实训基地改革的目标及混合所有制实训基地构建、管理等问题,改革有其必要性,同时改革本身具有复杂性。  相似文献   

17.
我国高等教育发展过程中高等职业教育混合所有制改革占重要地位,促进高等职业教育混合所有制改革必须明确改革对象、改革原因、改革措施、改革内容等问题。保障高等职业教育院校处于首要地位,保障企业生产与职业教育的充分融合,并以此作为主要出发点,实现高等教育混合所有制全面改革。以构建与混合产权条件相符合的办学结构作为核心改革内容,有利于促进基于复杂化背景下高等职业院校更好地完成混合所有制改革。  相似文献   

18.
当前职业教育办学体制在校企合作、社会力量参与办学、可持续发展等方面存在严重的瓶颈与桎梏。现代职业教育混合所有制因具有民办性、经济性和公益性等本质属性,对职业教育举办者合理匹配、充分竞争及资源优化配置具有促进作用。现代职业教育混合所有制办学模式根据产权混合情况为区分点分为个人与企事业单位混合、公办院校与社会力量混合、政府国企等国有资本与其他民办资本混合;各投资方建立公私伙伴合作关系、不同所有制职业院校间相互委托管理;公办职业院校与企业共建二级学院、中方办学机构与境外机构合作办学等三大类形态。为保证职业教育质量,提升办学活力,应重新搭建涵盖股权结构、治理结构及管理机制等内外部环境在内的适合现代职业教育混合所有制办学的治理架构,形成绩效评价、人员选聘与激励、质量监控与信息披露、自主运行等管理机制。  相似文献   

19.
引导部分普通本科院校向应用技术大学转型发展是我国高等教育领域的战略举措。借鉴经济领域混合所有制改革经验,探索高校混合所有制办学,将有助于普通本科院校通过办学体制创新优化治理结构、深化产教融合、培养应用人才、服务社会发展,加快实现自身办学转型。推动高校混合所有制改革,需要加强顶层设计、完善法律体系、保障产权利益。  相似文献   

20.
混合所有制职业院校的内涵与意义及其治理分析   总被引:1,自引:0,他引:1  
混合所有制职业院校是指其资本构成由国有资本、集体资本、非公有资本等交叉与融合形态的职业院校。混合所有制职业院校可以发挥不同所有制的优势,实现资源有效配置与有效利用。治理结构的组织体系一般由股东会、董事会(或理事会)、监事会和校长层等构成。治理模式是实行学校法人治理结构,操作层面是董事会领导下的校长负责制。  相似文献   

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