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我国现有行政决策模式下,公民在行政决策中并无实质性的话语权。以协商民主理论构建新型的行政决策模式是改变这一现状的可能途径。行政协商决策的正当性,可以从决策的前提、过程及结果三个方面进行考察。但是在实践中,行政协商决策可能遇到诸如公共理性不足、参与者实际上的不平等及达成共识困难等问题。为此,有必要建立起多维度的行政协商决策制度保障体系,包括以信息公开与社会组织化为主要内容的基础性制度,赋予公民决策启动权、规范决策过程话语秩序与话语权力的规则制度,以及以司法审查、权力机关监督和行政决策评估等途径的责任追究制度。 相似文献
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党的十三大要求各级领导机关把建立社会协商对话制度作为领导工作中的一件大事去做,要进一步发挥现有协商对话渠道的作用,注意开辟新的渠道。研究生院是教学行政管理机关,为了提高管理水平和工作效率,也应当建立和健全协商对话制度。 相似文献
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孙静 《河北大学成人教育学院学报》2008,10(1):118-119
实现社会的和谐,必须实现公权力与私权利之间的和谐。这需要我们将西方的诉辨交易和ADR制度与我国的调解制度相结合,在行政救济程序中建立行政协商机制。行政协商的基本特征是在救济程序中的自主性,它在主体上排除了审查机关的居中调解,实现了公平和效率的统一。目前,许多国家和地区都已经实行了类似于行政协商的调解制度,这为我国建立行政协商制度提供了有益经验。 相似文献
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韦玖灵 《南宁职业技术学院学报》1999,(1)
社会主义国家的行政管理,从本质上讲是民主管理。行政管理民主化就是人民群众必须参与管理,行政监督必须做到民主性、公开性和广泛性,政府应建立社会协商对话制度。民主要有法律保障,民主管理必须在法制下进行。必须树立法制观念,依法行政,依法治国。 相似文献
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高校政务信息化的科学决策服务功能研究 总被引：2，自引：0，他引：2
政务信息化的出现为优化行政程序、提高行政决策的质量和效率．增强行政决策能力等发挥了不可比拟的优势。高校政务信息化建设对高校来说是实现其管理体制改革，建立民主、科学、高效、创新的现代大学制度的重要机遇．分析和挖掘政务信息化民主决策服务功能，对于促进高校树立新的管理理念、建立新的管理决策机制．实现民主、高效的决策与管理有着十分重要的意义。 相似文献
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姚桥煤矿工会始终坚持以邓小平理论“和三个代表”重要思想为指导,不断加强工会维权机制建设,积极开“展创争”活动,稳步推进民主管理,得到了上级工会的高度评价和职工的普遍拥护。实施阳光工程推进民主管理矿工会为落实党的依靠方针,推进民主管理,不断完善企业民主管理制度。近年来,重点落实了三项制度。一是职代会制度。企业的改制方案,涉及职工利益的重要规章制度,企业生产经营的重大决策,一律经职代会讨论通过后才能实施。二是平等协商制度。矿工会与行政建立了平等协商机制,定期向职代会报告集体合同的履行情况。三是民主评议干部制度… 相似文献
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《阜阳师范学院学报(社会科学版)》1989,(1)
<正> 建立社会协商对话制度,是十三大报告中提出的政治体制改革的内容之一。社会协商对话制度,是指不同的社会组织之间,不同的群众团体之间,领导机关与群众之间,基层单位内部领导与群众之间,以及这部分群众与那部分群众之间,依照规定的原则和程序,对国家、对地方、对基层的重大事情直接进行对话沟通和协商讨论。建 相似文献
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在社会主义市场经济条件下，政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。要以转变政府职能为重点，继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，加强和完善宏观调控，减少和规范行政审批，把政府职能切实转到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。要完善行政管理决策机制，坚持实行民主集中制，健全对涉及经济社会发展全局的重大事项决策的协商和协调机制；健全对专业性、技术性较强的重大事项决策的专家论证、技术咨询、决策评估制度；健全对与群众利益密切相关的重大事项决策的公示、听证制度，推进行政管理决策科学化、民主化。要加强行政法制建设和经济法制建设。加快建立权责明确、行为规范的行政执法体制，保证各级行政管理机关及其工作人员严格按照法定权限和程序行使职权、 相似文献
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“校务公开”是学校行政管理与教职工民主管理相结合的一项重要制度，是促进学校教育与民主政治建设同步发展的有效机制。我们近几年的实践证明，校务公开加快了学校重大决策民主化的进程，教代会制度得到进一步加强；加大了教职工参与学校管理的力度，依靠教职工办学的方针得到了进一步落实；加强了学校民主监督的力度，学校党风廉政建设得到进一步强化； 相似文献
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党际协商民主是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种现实表现形态,是中国共产党与民主党派的一种“共赢博弈”。推进党际协商民主发展,对提高党的决策质量、监督权力有效运行、维护社会和谐稳定等方面具有重要作用。但党际协商民主也面临着一些发展的短板,主要表现在协商的思想意识不强、协商的过程不够民主、协商的制度不太健全等。有效解决这一问题,需要从建立具体保障制度、扩大政党包容性、发挥民主党派独特作用等方面入手加强党际协商民主制度化建设。 相似文献
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家校合作是现代学校制度建设的重要组成部分。现代学校制度重要的方向是使教师和校长、家长、学生拥有学校的决定权。对事关家长及其子女的重要事务,家长必须拥有实实在在的权力并承担其决策责任,与学校合作决策。因此,家校合作是现代学校制度建立与发展的保障,而现代学校制度的建立又促进了我国家校合作向深层次递进。 相似文献
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我国公立大学内部领导决策系统存在摩擦冲突、贯彻执行系统各自为政、民主监督系统浮于表面形式、学术运行系统存在过度竞争等一系列“碎片化”问题,其制约公立大学内部的有效治理。整体性治理是我国公立大学内部治理的重要理念,它具备公共性、协调性和整合性特征。整体性治理强调整体大于部分之和,主张协商对话、价值整合;强调治理主体的主人翁精神和责任意识,既追求自身价值又最大限度地实现学校整体利益;强调大学内部学术权力与行政权力的良好互动、合作共赢,构建整体性制度体系;强调发挥技术革新优势,整合“用户”需求,建立信任关系。实现公立大学内部整体性治理要做到突出整体利益达致共同目标,形成“刚柔并济”的制度约束,整合信息资源打造交互平台。 相似文献
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张紧跟 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2011,50(2)
民主建设应该是一个国家权力与公民权利的理性交流过程,但当代中国的国家权力运行却面临着公民权利的激情挑战.从三起地方政府应对群体性事件的成功案例来看,国家权力在遭遇公民权利的激情碰撞时,直面民众呼声、开启互动平台,最终将公民的维权激情导入理性的协商程序,不仅消弭了危及社会稳定的隐患,而且增进了政府与民众的相互理解与信任.如果这种协商对话平台能够逐步规范化进而成为一种反思性制度安排,那么它就是建立在公民有序参与基础之上的协商民主.因此,从维权抗争到协商对话,应该开启当代中国民主建设的新思路.一方面,对于国家权力而言,既应尽快落实对法治与民主的承诺,也应建立健全规范化的与民众进行交流对话的制度化平台;另一方面,必须发展有序的公民参与,即让分散的公民组织起来通过畅通的制度化渠道和规范化的机制有序参与社会公共事务管理. 相似文献
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协商民主是在批评现代民主基础上发展起来的,代表着当代民主的新形态。它强调公民的平等参与、理性思考和协商对话,对公民提出了协商民主素养的要求。培养公民的协商民主素养,需要一种特殊类型的公民教育——协商民主教育。协商民主教育就是让教育体现协商民主的精神,建立一种以协商为核心的民主教育模式,包括建立以协商为核心的教育治理机制,建设以协商为核心的学校和班级治理组织,构建协商课程,开展协商对话教学。 相似文献
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比较视域中的学校对话管理现状与反思——以中、澳两国中小学行政对话为例 总被引：1，自引：0，他引：1
对话管理是一种通过对话方式、体现对话精神、激发对话资质的学校管理生活方式,是学校管理发展的必然诉求.本文以中国一所中学行政会上的对话和澳大利亚一所小学行政人员之间进行的对话为例进行比较,分析了两国中小学对话管理的差异,进而提出了建构学校对话管理的几点建议,希望能对我国中小学管理有一定的借鉴作用. 相似文献
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学校课程治理是学校课程利益相关者在政府主导下以学校为主体,通过主动协商,对学校课程决策、研发、实施、评价、改革等活动要素和人、财、物等条件建立机制并发挥影响力,达成学校共同育人目标的过程;学校课程治理现代化是指学校课程治理从传统的国家统治、行政治理和经验治理走向科学化、民主化、法治化、规范化和程序化的过程;学校课程治理现代化旨在为学校课程优质公平发展提供制度保障;学校课程治理现代化的实现需要确立优质、尊重、包容和差异的课程发展理念,理顺、建立与健全学校课程发展的内外部机制,加强学校课程治理的领导力、研发力和协商沟通力培训. 相似文献
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现代学校制度的核心是"处理学校与政府、学校与家庭、社区的关系以及学校内部关系".建立和谐的校内关系的必由之路是学校管理的民主化.因此,完善学校内部治理机制,提高教师学校决策的参与度,也是现代学校制度建设的重要课题.本研究通过问卷调查对普通中小学教师参与决策的意愿和实际状况进行了比较研究,文章主要探讨教师期望参与决策的内容,以及教师的性别、教龄、学历、学校类别等因素对教师参与的影响,根据分析提出了相应的建议. 相似文献