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良好的地方政府间关系是执行中央政策的重要条件。当前我国的地方政府间关系,在中央政策执行过程中存在诸多不适应性,如地方保护、地方结盟、共用地悲剧、地方冲突等,严重影响了中央政策的有效执行。有必要探讨当前地方政府间关系对中央政策执行造成阻碍的原因,并提出协调政府间关系、提升政府执行力的相关对策。 相似文献
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以政策弹性的二维分析框架为基础,运用文本定量分析法,以中央及27个省、自治区、直辖市的“双减”政策文本为研究对象,发现地方政府“双减”政策刚性有余,略高于中央的比例,在课后服务和作业设计管理上弹性空间较大,政策刚性呈现由东北和东部区域向中西部递减的趋势,部分地方政府政策的有限弹性表现出色。应通过问责与监管方式增强政策的刚性,通过地方政府互相学习机制增强政策的弹性,并把握好刚性与弹性之间的平衡关系。 相似文献
3.
义务教育学校绩效工资政策制定中,必然伴随着多个主体的不同价值问题。作为政策的制定主体,中央及地方各级政府在政策中会有一定的价值选择,这种价值选择如果得到政策执行主体（地方政府和基层学校）和目标群体（广大的一线教职员工）的认同,则其政策的合法性就高,政策实施的效果就好。其次,政策在执行的过程中,会遇到执行主体和目标群体间的价值冲突问题,如何平衡好这些价值冲突,也是政策有效实施的关键。 相似文献
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地方政府是中央政策贯彻实施的主体。以24份地方政府最新发布涉及“双师型”队伍建设政策为研究对象，依据注意力配置理论，运用NVivo11plus软件，从政策发布时间、政策主题相关性和政策工具三方面分析地方政府在“双师型”教师队伍建设中注意力配置状况。研究表明，地方政府政策响应速度有差异、与中央政策主题相关性待加强、政策工具组合作用欠发挥。这要求地方政府出台的“双师型”师资队伍建设政策要与中央政策主题紧密相关，提升政策制定响应速度，增加协调性；发挥地方政府主动性与创造性，凸显省级层面政策制定的创新性和差异性；优化政策工具使用结构，强化政策工具组合作用。 相似文献
5.
宋晨 《山西大学师范学院学报》2009,(5):44-45
我国出台的环境治理政策,在实际执行中并未取得其应有的成效,很大程度上是由于环境政策在执行的过程中被“异化”。中央与地方政府在政策执行中的委托一代理关系,双方信息的不对称以及政策制定的不完全性等均是导致环境政策执行“异化”的潜在因素。通过分析环境政策执行过程中中央与地方政府的博弈机理,可为我们纠正执行“异化”现象提供一个基本的解决思路。 相似文献
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孙秋鹏 《河北师范大学学报(哲学社会科学版)》2011,34(5)
我国固定资产投资宏观调控政策是否取得预期的效果,一方面取决于制定的政策是否符合经济实际;另一方面取决于相关执行主体是否有充分的激励。地方政府是执行投资宏观调控政策的重要主体,地方政府的偏好、激励和行为将会直接影响到投资调控政策的效果。由于中央政府和地方政府之间利益偏好存在差异,在中央推出紧缩的投资政策时,地方政府并不会严格执行。地方政府之间的晋升锦标赛,也会促使中央紧缩投资的政策执行力进一步下降。 相似文献
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李颖 《河北大学成人教育学院学报》2011,13(1):57-58
日本促进青年就业的政策主要可分为面向应届毕业生的政策、面向自由职业者等青年失业者的政策以及有关培养青年职业意识的政策等。其政策特点主要体现在注重政府的领导责任和宏观调控,政策制定具有动态性、针对性;中央和地方在政策落实方面相互协调和合理分工;相关财政投入和补助金制度较为完善等方面。日本的经验可为我国在政府领导责任以及中央、地方政府在公共就业服务体系建设中的职能分工和就业相关财政投入方面提供参考和借鉴。 相似文献
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赵敏 《济南职业学院学报》2012,(3):1-6
2011年底召开的中央经济工作会议和2012年的政府工作报告均强调,要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,而科技创新是发展实体经济的关键。区域科技创新政策为区域的科技创新活动在法律法规政策、财政支持、政府采购、金融及风险投资政策、产业扶持政策、知识产权政策和科技人才政策等方面提供了良好的政策环境和制度保障。当今国外政府不断完善科技创新政策,对促进科技创新起到了很大的推动作用,这对于济南市地方政府健全科技创新政策具有一定的启示作用。因此,借鉴国外政府推进科技政策创新的成功经验,对完善济南市科技创新政策、提高科技创新能力、推动实体经济发展,具有十分重要的现实意义。 相似文献
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政策网络理论为农村学校布局调整政策研究提供了新的分析视角。农村学校布局调整政策应是由中央政府、地方县级政府、专家学者、大众媒体、学校利益相关者、学生及家长等多个行动主体基于教育资源而展开沟通合作的动态过程,且其活动过程受到规则和制度的约束。然而,在实际政策过程中,部分利益主体"不在场",主体间沟通合作机制缺乏,相应的监督评估不到位等影响了政策执行的效果。"有限政府"主导下的各利益主体共同参与,确保各种政策执行资源的充分利用,完善政策执行的监督激励机制是农村学校布局调整政策的有效路径选择。 相似文献
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中央和国家有关部门出台了多项就业政策和法规,保障了大学生的择业和就业。大学生正在以更为理性态度积极回应市场需求和政策暖风,就业去向呈多元化态势,总体就业形势稳定性好。但仍然存在一些不利的就业环境和制约大学生择业就业的因素,政府应继续加强宏观调控和制度供给,引导大学毕业生多元择业、顺利就业和合理流动。 相似文献
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北京市"大学生村官"政策的由来与变迁 总被引：1，自引：0，他引：1
自中央政府文件《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》发布以来,北京市各部门积极采取措施,贯彻落实。然而,从北京市执行该文件的过程来看,“大学生村官”政策这一项内容相对执行得更为彻底,体现出了中央政策的地方选择性执行的特点。政策的地方选择性执行有其自身缘由和内在逻辑,是政策执行的原则性与灵活性的辨证统一,也反映了政策执行的本土化自主创新内涵。 相似文献
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政策执行实质上是政策主、客体为争取各自利益最大化而不断博弈的过程.在农村中小学布局调整政策实施过程中,作为政策主体的地方政府凭借对农民群体的非对称博弈优势,以自身利益增损为依据对中央政策进行过滤性操作,造成政策目标不能完整落实,导致了政策执行阻滞现象的产生.为使农村中小学布局调整政策达成其目标,应构建相应的社会化机制,形成主、客体均衡博弈平台,约束地方政府不合理行为,以规制地方政府执行政策的行为. 相似文献
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2014年两院院士大会的召开,让院士制度改革再一次成为公众关心的话题。
然而,院士制度究竟应该怎么改？已故中国科学院院士潘家铮8年前的论述一语中的：“有人说,外国可以实行院士制,中国不行,因为‘歪嘴和尚＇会把好的经念坏,外国的好制度搬到中国来就变质了。如果是这样性质的问题,那应该把和尚的嘴医好,而不应把经丢掉。” 相似文献
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近期中国中央与地方关系研究的若干理论问题 总被引：9，自引：0，他引：9
杨小云 《湖南师范大学社会科学学报》2002,31(1):38-45
中央与地方关系的确切涵义是中央权力机构与地方权力机构之间的关系，其实质是一个社会法定的社会公共利益的分配关系。在中央权力机构与地方权力机构的各种纵向平行的关系中，中央与地方政府之间的关系是整个纵向权力结构网络中的中轴。所以，对中国中央与地方关系进行理论研究的重点，应该放在研究国务院与地方政府特别是省级政府之间的关系上。要协调好中央政府与省级政府之间的关系，作关注省级政府的法律地位和经济地位，以及由此决定的中央政府集权和地方政府分权的度。此外，构建面向21世纪新型中央与地方政府关系的战略时还应注意：继续稳步推进国家与社会分权；实现政治体系内部权力分配的集分平衡。 相似文献
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我国当前出台的师范生免费教育政策,在执行过程中由于受各种复杂因素的影响,必将存在种种偏离有效性的现象。中央政府、部属师范大学、地方政府和广大的高中毕业生是影响该政策执行的有效性的四大主要因素。因此,要提高政策执行的有效性．就要加强政策配套措施的建设,建立和健全政策执行的信息系统和执行评估机制以及大力推进师范院校的人才培养方式改革和教育教学条件建设。 相似文献
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以地方政府执行国家义务教育择校生收费政策为例,可以发现地方利益团体之间的利益博弈而导致该政策失真的机制与特点。地方利益是地方政府执行中央政策的制约因素,地方利益团体间的利益博弈可能造成国家政策失真。为此,中央政府应该具有与地方利益团体博弈的意识,防止教育政策失真现象的发生。 相似文献
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2006年3月2日晚,映视一套播出一条职教界同仁期待已久的新闻:国家教育部决定在某些职教院校开始试办免费职业教育。这一消息让我这个已退出职教一线的老职教人不免热血沸腾,立即打开电脑想说几句心里话。回顾职业教育的发展史,充满了职教工作者的期待和欢乐。期待中央出台好政策,有好政策出台便欢欣鼓舞,如同爬坡已精疲力竭的人突然吃了一颗巧克力-力量又来了。欢乐自不待言,自己从事的事业得到强有力的政策支持,能不欢乐!这两年,职教好政策频频出台,中央职教投入力度的增大,中央高层直接过问职业教育的发展,有眼光的各级领导对职教事业认识… 相似文献
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以制度变迁理论,对我国道路运输业清理挂靠经营进行了制度经济学分析。认为中央政府主导型制度变迁应考虑不同制度变迁主体的利益关系,地方政府在制度变迁中起重要作用。针对地方政府在制度变迁中的消极行为,提出了相应的政策建议。 相似文献