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1.
林翠容 《实验室研究与探索》2023,(10):274-278
随着科技创新向纵深推进，高校科研相关自主权越来越难以适应实践发展需求，扩大高校科研领域自主权势在必行。科研仪器设备采购管理的改进是高校科研领域自主权扩大的重要组成部分。针对科研仪器设备采购“放、管、服”存在的现实困境，省属高校应坚持问题导向，运用系统思维，遵循依法合规、高效便捷理念，坚持“放管服”互动促进，借助信息化手段，在服务理念、制度措施、监管模式等方面加以改革。通过完善制度体系，简化优化流程，创新服务举措，强化放管结合，从而促进高校科研仪器设备采购“放管服”改革放到位、管得住、服务好，为省属高校科研事业高质量发展增添动力。 相似文献
2.
“放管服”改革是党中央和国家深化经济和行政体制改革的重要举措,通过研究“放管服”背景下高校资产管理存在的问题,探析“放管服”背景下高校资产管理有效途径。研究发现,高校在日常资产管理中,管理制度不完善,管理流程不规范。在资产“放管服”改革中认识不完全统一,思想观念落后,管理体系薄弱。大部分高校资产预算与管理脱钩,绩效评价不足。部分高校资产内控建设有欠缺,信息化建设有待加强。因此,各高校要转变思想观念,创新管理体系;完善资产管理制度,规范各项管理流程;加强预算管理,强化绩效评价;完善内控体系,加强信息化建设。从而将资产“放管服”改革放到位,管得住,服务好。 相似文献
3.
吴冠仪 《实验室研究与探索》2022,(4):267-270+288
高校政府采购“放管服”在“双一流”建设中发挥着重要作用,实践中发现采购“放管服”存在的边界问题,影响“放管服”完全落实到位。分析高校政府采购“放管服”现状、论述引入负面清单管理的作用,提出从实施全生命周期采购“放管服”负面清单管理、制定与全生命周期采购“放管服”负面清单管理的配套制度、建立各部门分段参与的“放管服”监管体系、加强采购“放管服”负面清单管理的诚信体系建设等方面,探索负面清单管理下提升采购“放管服”的效能。 相似文献
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姚荣 《湖南师范大学教育科学学报》2020,(2):1-10,77
当前,受政府高权管制思维和高校治理能力不足的“双重束缚”,我国高等教育领域“放管服”改革面临着沦为政府规制强化的工具和合法化“外衣”与侵害高校自治权限的风险。与此同时,高等学校自主办学能力的低下则进一步制约了“放管服”改革的实施。《高等教育法》第32条到第38条规定高等学校享有办学自主权。办学自主权的落实呼唤政府监管模式的重塑与高等学校自主办学能力的强化。一方面,破除管制型政府的窠臼,促进高等教育管理领域法治型政府、责任型政府与服务型政府的建设;增强对高等学校办学自主权监管体系的合法性控制,明确政府的法定责任,提升政府的服务能力,真正实现政府权力“放得下”;将“放管服”改革纳入法治轨道,避免地方政府或某些政府部门以“放管服”为名变相设置新的审批权或其他监管权限。另一方面,强化高等学校办学自主权的内控体系建设,建立健全高校自主办学的风险预防与管理体系及法人治理结构,充分保障高校扩权后能够“接得住”。 相似文献
6.
公立高校科技成果资产管理制度,作为我国科技成果管理“放管服”改革的重要内容,承担着规范与推动高校合理行使科技成果转化自主权的历史使命。当下,因国资管理制度改革的滞后与高校配套机制建设的不足,公立高校科技成果资产管理面临管理理念陈旧、资产隐性流失、高校管理失序等诸多困境。鉴于此,有关部门应当领会“放管服”改革包容审慎的精神要旨,尽快出台高校科技成果资产管理专项立法,贯彻落实“促进科技成果转化以实现真正的保值增值”的新理念;同时,以审慎宽容的监管机制保证高校在科技成果资产管理方面的自主性与合理性,鼓励其建立更加科学的科技成果资产单列管理机制。 相似文献
7.
吴杏仪 《江西电力职业技术学院学报》2021,34(2):49-50
在教育改革过程中,我国在很多环节中实现了"放管服",主张各个学校能够结合自身的特色来开展教育活动,通过对自主权利的合理利用来增强办学活力,这为学校改革创造了良好条件.为了了解"放管服"改革背景下的高校教师职称评聘改革情况,运用文献分析法、归纳总结法,了解到职称评聘"放管服"可以更好地聘用人才.研究发现,为了适应"放管服"改革背景,高校教师职称评聘需要坚持岗需匹配、公开透明以及动态调整这三个原则,通过高校自治的方式对职称聘任制进行改革,对人才评价模式进行改革并加强了监管,以增强职称评聘制度的可诉性. 相似文献
8.
当前,高等教育领域"放管服"新政对高校行政管理提出了新要求,更是向破除高等教育改革发展的机制体制障碍提出了变革的挑战。可以说,新政瞄准了高校管理的"痛点",指引高校内部管理重心降低。在此背景下,民办高等教育具有在机制体制和管理模式等方面开展"放管服"改革实践的先天优势。广州南洋理工职业学院根据我国大部制改革的实践本质推行大部制改革,实施了机构重组、职能转变、机制创新、制度和流程再造,并通过建立大部门有效的运行机制加以保障。 相似文献
9.
经济待发达地区高校“双一流”建设面临如何实现资源配置效益最大化、采取何种路径高质量组织学科建设促进学校快速发展的突出问题。笔者以地处我国西部地区的X大学为例,介绍了“双一流”建设5年来,学校组织路径和资源配置模式的改革历程,总结出“双一流”建设从行政力量主导学科群建设,向专家主导一流学科内涵建设,再到问题导向、目标导向开展“四大”建设的演变逻辑。提出未来经济待发达地区高校加快推进“双一流”建设,要强化顶层谋划,厘清发展阶段和主次矛盾,因时、因地制宜制定政策,坚持问题导向、目标导向、服务导向、需求导向,主动融入国家战略和地方经济社会发展;要深化改革,主动由“管理”向“治理”转变,提升治理能力;要统筹资源,优化资源配置。 相似文献
10.
《沙洋师范高等专科学校学报》2020,(4):60-66
公安机关作为重要的行政部门,在营商环境优化的进程中,发挥着巨大作用。随着公安机关"放管服"改革的持续深化,理论联系实践,分析公安机关"放管服"改革的成效与困境已时不可待。公安机关应当把握改革的正确方向,调整改革的现有策略,通过提高公安队伍业务能力、规范公安机关权力的行使,主动解决公安机关"放管服"改革过程中面临的对"放管服"改革的认知维度层次低、警力无法满足"放管服"改革的紧迫性需要、"放管服"改革深化程度不足、联动机制不健全、考核监督机制有缺陷等问题,以期探索具有内在逻辑自洽性的公安机关"放管服"改革新路径,进而推进营商环境的优化,实现经济社会发展。 相似文献
11.
高等教育领域“放管服”改革是推进政府职能转变与彰显权力结构变化的关键举措。文章聚焦政府职能转变的特殊属性,借助政策创新扩散理论,运用政策文本分析法,考察处于相同宏观环境中的24份省级行政区域高等教育“放管服”改革政策文件。在行政权力精简、服务责任扩大的前提下,发现高等教育领域的“放管服”改革政策创新扩散呈现出不同的规律性（：1）按缓慢初探期、快速响应期、平稳趋同期呈阶段性稳步推进的态势（;2）强制机制发挥主导作用但实际效应存在弱化（;3）基层首创及其再扩散现象和作用显著。 相似文献
12.
《实验室研究与探索》2019,(11)
近几年来,我国政府采购政策频频出台,为政府采购发展确定了方向。在这种大背景下,高校的政府采购改革也得到了进一步凸显和深入,特别是2016年一系列"放管服"~([1])政策的出台,在高校政府采购中引起较大反响,很多高校纷纷对自身的采购政策与实践进行了调整。"放管服"政策成为高校政府采购改革的主旋律,无论是从采购机构设置还是职能划分都呈现出符合各自校情的走向,分别代表了自身对"放管服"政策的理解与实践,为我国政府采购政策的完善以及高校的具体实践提供了参考依据。 相似文献
13.
为了破除束缚高等教育改革发展的体制机制障碍,进一步激发高校自主办学活力,中国中央政府近年来发布了一系列关于高等教育领域“放管服”改革的新政。文章以2015年至2021年中国中央政府发布的153份高等教育“放管服”改革政策为研究对象,从政策数量、政策主题、政策发布机构、政策类别、政策效力等五个变量及其相互关系分析了政策的典型特征。研究表明,中央政府有较强和稳定的政策供给且存在年度不均衡性,政策主题不断丰富和完善,形成了中共中央、国务院领导及多部门协同推进的政策制定模式,意见、方案和办法是应用较多的政策类别,政策效力较高。 相似文献
14.
高等教育"放管服"改革有其特殊性与现实必要性。在中国特色现代大学制度框架内,权责清单制度有利于理顺行政与学术的关系、实现规范放权用权与规范管理的结合、优化行政权力对学术权力的服务,是加快大学内部"放管服"改革,进而推进大学内部治理体系和治理能力现代化的一个全新视角,值得大学去探索实践。 相似文献
15.
新《职教法》提出要“统筹推进职业教育与普通教育协调发展”,其中“协调发展”是对旧版《职教法》的继承,“统筹推进”是对旧版《职教法》的发展。该条款对于改变当前职业教育改革发展中的规模结构、经费结构和各地发展不协调现象具有重大现实意义和指导价值。当务之急,是要抓住“规模”和“经费”这两个结构性指标“不协调”的问题,一方面,要依法落实各级政府“统筹推进”的主体责任,做到“不缺位”;另一方面,要深化“放管服”改革,推进职业学校和培训机构依法开展“校企合作”,做到激发办学活力“不越位”。 相似文献
16.
办学自主权既是高校有效实施内部治理的基础,也是现代大学制度建设重要内容。改革开放以来,我国高等教育实现了从三级管理体制的建立,进而到以办学章程为载体的治理体系改革的历史嬗变,高校的办学自主权明显扩大。从制度变迁的视角看,高校办学自主权的变迁体现了权力与制度的互构关系:权力秩序呈现出从集中管控到分权治理的特点,制度模式从国家本位到多元导向的发展趋势。受路径依赖和高等教育供给制度的影响,我国高校的办学自主权在变迁过程中产生了宏观鼓励与微观约束、临时性制度过多与总体性制度欠缺、外部放权和内部集权等多对矛盾关系。在当前我国"双一流"建设的背景下,进一步提升高校的办学自主权,迫切需要加大高等教育领域"放管服"改革的力度,实现从行政主导型的制度变革转向发展驱动下的高校自主性治理改革。 相似文献
17.
《华东师范大学学报(教育科学版)》2019,(5):136-143
改革开放以来,我国高校法治建设取得了瞩目成绩,法治目标确定并不断推进,高校法人地位权利确立并发展,高校内部治理结构和外部治理结构不断完善。高等教育发展进入新时代,社会快速发展、高等教育领域深刻变革,一流大学建设和放管服改革深入推进给高等学校依法治理带来新的挑战。应当采取有力措施,完善高等教育法律法规规章体系,进一步落实高校办学自主权,加大高校依法治理力度,重视高校师生权益保护,将高校法律治理推进到新的阶段。 相似文献
18.
加强教育综合改革,加快推进一流大学建设,深化“放管服”改革,职权下移,权责分明,提升二级学院的活力和动力,激发二级学院管理人员的创造力,成为高校学院改革的重点内容。二级学院办公室作为学院的综合办事机构,是高校改革的着力点和突破口。文章通过分析办公室职能定位和现存问题,准确判断现存的显性矛盾,探讨提升办公室综合管理效能、服务质量和水平的措施。 相似文献
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<正>深化“放管服”，体现了幼儿园教育的重要意义，是进一步健全幼儿园教育制度建设的有效途径。目前，幼儿园教育中还面临着许多问题，需要从“放管服”的角度出发，探讨出一套可行的幼儿园管理体制。随着信息技术的快速发展，如今在幼儿园教育体系的运作过程中，应加强对早期幼儿园教育制度的改革，健全幼儿园教育管理体系，并且要进一步推进“放管服”视角下幼儿园管理体制的创新， 相似文献