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民办学校财务管理中存在着会计制度不统一、管理不规范、资产管理混乱等问题,这些问题存在的主要原因是其办学思想不端正、学校的内部管理体制存在障碍、政府及其有关部门对民办学校的监管力度不够,这给民办学校的生存和管理带来了严重风险。因此,只有统一民办学校的会计制度,规范民办学校的内部财务管理制度和收费行为,建立民办学校财务核算和统计报表制度,加强对民办学校财务的监管,才能使民办学校健康快速地发展。 相似文献
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非营利性民办高校内部治理权力制衡分析 总被引：1，自引：0，他引：1
《现代教育管理》2018,(1)
以健全的权力制衡体系推动非营利性民办高校内部权力结构优化配置,是理顺学校内部管理机制、充分释放民办学校体制活力、实现非营利性民办高校内涵式发展的有效途径。当前非营利性民办高校内部权力高度集中、多元主体参与治理权利保障不力、外部制衡不足等问题较为突出。依据权力制衡三种范式,对非营利性民办高校内部治理权力进行有效制衡,需从内部权力分立、内部治理主体权利保障、外部制衡强化等多方面施策,构建一个多层次、多维度的权力制衡体系。 相似文献
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民办学校法人治理结构制度渊源探析 总被引：2，自引：0，他引：2
公司法人治理结构的完善是通过外部制度的建设和内部权力体系的合理配置来实现的,民办学校法人治理结构的合理建构也同样需要从这两个方面来进行。在外部制度方面,核心是实现民办学校法人财产权的独立,这是民办学校法人治理结构合理建构的基础。在内部权力配置方面,要建立二元管理体制,实现学校决策与管理的完全分离;要完善学校决策机构,提高学校决策的科学化、民主化;要完善监督机制,增进监督的实效。 相似文献
4.
建立一个有效的民办学校风险预警机制既是教育行政部门、学校、银行等民办学校有关利益方决策的需要,也是竞争机制的客观要求,以及政府监督的需要。目前民办学校风险管理的现状令人堪忧,民办学校科学系统地进行风险管理的工作亟待加强,风险预警机制的建立与实施尤为重要。民办学校可以从树立风险意识和预警意识、建立风险预警机构、健全学校数据资料库、设立风险保证金、建立科学的学校内部管理体制、建立切实有效的风险应急处理体系等方面入手建立科学有效的风险预警机制。 相似文献
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建立民办学校风险预警机制的思考与建议 总被引：1，自引：0，他引：1
建立一个有效的风险预警机制既是教育行政部门、学校、银行等民办学校有关利益方决策的需要,也是竞争机制的客观要求,以及政府监督的需要.目前民办学校风险管理的现状令人堪忧,民办学校科学系统地进行风险管理的工作亟待加强,风险预警机制的建立与实施尤为重要.民办学校可以从树立风险意识和预警意识、建立风险预警机构、健全学校数据资料库、设立风险保证金、建立科学的学校内部管理体制、建立切实有效的风险应急处理体系等方面入手建立科学有效的风险预警机制. 相似文献
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创办一所具有较高社会效益和经济效益的民办学校,需要建立一套新型的内部管理体制．文章主要从以人为本倡导团队精神、公平竞争上岗、构建目标激励机制、强化考核评价机制四个方面阐述了民办学校内部管理体制改革。同时还对学校实施内部管理体制改革进行了反思。 相似文献
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刘熙 《黄河科技大学学报》2014,16(5):39-44
民办学校章程建设阶段性特征明显,是一个实践探索的过程。民办学校章程及董事会制度的提出,反映了国家政治体制、经济体制及教育体制的改革成果。从北京15所民办高校来看,民办高校章程建设在内部管理体制、举办者与学校之间的权利和义务、法定代表人等方面存在问题。完善民办高校章程建设,应当坚持法治原则,提高民办高校章程的规范性;坚持程序正义原则,提高民办高校章程的科学性;坚持改革原则,提高民办高校章程的有效性。 相似文献
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现代学校制度建设具有丰富的内涵,其本质是体制创新,核心是学校内部管理制度的建设,现代学校制度建设是一个动态完善的过程。实施集团化办学,建立现代学校制度,可以更好地规范学校并创新内部管理机制,建立以共同愿景为灵魂,以制度体系为框架,以规则程序为细节的集团化办学运行机制,理顺集团内部决策、执行、监督、保障等环节之间的关系。 相似文献
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我国正处于社会主义初级阶段 ,由于生产力发展水平总体较低 ,各地发展又十分不平衡 ,目前存在多种办学体制 ,尤其民办学校正方兴未艾 ,成为教育领域中的一支奇葩。民办学校要生存、发展就必须树立以下七种意识 :一、力争一流的意识。主要体现在四个方面。一是一流的管理。民办学校适应自身发展的内部管理体制 ,实行董事会领导下的校长负责制 ,教职工实行聘任合同制 ,强化教职工的危机意识和竞争意识 ,建立科学的教育教学评价体系 ,充分激发教职工的工作积极性。二是一流的师资。教师应具有敬业、奉献、科学、合作的精神和高超的教学艺术 ,强… 相似文献
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中小学校内部管理体制改革,有效提升了中小学校内部管理水平、提高了学校教育质量,但在其推进中也存在诸多问题,需要构建三维一体的学校内部管理模式,落实一条龙的学校内部人事管理模式,推行以综合考评制度和双重激励制度为主要内容的学校内部劳动分配制度模式,促进中小学校内部管理体制健康发展. 相似文献
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民办高校内部领导体制探析 总被引：3，自引：0，他引：3
世纪之交的国际竞争对加速构建中国特色社会主义教育体系提出了更为迫切的要求,积极鼓励和支持社会力量以多种形式办学,形成以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的格局,是21世纪中国教育走向全面振兴的必然要求。发展民办教育,既要靠宏观政策环境的完善和优化,靠政府规范化的管理、引导和监督,更要靠科学规范的内部领导体制和运行机制加以保证,这是民办高校能否持续、稳步发展的关键。本文拟对建立和完善民办高校内部领导体制作一些分析。一为了规范民办学校的办学行为、引导民办教育健康发展,原国家教委1996年制定了《民… 相似文献
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我国现行法律既未明确概括民办学校的公法地位,对其私法地位的界定也与学说与制度不洽,致使民办学校法律地位不明,对民办学校的发展多有不利。本法理论,民办学校应当既是一种民事法律主体,享有法人的经营权,同时也行使一定的教育行政管理职权,具有公法地位,因而其法人类型应定位为社团法人、事业法人及准公益法人。相应地,民办学校的法人治理结构应当在决策机关的人员组成、监督机关的组织与职权,以及专家评议会的组织与职权等方面通过修法加以完善。 相似文献
14.
薛鹏 《宿州教育学院学报》2009,12(6):89-91
合伙所内部运行机制是指合伙所内部管理诸制度的总称，其主要内容应当是合伙所的管理体制、人事管理制度、业务管理制度和财务管理制度。决定合伙所内部运行机制的关键因素包括：有无清晰的发展思路；有无适当的市场竞争策略；有无以人为本的管理环境；有无科学激励与约束体制；有无完善的风险防范化解程序；有无良好的外部环境。文章指出在实施合伙所内部运行机制时，还应当处理好事务所内部的若干关系。合伙所内部运行机制的不断成熟和完善，必将推动律师事业取得更大进步。 相似文献
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地方性本科院校实施校院二级管理研究 总被引：1，自引：0，他引：1
现代大学制度包括大学外部制度和大学内部制度两个方面,其中大学内部制度是指大学内部管理体制、运行机制和组织行为的规范体系,是大学组织自身有效运行的体制和机制的总称.文章在阐述大学组织实施校院二级管理的理论基础上,探析了地方性本科院校实施校院二级管理的内涵、条件及其运行机制. 相似文献
16.
民办学校师资管理刍议 总被引：1，自引：0，他引：1
民办学校的建立和发展中，师资队伍建设有着极其重要的作用。健全民办学校教师管理体制和运行机制，是形成高效、优良的民办学校的基本保证。一、 民办学校师资管理基本状况及存在问题由于我国民办学校的发展尚处在起步阶段，适应我国社会主义市场经济发展的民办教育办学模式并未真正建立，因而在民办学校师资管理体制和运行机制上存在诸多亟待解决的问题。1.民办学校的社会保障制度与公办学校不配套，体制不完善，严重影响了民办教育的健康发展。民办学校在师资上缺乏与公办学校相应的保障机制，所以在招聘师资上无法吸引优秀的中青年教师… 相似文献
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一、改革学校内部管理体制的理论思考1.学校需要建立新的管理体制。在学校内部管理体制中,居于主导地位的是学校领导体制。目前,学校内部管理体制虽已逐步建立完善起来,但仍有许多问题存在：教育行政部门权力集中,管理干预过多,学校没有办学自主权;学校党政职能不清,或以党代政、或政出多门;学校内部人浮于事,教职工积极性得不到调动,缺乏生机活力;学校领导大多凭经验管理,决策随意,工作盲目,监督不严。解决这些问题,必须要以建立有效的学校内部管理体制入手。2.教育事业的发展,需要学校内部管理体制充满活力。从教育自身的… 相似文献
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准公益性民办学校企业所得税问题分析 总被引：1，自引：0，他引：1
准公益性民办学校是按民办非企业单位形式登记,但实际运作中又不严格遵守"非企业"的基本准则,反而具有营利企业特征的民办学校.这类学校在运行过程中已遇到了应否缴纳企业所得税的大量争论.本文从揭示这类民办学校的制度安排和基本性质出发,借助企业所得税的相关理论和法律法规.提出为了保证税负公平和公平竞争,应当对准公益性民办学校征收企业所得税.同时考虑到我国民办教育发展实际,应当在免税收入项目、税率、纳税期限等方面设计减免优惠政策.但是从长远来看,取消准公益性民办学校,把民办学校严格划分为营利性和非营利性两种,将更有助于税制统一. 相似文献
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中国非营利性民办学校是在极不规范的制度环境下逐步发展起来的,面临着诸多政策难题。在民办教育处于发展转型的时期,需要加快建立非营利性民办学校基本制度,涉及分类管理,办学许可和注册登记制度,产权、资产管理和财务会计制度,法人治理和内部管理制度,教师人事制度,政府监督与服务体系等方面。 相似文献
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杨丹 《新校园(当代教育研究)》2013,(8)
现阶段发展民办学校是基础教育办学体制改革的新生长点,因此有必要从民办学校实施民办学校管理的要求出发,从建立董事会制度、开发校本课程、健全中介组织等方面超前构建民办学校管理体制。 相似文献