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1.
中国城乡义务教育差距的政策审视 总被引：25，自引：0，他引：25
鲍传友 《北京师范大学学报(社会科学版)》2005,(3):16-24
公共政策的一个重要功能就是合理配置公共资源。长期以来由于受公共政策“城市偏好”的影响,公共教育资源在城乡之间没有得到公平的分配,大量优质的教育资源为城市所有,其结果是城乡义务教育发展严重失衡,两者在办学条件和城乡适龄儿童的入学机会等方面存在巨大差距,并有持续拉大的趋势。这种城乡义务教育发展不均衡的状况,既阻碍了义务教育的公益性和公平性的实现,也制约了城乡经济和社会的和谐发展。必须对影响公共资源在城乡间进行分配的户籍制度、土地制度、税收制度、社会保障制度以及义务教育的投入体制、教师政策等进行理性的思考和合理的批判,并在此基础上制定新的政策,实现公共教育资源在城乡之间的公平和合理配置,进而缩小城乡义务教育发展的差距。 相似文献
2.
城乡儿童都必须接受义务教育,都应该享受同等的接受义务教育的权利。长期以来,城市义务教育在办学条件、质量以及教学投入上都明显优于农村义务教育,近年来这种状况依然存在,导致城乡义务教育非均衡化状况越来越严重。这种现象主要是由于中国在发展过程中城市偏向型政策的存在以及义务教育政策执行过程中保障机制不健全等原因导致。为了促进城乡义务教育均衡化发展,保障教育公平,政府必须完善相关政策、制度,并建立义务教育政策执行监督制度等保障措施。 相似文献
3.
刘静 《郧阳师范高等专科学校学报》2012,32(3):143-144
教育均衡发展是落实公平教育的核心．要推进教育均衡发展,首先要切准当下教育失衡的症脉．义务教育存在的问题。各级学校办学条件、师资配置、教育质量的失衡以及进城务工人员子女和留守儿童教育的艰困等诸多因素,都严重制约教育事业持续、健康而均衡地发展,也严重影响到国民素质的整体提高和社会的发展．如何遵循教育规律,公平合理的配置教育资源,缩小城乡教育差距,以及对均衡教育落实推进的督导乖评估等,都成为亟待解决的现实问题． 相似文献
4.
郭朝晖 《湖州师范学院学报》2008,30(6)
城乡义务教育均等化是缩小城乡差距的主要措施.我囤城乡义务教育非均等主要体现在资源分配上的不平等.按照公共选择理论,资源分配的不平等是由于不合理的政策决策机制造成的,因此推进城乡义务教育均等化建设,必须完善人民代表大会制度.建立适应义务教育建设的官员考核体系,强化农村义务教育利益集团的政策影响力. 相似文献
5.
基础教育生均预算内公用经费支出的基尼系数考查 总被引：7，自引：0，他引：7
基础教育生均预算内公用经费支出的基尼系数表明,我国基础教育尚处于非均衡的发展状态,主要表现为:教育公用经费支出呈现强势、较强势、较弱势和弱势四个阶梯形分层,两极相差悬殊;农村义务教育的发展仍面临较大的困难;普通高中教育孕育着不平衡危机。因此,要构建基础教育均衡发展的政策框架,关注教育投入的收益与效益,明确制定政府拨款标准,大力支持弱势群体,以促进基础教育的均衡发展。 相似文献
6.
胡章平 《岳阳职工高等专科学校学报》2014,(4):116-119
根据印度经济学家阿玛蒂亚＆#183;森的可行能力理论研究发现,当前中国农村基础教育中存在师资力量短缺、教育经费不足、办学条件差以及辍学率高等问题,这是由于权利保障不平衡、城乡发展差距大、城乡二元结构化、教育信息公开化程度不高以及政府对农村教育关注度不够等因素所造成。运用阿玛蒂亚＆#183;森的工具性自由理论探析,这些问题要通过提高农民的可行能力来解决。 相似文献
7.
丁金胜 《青岛教育学院学报》2013,(3):7-11
教育均衡发展是义务教育的本质要求。通过分析青岛市农村义务教育阶段学校的教育基础设施与城市的差距及原因,提出健全相关政策及规章制度、构建经费保障机制、完善考评机制、加强社会监督等建议,以实现城乡义务教育基础设施的均衡配置。 相似文献
8.
通过对桂林市城乡义务教育财力资源配置情况的调查分析,发现中小学生均教育经费、生均预算内教育经费、生均预算内公用经费的配置存在明显的城乡偏差。造成这种偏差的原因有多方面的,主要原因有城乡经济发展水平的差距拉大、公共教育政策的“城市中心”取向、现行义务教育投资管理体制不健全、义务教育国有产权资源配置方式的影响等。要解决城乡义务教育财力资源配置的偏差问题,必须坚持合理的义务教育财力资源配置原则,建立城乡义务教育资源互动与共享的运行机制,认真落实《义务教育法》中有关义务教育均衡发展的各项规定及其他相关制度。 相似文献
9.
农村义务教育普及水平对城乡收入差距的影响 总被引：2，自引：0，他引：2
改革开放以来,我国经济持续高速增长,但城乡差距,特别是城乡收入差距也在持续扩大。研究结果表明:农村义务教育的普及可以有效缩小城乡收入差距,产业结构的调整、工农产品贸易条件的改善可抑制城乡收入差距的扩大,而财政支农抑制城乡收入差距的作用效果不显著。因此,应重视发展农村义务教育,加大农村义务教育的普及力度,使农村义务教育的普及成为城乡统筹发展的重要内容之一。同时,加大对农村义务教育经费的投入,保障农村义务教育的有效实施,积极推行各项配套经济政策的实施,建立完备的调控体系和良好的政策环境,以放大农村义务教育的实施效果。 相似文献
10.
目前,中国的义务教育资源分布不均情况比较严重,突出表现为地区间、城乡间以及校际间办学条件差异巨大。日本义务教育均衡发展的有益经验给我们的启示是：稀缺的义务教育资源应得到公平而有效的分配,应该以全国统一的中小学建设标准作为我国基础教育均衡发展的切入点,以教育资源配置的均衡作为基础教育均衡发展的基础,以办学水平和教育质量的均衡作为基础教育均衡发展的内涵和追求的目标。 相似文献
11.
教育的区域差距与政策选择 总被引：4，自引：0，他引：4
张志勇 《北京师范大学学报(社会科学版)》2005,(3):32-39
随着我国社会主义市场经济的推进,我国经济发展的区域差距越来越明显,与此同时,教育发展也与经济发展一样表现出随地区而不同的差序格局,这种差距不仅表现在东、中、西三大区域之间,而且也强烈地反映在一个区域的内部。抽样调查研究表明,部分地区内部在人均教育经费、教育普及水平、教师工资、生均公用经费、办学条件等五个方面存在巨大差距。导致这种差距的主要原因是城乡分割的“双二元”体制。打破这种“双二元”体制需要采取建立城乡统一的公共教育体制和在农村地区实行免费义务教育等一系列政策,以及实现农村义务教育管理体制、财政转移支付制度和教育经费来源体制等相关制度的创新。 相似文献
12.
通过个案实证研究发现,广西中部某市H区义务教育存在教育资源分布不均、生均教育投入偏少、教育资源供给未能反应经济社会发展的趋势和义务教育均衡发展程度不高等几个方面的问题。为此,地方政府需充分认识县域义务教育均衡发展对实现教育公平的重要意义,明确自身责任,加强对义务教育均衡发展的领导;科学论证,合理规划学校布局;加大投入,积极推进城乡中小学标准化建设,缩小教育资源校际间的分布差距;加强农村薄弱学校建设;完善城乡教师交流制度;创新教师培养、培训制度。 相似文献
13.
张东娇 《Frontiers of Education in China》2009,4(3):390-412
The balanced development of compulsory education, with a focus on the goal of educational equality, is both a matter of policy
orientation and a practical educational issue. At present, people are mostly concerned with the unbalanced state of development
of compulsory education, its causes, and issues regarding its administration. Various modes of production, policy choices,
and institutional arrangements during different periods have been the practical, historical causes of differences in regional
compulsory education, differences between urban and rural areas, and differences between schools. A direct consequence of
the unbalanced development of compulsory education has been the emergence of irregularities in school selection. During the
process of school selection, the strength of family and school social capital is increasingly influential, and it has increasingly
negative effects: circumventing the policy of going to school near home, aggravating differences between families because
of family and school social capital, and therefore damaging the prospect of educational equality. On this account, we present
a constructive proposal for government policy to reduce the detrimental effects of social capital by means of reasonable policy
choices and institutional arrangements. With prerequisite balanced allocation of school resources for compulsory education,
the government reduces the role that family and social capital play in school selection and constructs a benignly competitive
environment wherein school social capital works to placate social issues aroused by the intervention of the social capital
of families and schools in school selection.
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Translated by Zhang Lin from Beijing Shifan Daxue Xuebao (Shehui Kexue Ban) 北京师范大学学报 (社会科学版) (Journal of Beijing Normal University (Social Sciences)), 2008, (2): 24–32 相似文献
14.
刘俊花 《黑龙江教育学院学报》2006,25(1):32-33
教育的发展同和谐社会密切相关,构建社会主义和谐社会要求注意统筹全局,协调城乡发展、区域发展。而我国义务教育的发展不仅城乡之间存在很大差距而且农村地区间义务教育的发展也存在较大的差距,与构建和谐社会不相协调。因此大力发展农村义务教育,实现城乡义务教育的协调发展成为构建和谐社会必然要求。 相似文献
15.
李方 《北京教育学院学报》2013,27(2):1-5
基于基础教育领域公共服务所面临的不全面、不均衡和不可持续的问题,通过对学前教育至高等教育毛入学率增长幅度的调查数据分析发现,各教育阶段均存在城乡、管理、师资和水平的差异。尽管各地积极出台相应措施以应对这些差异,包括部分省市的异地高考政策,但仍存在地域经济发展所带来的不平衡。因此,应科学地定位与定性高速经济发展所引起的享受公共资源的不平衡与不公正,从制度保障到财政政策支持方面给予考虑,使基础教育服务增强其公正性。为实现以人为本、全面实施的素质教育,推进教育改革发展的目标,应积极借鉴发达国家的经验,结合我国教育现状的差异性,建立更加完善的基本公共服务政策体系,促进优势均衡的基础教育向学有所教的良性方向发展。 相似文献
16.
陈克磊 《沈阳教育学院学报》2008,10(3):57-60
分析了城乡二元体制对农村义务教育的影响,认为由于长期以来教育资源配置严重失衡,使城乡义务教育差距呈现出逐渐扩大的趋势。要实现中国教育的良性发展,构建社会主义和谐社会,必须彻底转变原来的城市中心主义的思维方式,实现城乡义务教育的均衡发展。 相似文献
17.
中国西部地区农村学校义务教育教学质量研究 总被引：1，自引：0，他引：1
The paper has compared the quality of compulsory education of rural schools in West China with the counties, cities, and provincial
capitals, and find out that there is a big gap between the quality of West rural and urban compulsory education, the quality
of some grades of the rural primary schools has not achieved the basic requirement of the curriculum standards, the gap between
the quality of junior high schools in rural and urban areas is relatively severe. The mean score and qualified rate in the
subjects of Chinese, mathematics and English of West rural junior high students are distinctly lower than that of the urban
and county schools. The main factor that leads to the bigger discrepancy between the urban and rural education quality mainly
lies in the difference in the teaching force. Compared with urban schools, the teachers in rural schools is insufficient and
poorly-trained, with less access to teachers’ professional development and support. The teaching quality in the West rural
schools should be paid attention and improved in light of the rationale of educational equity.
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Translated from Jiaoyu Yanjiu 教育研究 (Educational Research), 2008, (2): 21–32 相似文献
18.
通过对广西义务教育经费统计数据和部分市县学校公用经费使用数据的分析发现,民族地区义务教育公用经费的支出水平与自身相比虽有所进步,但与全国平均水平相比还比较落后,且区域内配置不平衡、使用结构不合理等现象较严重.究其原因,主要是民族地区经济基础比较薄弱以致对义务教育的支持力度不足,而地方政府在义务教育投入方面的努力程度也不够,同时教育资源配置机制与政策上存在某些偏差造成区域之间义务教育经费投入差距拉大,教育主管部门制定的公用经费拨付规则和管理制度与学校工作实际也不尽相符.为解决这些问题,需要进一步强化各级政府的教育职责,加大对义务教育的投入力度,加强中央和省级政府对区域内的义务教育经费统筹平衡,完善各级政府之间的义务教育经费转移支付制度,优化义务教育公用经费的使用结构,增加学校管理公用经费的自主权. 相似文献
19.
义务教育的均衡发展是教育平等的基石 总被引：1，自引：0，他引：1
Tianshan Zeng Youchao Deng Runyong Yang Xiaomei Zuo Zhaohui Chu Xiejing Li 《Frontiers of Education in China》2007,2(4):469-493
Balanced development of compulsory education is not only the cornerstone of education equity, but also the fundamental part
for realizing a harmonious society. There have been several achievements in balancing the development of compulsory education
in China, such as narrowing the gaps in compulsory education between rural, urban, and other areas. However, the development
of compulsory education is still confronted with several issues, including the gaps between rural and urban schools, the gaps
between teacher’s situations in rural and urban area, higher drop-out rates of rural compulsory education than that of the
national average level, etc. Based on the analysis of these issues and reasons, the suggestions for the policy-makers are
as follows: (1) it must be further clarified that governments at all levels must take all responsibilities for the balanced
development of compulsory education so as to integrate local authorities’ input and the central government’s subsidies; (2)
the allocation mechanism of resources for compulsory education should be set up with “qualitative and fair growth” as its
aim; (3) The quality standard for compulsory education based on the national curriculum standard should be worked out for
playing the role of quality inspection in the fair development of compulsory education, and a relevant system of responsibility
should also be established; (4) A national unified card for compulsory education should be adopted, which would help abolish
extra fees for non-permanent-resident students receiving compulsory education in other places and (5) civilian-sponsored schools
should be encouraged to offer compulsory education.
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Translated from Jiaoyu Yanjiu 教育研究 (Educational Research), 2007, (2): 3–11 相似文献
20.
吴忠香 《顺德职业技术学院学报》2010,8(4):35-38
推动职业教育面向农村发展是统筹城乡职业教育发展的重要举措,具有十分重要的意义。不仅能改变我国职业教育现状,逐步缩小我国城乡职业教育发展差距、统筹利用职业教育资源,而且有利于＂三农＂问题的解决。推动职业教育面向农村发展主要依赖于各级政府的力量,要求各级政府在招生政策、办学政策、财政政策和教学政策等方面做出相关规定,从而为职业教育面向农村发展提供良好的政策环境。 相似文献