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相似文献
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1.
我国大学权力运行中存在的主要问题是政府过度干预学校,校长选拔标准、选拔方式偏离大学治理的需要,忽视利益相关者的权利。其主要原因是作为最高权力机构的党委会成员构成单一、运行程序不规范,利益相关者参与学校决策和管理的权利不受重视,基层学术组织被控制得过死。为此,要从扩大党委会成员来源、完善党委会议事程序入手完善党委领导体系,从完善校长任用方式入手来完善校长管理体制,从改革学术委员会成员构成入手来完善学术委员会制度,同时还要完善监督保障机构以及激活基层学术组织。  相似文献   

2.
事物的发展往往要受到多方面因素的影响,既有自身内部因素,又有外部环境因素;既有历史原因,又有现实原因。就教育而言,教育体制是最具影响作用的因素。教育体制包括许多制度问题,但教育管理体制处于中心位置,犹如一条主线,将其他有关教育制度串联起来。所谓教育管理体制是指要解决国家、地方及各级各类学校领导和管理教育事业的根本制度问题,围绕这个问题涉及到领导权力分配、机构设置等事务。笔者认  相似文献   

3.
为促进高职院校内部治理组织制度的进一步完善,通过NVIVO12软件对51份公办高职院校章程文本进行质性研究。章程中列明的高职院校学校层级内部治理主体主要有学校党委、校长、学术组织、民主与监督组织、社会参与组织、咨询审议组织,各治理主体配置相应权力并制定其运行规则。高职院校内部治理呈现“党委领导、校长负责、教授治学、民主监督、社会参与、专家咨询”的基本特征。章程文本反映出高职院校内部治理组织制度存在如下问题:章程高度趋同,缺乏针对院校自身特点的制度设计;章程重要条款缺失,难以保障制度的系统性和有效性;最高学术机构地位不明确,学术权力难以保障;学生民主参与权限模糊,监督权力被忽视;社会利益相关方参与不足,高职特色不突出;咨询审议权未受重视,缺乏科学决策的制度保障。针对以上问题,提出解决策略:突出章程的学校特色,做到共性个性统一;健全学术权力制度设计,保障学术话语权;吸纳多元主体共同参与治理,突出职教校企合作、服务当地的特色;加强咨询审议机构建设,保障学校决策的科学性。  相似文献   

4.
高职院校的利益相关者可以分为确定型、预期型和潜在的利益相关者。高职院校治理存在着治理理念落后、制度不健全、实施有困难、缺少与利益相关者的沟通、权力结构集中等问题,所以高职院校应该采取改变治理观念、健全学校规章制度、保障有效落实、加强沟通、合理分配权力、发挥学校两会的作用等策略改革学校的治理方式。  相似文献   

5.
在高等教育管理权力下移的趋势下,学院掌握的权力和资源越来越多,科学配置运行学院内部的权力关系、利益关系关系到现代大学制度的落实。治理主体多元参与、治理方式分权制衡、治理程序民主有效,优化学术权力、行政权力二元结构,五大权力系统和谐运作,是现代大学制度下学院治理的重要特征。构建"以学生为中心、党政联席会议领导、班子成员行政、教授治学、民主管理、制度保障"的"六位一体"分权制衡治理范式。要制定学院治理章程、提高学院治理机构的权威性和合法性;科学分权并协调权力机构关系;推进信息公开,确保权力阳光运行。  相似文献   

6.
中国高校教师聘任制改革中出现了忽视教师利益的问题。教师利益可以分为教师个体的物质利益与精神利益,以及教师群体的学术利益。与美国大学教师聘任的比较发现,中国高校学术评议机构泛行政化导致了学术利益表达不畅通;行政权力过大,损害和压制了学术利益;教师个体的权利和利益得不到制度的支持。实施聘任制的关键是:改革学术评议机构,限制行政权力,增强学术权力,促进教师聘任程序的民主性和公开性。  相似文献   

7.
学术权力来源于高深知识与学术自由,是大学组织的原生权力和基础权力.落实学术权力是现代大学制度建设的题中要义.当前我国高校学术权力偏离原始价值追求,存在诸多异化问题,主要表现为高深知识生产功利化、权力关系依附化、权力运行同盟化、学术利益本位化等.为消解学术权力异化困境,有必要从权力行为、权力组织、权力运行规则及权力监督四个方面展开制度化路径探讨,建立学术权力四位一体的运行规范体系.  相似文献   

8.
我国行政权力运行在社会资源配置及社会公共事务管理等方面都取得了显著成果,但行政权力在行使过程中存在着较为严重的问题,主要表现为行政权力运行的异化。这一问题的产生既有行政权力运行主体的原因,也有来自于行政权力运行程序的不规范和行政权力监督体系的不健全。因此,要通过对权力运行主体的有效监督和控制,规范行政权力运行程序来解决行政权力运行中的问题。  相似文献   

9.
是学术权力还是行政权力在学术领域行使   总被引:6,自引:0,他引:6  
杨兴林 《高教探索》2006,(3):33-35,55
高等学校的行政权力,是处理高等学校教学、科学研究及其他一切行政事务的权力,对外代表学校,对内具有计划、支配、组织等一系列职能。学校内的任何领域,不论它有什么特殊性,都是学校行政权力的适用范围。保障高等学校学术事务按学术规律运行,按科学规律决策,关键是要求行政权力在学术领域正当行使,为此必须建立相应的制度和机制。  相似文献   

10.
浅析高校教师聘任制中教师利益的保护   总被引:5,自引:0,他引:5  
郭卉 《高教探索》2008,(3):13-15
高校教师聘任制改革要妥善处理多方利益主体的关系。当前高校教师聘任制改革存在着忽视教师利益的弊端。教师利益包括物质利益和学术利益两个层面。学术评议机构泛行政化,致使学术利益表达不畅通,损害了学术利益;行政权力凌驾于学术权力之上,侵害了学术利益;教师个体的知情权不足,缺乏程序公正和权利救济途径,损害了教师个体利益。今后,要协调行政权力与学术权力,以学术权力来保障学术利益;改造学术评议机构,扩大普通教授对学术评议的参与;改革教代会和工会,建立教师群体利益代表制度。  相似文献   

11.
<正>一、整体介绍国家制度和国家机构是宪法的重要内容。作为以宪法教育为核心内容的法治教育专册,第三单元以"人民当家作主"为题,着重介绍宪法规定国家制度,宪法将国家权力赋予国家机构并规范国家权力的运行,以实现人民当家作主。本单元的主要教学目标是使学生了解我国国家制度与国家机构,认识国家制度与国家机构对实现人民当家作主的意义,从而坚定制  相似文献   

12.
对高校权力运行的制约是权力运行的内在要求,也是高校各利益相关者的需求.从现有的高校权力运行制约相关规章制度及其实践来看,我国高校现行的权力运行制约主要有分权制约、制度制约、权利制约等制约模式;相关规章与规范的建制不完备、低效或无效,导致了权力制约的非制度化运行.今后,高校权力运行制约应在国家的法律框架内,保障党委核心领导地位的前提下,建立差异决策、优势互补的权力制约格局;健全以章治校、程序正当的制度制约体系;探索利益相关者多元参与的权利制约途径;塑造规范有序、和谐共荣的权力制约文化.  相似文献   

13.
中间组织形态的院校职业资格认证组织建立的基础是成员之间的权力依赖性关系和利益协调性关系。权力依赖性关系表现为各成员的组织使命既有明确的边界,又相互关联;成员拥有的资源通过优化配置,可获1+1>2的收益;利益协调性关系有基础层和利益生长层两个层面。组织通过建设实施"双证"对接课程体系的相关制度、校企合作人才培养的相关制度、实施工作本位学习的相关制度,实现组织的服务职能、指导职能和评价职能。  相似文献   

14.
教师制度化参与是指教师在既有法律法规和制度框架内,以合法和理性的方式,通过制度化的渠道有序参与学校管理,影响学校决策和权力运行的行为。现代学校制度建设要求学校实行民主管理,教师通过制度化的途径和方式参与学校管理,可以规范和约束教师参与学校管理的行为,保障教师参与学校管理的权利,培养教师民主参与的意识和习惯,激发教师更加积极、主动地参与到学校的民主管理之中,从而更好地促进学校民主管理目标的实现。  相似文献   

15.
本文通过对以C学校为基础建立起来的A大学Z学院的发展情况进行描述与分析,试图以学校内部管理制度为线索梳理该学院的发展脉络,呈现一种外生型高校内部管理制度构建过程.文章认为,对于高校这种相对具有较强制度惯性的组织而言,一种具有优势地位的制度是可以采取渐进的方式强制地构建起来的.利益分配问题是影响制度变迁的核心要素,学校合并事实上是相关院校之间不同利益主体的利益和权力结构的重新分配.在这一过程中,如果能够较好地处理新旧制度间对组织成员的利益分配问题,重视变革成本利益补偿问题,则制度变迁过程往往能够取得成功;反之,则可能遭遇失败.  相似文献   

16.
当前,我国高校内部法人治理中存在党政权力整体过强、党政关系不协调、学术权力式微、民主权利处于弱势、权力主要集中于学校层面等问题,产生这些问题的原因是多方面,既有内外部因素,也有主客体因素。因此,应在研究有关法规依据及理论的基础上,明确高校内部法人治理各主体要素的权限与职责,确保党领导地位的实现和行政管理科学、规范、有序运行,确保学术核心地位。  相似文献   

17.
<正>一、学校内部治理结构内涵学校治理是指学校内外利益相关者参与重大决策的结构和过程。治理结构在某种意义上而言是一种权力结构,治理结构的调整过程就是权力再分配过程。学校治理结构包含外部治理结构和内部治理结构两部分。外部治理结构主要是指学校与政府和社会等利益相关群体相互作用的规则及其制度安排,是一种外部环境;内部治理结构体现在大学重大事务的决策权在利益相关方之间的配置,在形式上表现为一种管理体系和制度,是一种内部环境。  相似文献   

18.
制度的核心内容之一是进行权力安排和利益分配,制度建设实际上就是依据组织目标进行权力和利益分配的行动过程。学术权力和行政权力是高职院校的基本权力形式,且学术权力具备根本合法性。鉴于当下行政权力独大,学术权力式微的权力结构,构建基于学术权力的制度体系是高职院校制度建设的应有之义。高职院校制度建设涉及两个根本问题:权力和责任配置问题、效率和质量的关系问题。构建基于学术权力的高职院校制度体系可以从以下几个方面着手:建立教师参与共同治理的决策机制、建立促进教师学术发展的动力机制以及建立多方参与的监督机制。  相似文献   

19.
中小学课程自主创新面临着权力不足、能力不够、资源欠缺和质量不高的问题,需要走向协同。学校课程协同创新需要以下条件:把课程协同创新看成学校、家长、社区、教育行政部门和大学课程教学研究机构之间通过互动,整合课程权力、能力和资源,实现学校育人模式创新的过程;经历接触与沟通、合作、冲突与调适、整合和协同五个阶段,用到需求评估法、利益结合法、冲突调适法、交流障碍消除法和成果共生共享法;建立组织、激励和沟通等保障机制。  相似文献   

20.
在中国大学转型过程中,对高校行政权力运行的制约和监督既有其深刻的历史根源,也是应对当前高校行政权力运行失范导致的一系列负面效应的必然结果。在现代大学视域下,高校内部权力结构不科学、高校行政权力运行边界不清晰、校务公开不彻底是影响对高校行政权力运行的制约和监督效果的主要因素,建议通过重构高校内部权力结构、再造高校行政权力运行流程、加强校务公开和制度建设,提高对高校行政权力运行的制约和监督的效果。  相似文献   

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