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农民工子女教育要从边缘走向平等且融入城市教育体系的政策目标,不是仅由适用于特殊初始条件的基本规律所能决定的,它面临着由简单性向复杂性嬗变的重大挑战。既有的分权式农民工子女教育财政与管理体制在计划、具体化、控制等方面的复杂碰撞,导致了不同层级政府之间无法就政策执行进行真正的沟通,混沌俨然成了教育财政与管理的本然特性。把握教育政策执行的复杂性背景,将有助于我们制定出驾驭和弱化农民工子女教育政策执行复杂性的策略。 相似文献
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改革开放以来,我国流动人口随迁子女教育政策大致经历了三个阶段：政策探索期、政策加速期和政策攻坚期。相应政策取得了一定效果,但还存在多方面的问题：内容不全面、制定缺乏科学性与民主性、执行环境不良、监督与评价指标体系不健全。为此,应进一步明确各级政府责任,建立有效的流动人口随迁子女教育政策机制;建立流动人口随迁子女教育诉求反馈机制,增强政策制定的科学性和民主性;应结合户籍制度改革,出台专门性法律;还应改善政策执行环境和健全政策评价与监督机制等。 相似文献
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为了系统梳理上海民工子女教育的发展历程,更客观地关注这一特殊的社会弱势群体,为进一步深化上海民工子女教育改革提供参考,去年9月至12月,由上海师范大学陶行知研究中心牵头组织了一项上海民工子女教育现状调查研究。他们采用访谈、问卷和现场考察等方法,对上海市徐汇、杨浦、宝山、青浦、松江、奉贤、浦东等7个区的民工子女教育 相似文献
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经过多年的实践和完善,"以流入地为主,以全日制公办中小学为主"的流动儿童义务教育政策的执行取得了一定成效,但目前该政策的推进出现了资源性短缺和执行主体积极性不高等问题,使不断增加的流动儿童对城市教育的需求与城市供给之间产生比较尖锐的矛盾,流动儿童义务教育政策的执行陷入困境。流动儿童义务教育政策涉及多个执行主体,涉及多层次、多个利益群体和目标群体,这些政策相关者构成政策网络,对政策执行和政策结果产生复杂影响。运用政策网络理论,通过政策网络视角和途径,分析政策执行网络主体间的及相互的依赖和冲突,客观展示流动儿童义务教育政策执行的复杂性。 相似文献
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农民工随迁子女教育政策的演变与未来走向 总被引：2，自引：0，他引：2
上世纪80年代以来,进城农民工子女教育政策经历了从"限制"到"差别对待"再到"以人为本"的演变过程,让农民工子女接受"均等教育"的政策理念已经成为新时期政策文本指导思想的核心内容.当前的农民工子女教育政策执行中依然面临流入地资源有限、流入地办学规模难以预测、教育行政部门力所不及等困境.要提高政策的有效性,必需协调政策执行主体的利益,营造良好的社会氛围,对相关政策的有效执行过程进行监控与评估,改革和创新户籍管理制度与高考制度等. 相似文献
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复杂性范式之于高等教育政策执行研究,不仅打破了传统的简单性思维方式,而且为分析高等教育政策执行复杂性问题提供了一个以复杂性思维处理复杂性问题的方向。把复杂性理论引入到高等教育政策执行研究中,对高等教育政策执行研究的科学范式进行变革,消除自然科学和人文科学的隔阂,把握高等教育政策执行研究的科学的方法论,这将有利于我们对高等教育政策执行进行深层的思考。 相似文献
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长期以来,我国实行城乡二元结构,导致在城乡教育规划设计、经费分配、师资安排等方面都是分开进行的。大量农民进城务工所衍生的农民工子女教育问题使得统筹考虑城乡教育的必要性凸显出来。虽然早在2003年教育部就下发了相关政策文件,明确了“两为主”的政策。但是,政策的出台并不等于问题的解决。由于农民工子女教育问题的复杂性和艰巨性,政策在实施过程中还存在一系列的问题和困难．在一定时期内,农民工子女还无法和城市学生享受平等的教育权利。 相似文献
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流动人口子女教育问题:现状与反思 总被引：1，自引：0，他引：1
当前我国流动人口子女教育问题的现状不容乐观,问题主要表现在流动人口子女的受教育机会、学业成绩、心理状况以及民工子弟学校的师资和教育教学设施等方面。流动人口子女教育反映出的众多问题实则是我国较为保守的、传统的社会管理体制不能适应和不断提升的城市化进程的必然产物。它牵涉面广,已远远超出了义务教育的范畴,也远远超出了纯粹的教育范畴,它与户籍管理、财政制度、税收政策、社会保障、公民权利等一系列社会、政治、经济问题相联系。未来流动人口子女教育政策的构建必须立足于这些复杂的、深层次的问题的解决。 相似文献
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新课程政策执行的关键因素 总被引：1，自引：0，他引：1
LI Kong-zhen 《课程.教材.教法》2008,(6)
新课程改革已经走过好几个年头,在新课程改革推进的进程中,需要不断探讨新课程政策执行的状况,把握好影响新课程政策执行的关键因素,以促进新课程政策目标的实现。分析新课程政策问题的易处理性、新课程政策基层执行者的复杂性和新课程政策工具的适切性等新课程政策执行的关键因素,将有助于清楚地认识新课程政策问题,也有助于深刻理解基层执行者和有效地选择政策工具。 相似文献
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北京市流动人口子女义务教育政策实施分析 总被引：7，自引：0，他引：7
为了贯彻落实《北京市对流动人口中适龄儿童少年实施义务教育暂行办法》，北京市各区县采取了一系列措施，解决流动人口中适龄儿童少年在流入地就学问题。但是，由于教育经费、教育管理制度及社会体制等原因，使流动儿童少年就学问题仍然难以完全解决，并陷入两难境地。为此，要加强政府对社会人口流动的宏观政策调控，加大经费投入。明确管理职责；完善流动人口子女教育政策及配套措施，规范管理民工子弟学校，提高公办学校接受流动儿童少年教育的适应性。 相似文献
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教育政策执行是将政策理想转化成政策现实的过程,然而政策的理想目标与社会现实之间的矛盾和冲突,往往会导致教育政策难以有效执行.从农民工子女教育政策执行的社会实践出发,探讨教育政策执行的四种机制:政策认识的差异机制、政策利益的博弈机制、权力对政策的重塑机制和“关系”在政策中的嵌入机制.这四种机制相互联系、共同作用,形成一个整体性的中国式教育政策执行的机制模型,解释了从政策文本到地方策略的过程.这一模型对于教育政策制订和实施具有重要的启示意义. 相似文献
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社会转型期出现的民工子女教育问题,是当前及今后相当长一个时期涉及教育公平的重要问题。当前 表现较为突出的民工子女教育不公问题必须引起高度重视,并通过加大教育投入、规范管理和实施爱的教育等策略 加以妥善解决。 相似文献
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对教育政策执行中的复杂性予以关注意味着对教育政策执行简单性的反思与超越。这将有助于追求多种学科研究的综合,丰富政策科学、认知科学和复杂性科学等学科内容;有助于从复杂性与教育政策执行的耦合出发,为教育政策执行提供可借鉴的操作性建议,提高教育政策的执行效率。 相似文献
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教育政策执行偏离,既是教育政策执行复杂性的一个"侧影",更是我国社会转型时期教育领域的一个"特征".在分析社会转型期教育政策执行复杂性的基础上,对教育政策执行偏离的内涵作剖析,进而基于行为判断和目标判断分别从教育政策执行主客体角度探讨了教育政策执行偏离的主要类型,为教育政策执行偏离的鉴别与矫正提供了理论基础. 相似文献
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对进城务工人员随迁子女教育政策执行个案的研究表明,教育政策执行是复杂的。一是教育政策执行的整体性欠缺,主要表现为教育政策执行很难选择正确的模式和方向,跟不上社会加速转型的步伐;二是教育政策执行具有多样性和差异性,主要表现为以利益为导向的教育政策执行以及混沌的管理制度引发的升学困难;三是教育政策执行的协同性失衡,主要表现为政府教育管理责任界限交叉模糊和管理职能严重缺位。 相似文献
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义乌市外来人口是本地人口的两倍,解决好民工子女教育问题已经成为政府工作的重点,通过对义乌市民工子女教育现状的分析,提出了解决民工子女教育问题的若干途径。 相似文献
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民工子女的教育与教育公平 总被引：2，自引：0，他引：2
社会转型期出现的民工子女教育问题，是当前及今后相当长一个时期涉及教育公平的重要问题：当前表现较为突出的民工子女教育不公问题必须引起高度重视．并通过加大教育投入、规范管理和实施爱的教育等策略加以妥善解决。 相似文献