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相似文献
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1.
徐蓉 《华章》2010,(32)
城市管理相对集中处罚权制度改革作为行政执法体制改革的探索,经过十余年的发展取得了一些显著成效,但同时也逐步暴露出一些矛盾和问题.随着城市管理相对集中行政处罚权的推广普及以及构建法治政府的要求,在总结各地制度运行和立法经验的基础上,适时进行国家立法是必然的选择.  相似文献   

2.
城市管理相对集中行政处罚权是一项有生命力的新制度,全面推行这项制度需要新的理论和新的实践;针对当前城市管理相对集中行政处罚权工作存在的理论困惑和实践问题,有必要进一步把理论研究推向深入,推动理论界大力开展理论学术研究,全面推进城市管理相对集中行政处罚权工作。  相似文献   

3.
城管问题的法制解决   总被引:1,自引:0,他引:1  
相对集中行政处罚权在我国城市管理领域已经适用了十二年的时间,该制度的实施对于解决我国行政执法中的条块分割、多头执法、重复处罚问题发挥了一定的积极作用.但是由于城市管理人员'粗暴执法"以及由此引发的行政相时人"暴力抗法"事件层出不穷,使我国许多地区的城市管理工作陷入困境.引发以上问题的主要原因在于相关理论准备不足、执法体制与观念落后以及立法滞后.为改善这一局面一方面应及时建立健全城市管理方面的法律体系,真正做到有法可依;另一方面要依法行政,严格执法;此外还要创新管理思路,树立以人为本的执法理念,增强服务意识,努力提高执法水平.  相似文献   

4.
我国城管执法制度缺陷的根本原因在于基础理论研究上的落后。在行政行为形式理论影响下,通过"相对集中行政处罚权"将城管执法从完整的行政过程中剥离出来,最终使城市管理过程中累积的矛盾集中爆发。行政过程论的优势则在于注重行政政策的形成过程,强调人本主义的行政活动方式,以"过程和谐"带动"结果和谐"。  相似文献   

5.
针对行政执法领域普遍存在的多头执法、执法机构膨胀、执法效率低下等问题,我国在城市管理领域开展了相对集中行政处罚权的试点工作。经过多年实践,试点工作取得了显著效果,初步改善了我国行政执法状况,推动了管理体制改革的发展。但在推行过程中还存在一些问题,本文在以武汉城市管理执法局的设立为例分析的基础上,提出了完善对策:(1)明确实施相对集中行政处罚权部门的法律地位;(2)理顺管理体制;(3)健全运行机制;(4)完善监督方式。  相似文献   

6.
行政执法责任制的完善路径   总被引:1,自引:0,他引:1  
行政执法责任制是对行政执法行为进行监督和制约的一项制度创新,对行政机关依法行政具有积极推动作用。责任政府论和行政职权本位论为行政执法责任制提供了重要的法理基础。纵观我国行政执法的实践,制度的缺失、程序的紊乱、权责的模糊、监督的缺位等是行政执法中普遍存在的问题。要使行政执法责任制切实贯彻执行,必须从思想认识、行政立法以及相应的制度建设等方面予以完善。  相似文献   

7.
我国从1997年开始在北京、南宁等地进行相对集中行政处罚权的试点。1997年5月23日,北京市宣武区第一支城市管理监察大队上岗执法,标志着我国进入广义上的城市综合行政执法阶段。到目前为止,全国已经有200多个城市进行了城市综合行政执法的试点。城市综合行政执法是一个综合性的系统工程,涉及体制、制度、程序、执法人员等多方面的问题。仅就当前城市综合行政执法中的体制发展进行了分析,并就其体制的完善进行了探索。  相似文献   

8.
国库集中支付制度是当前国家财政管理制度改革的一项重要内容。分析国库集中支付制度在高等学校实施的过程中存在的问题并提出改革的建议。  相似文献   

9.
高校实施国库集中支付制度改革所出现的问题及建议   总被引:3,自引:0,他引:3  
国库集中支付是当前我国财政改革的一项重要内容,在高校实行国库集中支付制度,对高校的财务管理产生了深刻的影响。文章阐述了高校在执行国库集中支付制度过程中存在的问题,并提出了解决这些问题的建议。  相似文献   

10.
行政执法是行政机关依法行使行政职权的主要手段 ;是实现行政管理目标的重要途径。行政执法是依法行政的关键所在。然而当前我国行政执法发展程度还很低 ,在实践中还存在诸多急需解决的问题。因此 ,必须采取积极的有效措施 ,着力研究和解决这些问题 :一是要加快和完善行政立法 ;二是要改革行政审批制度 ;三是要加强行政执法监督 ;四是要转变执法理念 ,强化依法行政 ;五是要完善行政执法责任追究制度。  相似文献   

11.
中华人民共和国行政许可法已颁布实施,它对于规范政府行政许可行为,促进政府行政管理体制、程序等方面的改革,促进政府及政府公职人员执政观念的转变都将产生重大而深远的影响。这部法律有许多制度创新与亮点。笔者择其要者进行了分析说明,以期人们对这部法律有更为深入的了解。文章最后指出了这部法律实施中遇到的困境,以期引起有关方面的关注。  相似文献   

12.
2004年颁布实施的《行政许可法》,在总结我国立法及实践听证经验的基础上,对听证制度进行了再次创新,初步建立了我国行政许可听证制度体系。但《行政许可法》中听证制度的设立仍存在一些不足,不利于行政许可听证目的的实现,对构建我国公平、正义、效率的法制环境有着一定的阻碍作用。  相似文献   

13.
产品质量行政执法责任制探讨   总被引:2,自引:0,他引:2  
为使我国的产品质量尽快适应市场经济发展的要求,建立产品质量行政执法责任制已显得十分必要和迫切.明确执法责任制是完善产品质量行政执法的保障;是构造产品质量行政执法体制的手段;是推进产品质量行政执法的工具.  相似文献   

14.
我国行政回避制度在启动主体、适用对象、回避理由等方面的规定都存有缺陷,亟待给予深度梳理,以有利于我国现代行政程序的构建,本文就现代行政回避中常见的问题进行了探讨。  相似文献   

15.
《行政许可法》的颁布施行是我国行政法治发展的又一个里程碑。作为其重要部分的听证程序 ,更是发展和丰富了我国现有的听证制度。该法不仅细化了立法听证程序、首创主动听证程序 ,还明确地规定了案卷排他性原则 ,使我国的行政程序向前迈进了一大步  相似文献   

16.
行政不作为行为在当代中国的存在.有其认识根源、利益根源和体制根源。行政不作为的行为必定是违法的,这是由其本质所决定的,其危害性是显而易见的:行政不作为行为是行政腐败的重要表现;造成政府职能错位,不利于建设法治政府;直接损害公众利益。因此,必须从增强责任行政意识,自觉实行依法行政:改革行政体制,引入公务员问责制度;加强行政监督,促进依法行政;完善行政不作为的国家赔偿制度,落实执法责任制等方面防治行政不作为行为。  相似文献   

17.
行政法学在我国是一门新兴的学科。学者们围绕行政自由裁量权、古代有无行政法、行政合同、行政与行政权等重要范畴和问题进行了广泛而深入的讨论。这些讨论对于建立我国的行政法学理论体系和行政法制度,实现依法行政具有重大意义。  相似文献   

18.
行政管理定义为运用国家权力对社会事务的一种管理活动,具有法制性、权威性、服务性等特征。大学行政管理主要指大学行政人员运用所具有的权力,整合所有一切可用资源,通过对学校事务的治理、管理和执行来完成学校预定目标的一种组织活动。它从属于行政管理,具有行政管理的一般属性,又因其从事人员为大学教职员工,故有其特殊性。随着高等教育体制改革的深入,大学行政管理在此进程中也取得了深刻的发展,但在发展中仍不可避免的存在一些问题,引起了我们对大学行政管理体制的一系列思考。本文以分析现状问题到提出改革措施两方面,对此问题进行了阐述。  相似文献   

19.
行政法制现代化视野中的行政执法监督   总被引:2,自引:0,他引:2  
法制现代化的理论体现到行政法领域,必然要求行政法制现代化的实现。而行政法制现代化的要求就是行政法治,如欲实现行政法治的目的,首先要求政府能依法行政。作为行政活动之一的行政执法,则是构成依法治国要素之一。通过一系列内外部监督手段,可将行政执法步入一个良性运转的法治轨道。  相似文献   

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