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农村土地承包经营权流转是农村经济发展的重要内容。本文阐述了农村土地承包经营权流转的概念和我国农村土地承包经营权流转实践中存在的一些问题,并从健全土地承包经营权流转市场、培育中介组织、加强农村社会保障制度建设、加强引导规范等方面提出如何对土地承包经营权流转进行规范化管理。 相似文献
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加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营,特别是开展土地股份合作给我国农村土地流转开辟了新的途径,拓宽了土地流转的形式。 相似文献
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村域土地承包经营权流转价格研究 总被引：3，自引：1，他引：2
土地承包经营权流转顺畅亟需科学、系统的流转价格评估体系。以农用地价值构成为理念,借助于土地使用权评估的基本方法,用土地承包经营权的权属特性进行修正,构建了土地承包经营权流转价格模型,并以沁阳市西万村为典型村域进行了实证分析。结果表明,土地承包经营权流转价格应该包括经济价格、社会价格和修正价格。价格模型的应用,应甄别理论价格和实际流转费用的区分,农用地流转后经营项目没有转变,流转价格为经济价格和社会保障价格之和。农用地流转后经营项目发生转变,比如耕地改种经济作物,流转价格则是经济价格、社会价格与修正价格三者的总和。收益分配格局存在复杂性,流转收益应在国家、村集体经济组织、流出方、流入方和管理者之间合理、公平分配。 相似文献
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农村土地承包经营权流转,对稳定和完善我国农业基本经营制度具有非常重要的作用。十七届三中全会正式提出了建立健全土地流转市场。为了认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神,加快推进农村土地承包经营权流转,调整产业结构,促进农业产业化发展,推动农村城镇化建设进程,实现农村土地向规模化、集约化经营发展,增加农民收入,笔者在本文就加快农村土地承包经营权流转（以下简称土地流转）,推动农业产业化发展提几点意见。 相似文献
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土地承包经营权出资问题研究 总被引：2，自引：0，他引：2
在农村土地承包期限内和不改变土地用途的前提下,允许以农村土地承包经营权出资设立有限责任公司等企业在现实中是具有可行性的,本文首先通过论证土地承包经营权是可以转让的用益物权.提出土地这一无形资产进行评估的可能性,从而肯定土地承包经营权出资的正当性,接着对土地承包经营权出资进行法律制度构建,一方面保障合理流转的出资者的权利,明晰农民在土地流转中的主体地位,确保农民能通过正规的企业机制分享到土地的收益.另一方面则要规范流转中的作价制度的程序和内容,促进和引导农村土地流转新模武探索,积极推进土地集约、规模经营,提高农民组织化程度,加快发展现代农业,为农村土地制度改革创新的法治亿提供参考. 相似文献
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<正>土地承包经营权流转指承包取得的土地承包经营权可以根据法律相关规定通过转包、出租、互换、转让或其他方式流转。促进农村土地承包经营权合理有序流转,是推动共同富裕、推进乡村振兴、实现经济社会高质量发展的重要举措。农业现代化的客观要求使土地集中问题又一次不可避免地摆在决策者面前。要效率就要改变现状,要改变现状就得面临风险。如何看待农村土地承包权流转面临的问题并提出有效的规制之策,是值得深入研究的重要课题。 相似文献
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农村土地流转问题的法律思考 总被引：2，自引：0，他引：2
2009年3月,浙江省率先在国内出台了首个规范土地流转的<浙江省农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社登记暂行办法>,全国首批12家由农户以土地承包经营权作价出资设立的新型农民专业合作社于3月15日正式领到了工商营业执照,这标志着今后浙江农民手中的土地经营权可以物权化、股权化.浙江省关于土地流转的相关政策,激活了土地资源这些政策的出台和落实,为农民走向市场提供了一务新路. 相似文献
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土地既是当今社会最为重要的一种资源,也是农民的重要财富,是大多农民的生存、发展之本。从法律视角看,个体农民对土地的利益表现为两大权利：宅基地使用权和农地承包经营权。从时下形势看,当前在全国范围内正如火如荼地推进的农地流转是以土地承包经营权的存在为前提。由于诸多因素的存在,西藏农地流转几处于完全停顿状态。文章就农地流转的重要意义、流转困境及对策进行剖析。 相似文献
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十八届三中全会提出中国农村土地由“二权分离”向“三权分离”转变,以促进土地流转和农业市场化,但也可能导致农户对承包经营权稳定性的整体预期下降,进而影响农民采取如秸秆还田等长期性土地投资的积极性。本文基于2016年河南省农户秸秆处置行为的问卷调研及565个地块样本数据,构建了农户秸秆处置行为三阶段分析框架,并运用二元离散Probit模型分析和识别了农地承包经营权稳定性对农户秸秆还田行为的影响。研究结果表明：由于地权稳定性的差异,农户在拥有承包权的地块上具有更强的秸秆还田意愿。具体来说,样本农户在无承包权的地块上秸秆还田的概率比拥有承包权的地块平均低7.7个百分点。本文根据研究结论提出政策建议：政府应采取额外措施提高耕作者在租赁、托管等无承包权地块上的还田意愿,避免因为土地流转市场规模的扩大和农民采取保护性耕作意愿的降低,导致农村土地和环境问题恶化的潜在风险。 相似文献
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我国农村实行了第一步改革──家庭联产承包责任制，使农民解决了温饱问题；强化土地所有权，稳定土地承包权，放活土地使用权是农民加快步伐达小康的重要途径。土地作为不可再生的稀缺资源，在市场经济条件下，具有生产要素和资产的双重功能。土地不仅仅是一种资源，而且是一种商品．土地使用权进入市场好处很多．即用经济手段促使农民少占耕地，主动采取保护措施；可以改变人均占有耕地、分散经营的弊端，形成规模经营等．各地应因地制宜，逐步推行。 相似文献
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土地征收对承包权的影响与补偿研究 总被引：3，自引：1，他引：2
承包权是农民依法享有的承包集体土地的资格,是农民享有的一项民事权利。土地征收并不必然导致失地农民丧失集体成员身份,因此失地农民仍享有下轮集体发包土地时承包土地的资格。现行征地制度没有明确失地农民下轮参与承包集体土地的资格,也没有规定征地导致失地农民丧失承包权情况下的补偿措施,这不利于失地农民土地权利的维护,也不利于农村社会的和谐与稳定。本文通过建立土地征收面积(L/)与下轮集体成员人均承包地面积(S)之间的关系模型(L/-S关系函数),分析不同征地规模对失地农民承包权的影响。研究结果表明:土地征收对失地农民承包权的影响与征地面积以及集体原耕地数量存在着密切关系,只有征地面积超过一定限度或者集体耕地压力指数本来就大于1时,失地农民丧失下轮承包集体土地的权利,否则,失地农民并不丧失承包土地的资格。根据研究结论,本文建议征地造成失地农民承包权丧失时,应对失地农民的承包权进行补偿,并将承包权与失地农民的年龄、法定承包年限等联系起来,利用年产值倍数法建立起了承包权的补偿模型. 相似文献
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土地整理作为一项具有正外部性的公共事业,要获得健康、快速和可持续发展,就必须得到广大农民的参与和支持。本文结合北京郊区区县土地整理前后农户土地利用状况的调研,探讨了当前城市化过程中,城郊农户面临的土地发展权让渡机会成本、经营方式选择机会成本和就业选择机会成本,以期为土地开发整理工作的推进和落实提供相关政策建议和参考。结论认为：①土地开发整理在发挥增加耕地面积、提高耕地等级等正效益的同时,所导致的土地利用方式单一和转用、经营限制正使农户承担着较多的机会成本;②土地发展权让渡机会成本和经营方式选择机会成本是农户选择权受到制度限制而造成的,其本质是土地开发整理这一公共产品社会成本的转嫁,而非农就业机会造成的耕地利用率低则是农户作为经济人的理性选择;③合理的发展权补偿、整理后土地利用经营方式的灵活选择和农产品公共物品补贴是提升都市郊区土地开发整理项目实施效益的关键。 相似文献
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代际差异视角下农民工土地流转意愿的影响因素分析——基于天津613份调查问卷的实证研究 总被引：2，自引：0，他引：2
基于2011年在津农民工的问卷调查数据,运用有序Probit模型,在代际差异的视角下,考察了相关因素对农民工土地流转意愿的影响。研究发现：对第一代农民工土地流转意愿产生较大影响的因素主要是年龄、受教育程度、有无专业培训经历或证书、农户家庭规模、家庭年龄结构、家庭劳力结构、农地流转的稳定性、流转地在养老保障中的作用、是否签订劳动合同、就业稳定性、单位性质及外出务工所利用的方式;对新生代农民工土地流转意愿产生较大影响的因素主要有性别、教育程度、有无专业培训经历或证书、农户家庭规模、家庭年龄结构、家庭劳力结构、是否签订劳动合同、单位性质及外出务工所利用的方式。在此基础上,得出相应的政策启示。 相似文献
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利益相关者视角下内江市农村土地承包经营权退出绩效评价 总被引：2，自引：0，他引：2
农村土地承包经营权退出涉及重大利益关系调整和农村土地制度的发展和完善,开展土地承包经营权退出绩效评估有利于反映退出政策的成效和不足,为退出模式的选择和优化提供理论借鉴。本文基于利益相关者视角,提出了农村土地承包经营权退出绩效概念,构建了农村土地承包经营权退出绩效三棱柱评价模型,并运用综合指数法科学评价了内江市市中区农村土地承包经营权退出换现金、换股份和换保障模式的单项绩效和综合绩效。结果表明：①基于利益相关者视角的绩效三棱柱评价模型适用于农村土地承包经营权退出绩效评价,其单项绩效和综合绩效能够反映土地承包经营权退出的成效及不足;②不同退出模式的单项绩效水平和综合绩效水平具有显著的差异性,退出换现金模式除了基于农村集体经济组织视角的绩效值高于退出换股份模式外,其他视角（农户和农业经营组织）及综合绩效值均低于退出换股份模式,退出换保障模式绩效最差;③依据不同退出模式的绩效水平差异,在相互借鉴的基础上取长补短、因地制宜地探寻理想的优化方案对于推进农村土地承包经营权有序退出具有重要意义。 相似文献
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印度和1970年前的日本一方面出台政策鼓励土地规模经营,另一方面又对土地的集中设定一定的上限。1970年后的日本,由于工业经济的快速发展和政府财力的不断增长,农民的社会保障问题得到解决,通过对农地法的修改,取消了拥有土地的上限,促进了土地的规模经营。我国农村土地制度改革可以借鉴国外的经验。要加快农地流转,努力完善土地承包制度,要坚持耕地保护政策不动摇,要积极推进农村建设用地转用制度改革。 相似文献
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土地利用是影响城乡关系的一个重要因素,从优化城乡土地利用和土地资源管理的角度,探讨统筹城乡发展的途径具有重要的现实意义。基于对海南省土地利用现状的分析,揭示出城乡土地利用中存在的突出问题,以及城乡土地利用效率的区域差异特征。提出海南省促进城乡协调发展的土地利用优化与管理创新策略是:①适应社会经济发展趋势,革新理念和管理体制,探索推进城乡协调发展的土地资源管理创新途径;②通过完善土地市场配置机制,确立农民作为土地产权的主体身份,保证农民土地交易和经营的合法利益,提升农村生产力;③政府应通过加大农村土地整理力度,扶持农村发展与新农村建设,促进城乡经济发展。 相似文献
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农村建设用地的区域类型与调控措施研究 总被引：21，自引：5，他引：16
在深入分析大连市城市和农村建设用地现状的基础上,论证了调控农村建设用地是土地管理重点。采用聚类分析的方法将农村居民点划分为5类,为村镇规划和土地整理规划提供依据。最后提出实施土地整理的措施。 相似文献