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1.
城市社区网格化治理,是转变和创新社区管理方式、落实城市社区治理的落脚点和归宿。政府单级化的行政管控已无法满足当前城市社区发展的需要,只有转型城市社区治理方式,实现"网格化管理"到"网格化治理"的转变,充分调动社区居民、社会组织与志愿服务组织等多元主体的力量,才能持久有效地维护社区秩序,实现社会善治。  相似文献   

2.
伴随着我国经济与社会的转型以及政府职能的转变,传统的行政全能主义的社会管理体制必须改革,"强政府、大社会"的国家与社会关系模式是我国现阶段社区管理体制改革的现实选择。一、行政全能主义的社区管理体制新中国成立后,我国城市社区长期实行了一套行政全能主义的"亚社区"管理体制,对居民进行行政全能主义的"单位人管理"与"地区管理"。行政全能主义的"单位人管理"是指国家通过社区居民工作或生产的单位对居民的生  相似文献   

3.
社区处于社会管理网络最底端,后单位制时代社区管理存在的问题和社会矛盾在社区的集中使社区成为加强与创新社会管理的重要社会空间.社会主义制度要求基层社会管理创新必须在行政主导下进行,社区公共空间日益壮大诱致基层社会管理向社区治理的方向发展,说明国家行政力量主导下的社会治理是基层社会管理创新的路径.并分析指出了完善社区治理的必须清醒认识的相关问题.  相似文献   

4.
社区是社会的细胞,在推进国家治理体系与治理能力现代化的背景下,首当其冲的是要推进社区治理体系与治理能力现代化。然而,当前,社区治理却面临着无意愿、无主体、无动力、无方法、无资源的"五无"难题。通过社区公益券的积分获取、兑换和流通,解决社区治理难题,为当前社区治理的推进提供了一个新抓手。  相似文献   

5.
在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,社区治理在国家治理中具有基础性的地位和作用。社区治理层面的多元共治主体主要包括政府、社会组织和居民个人。在城市社区治理转型的当前,社区层面多元治理主体主要面临政府主导下的社区行政化倾向严重、缺乏专业性和职业性的社会组织和居民公共精神缺失下的参与意识薄弱等问题。为此提出了转变政府职能,深化社区体制机制改革;培育社区专业化和职业化服务组织;增强社区居民共同体参与意识等路径选择。  相似文献   

6.
当前,在我国城市社区管理结构中纵向权力依然发挥着主导作用,去行政化以及社区自治进程缓慢。本文将西方的"网络治理"理论引入社区管理之中,并对我国城市社区网络化治理进行理论及路径分析,以期为我国城市社区管理提供一个更好的选择,打造一个政府管理与社会自治相互结合、互为补充,政府行政管理与社区自我管理的有效衔接的新型社区共治治理结构。  相似文献   

7.
社区教育促进社区治理:意义、问题及路径   总被引:6,自引:0,他引:6  
社区是社会的核心和细胞,随着中国社会、经济、文化改革地不断深入,城乡差距加大,居民的生产与生活方式改变,人们的思想与价值更加多元化,社会矛盾、社会问题大量涌现,对社会稳定与和谐造成严重威胁。以社区治理为基础和核心的社会治理成为我国深化改革、化解社会矛盾,满足人们需要的新型管理方式。社区治理的核心是人的自治意识、参与能力与文化素养的培养,作为全面培养居民知识、技能、道德与文化、精神修养的社区教育就成为社区治理关键内容和方式。我国社区教育与社区治理还存在:社区教育目标缺失,社区居委会、村委会功能错位,居民参与失位,社区精神丧失等问题。社区教育在促进社区治理过程中不仅发挥着以"魂"铸人、以"德"树人、以"文"化人、以"技"助人、以"情"聚人的功能,而且也可以促进政府职能的转变和社会组织的培育等。  相似文献   

8.
在对长株潭地区的实地调研中发现,城镇化过程中存在"社区管理体制混乱、业主自治能力不足、市场组织侵权严重"等社区管理的问题,导致城市基层管理缺乏抓手,社区成为矛盾和冲突多发的集中区域。"基层管理体制滞后于楼盘建设"是城镇化建设过程中社区管理乱象丛生的主要原因。应当根据城镇化的实际需要,推进行政工作"社区化"的社区管理体制改革,建立民政、规划、房产局和街道、社区等单位"无缝对接"的社区管理机制,按照"科学划分社区,政府相关部门提前介入,提供公共服务和产品——加强市场组织监管,规范市场服务提供——培育社会组织、推动社区居民自治"的三维体系推进县域社区治理的现代化。  相似文献   

9.
在新的治理背景下,过渡型社区治理由于其复杂性和多元特征而成为国家、社会和市场等多元主体的博弈场域,并构成当下从理论上审视中国基层治理的重要窗口。对成都市L街道过渡型社区治理转型的经验调查发现,以“行政扶持”始、以“兜底型秩序”终的过渡型社区治理转型实践反映了这一转型模式内在的逻辑悖论,即通过国家力量扶持社会力量的成长以塑造基层治理必要的社会基础,但最终却导致了社区治理对地方政府的全面依赖。因而,要真正实现过渡型社区的治理转型,一方面需要厘清过渡型社区的结构与定位,实现对基层治理“现代化想象”的祛魅;另一方面需要关注国家与行政权力行使的条件与限度,从而真正实现基层社区的治理有效。  相似文献   

10.
实地调研安徽省多个具有代表性的社区,发现安徽省社区治理现代化建设现状不尽如人意,社区治理主体、社区治理体制和机制、社区治理行动等方面尚存在一些问题,应加强社区治理主体建设,加强并完善社区治理的体制、机制,进一步落实社区治理行动。  相似文献   

11.
《湘南学院学报》2018,(1):42-45
居规民约是居民基于对社区治理的共同目标和利益,制定的共识性规范,是一种稳定的制度,在我国由社区管理转变为社区治理的过程中扮演着重要的角色。通过使"四个民主"的有效运转、"四个自我"的落实,发挥了个人层面上的社区居民自治功能;通过重构社区关系网络、完善社区制度规范、培育社区信任关系,实现了社会层面上的社会资本培育功能;通过组织、利益、价值的整合,强化了国家层面上的社区社会整合功能。因而,居规民约是一种比传统单一行政管理更具有弹性的多元社区治理机制,只有充分重视其重要作用并发挥其功能,才能使社区从"硬治理"到"软治理"的转变,实现社区"善治"。  相似文献   

12.
社区自治的不断扩大和政治国家的不断缩小是城市基层社会治理的必然趋势。但在现实实践中,受传统管理思想影响,基层行政无法科学定位自己的角色与职能,社区自治缺乏公民意识与组织建设,致使城市社区治理具有浓厚的行政色彩,自治性得不到充分发挥,基层行政与社区自治无法有效衔接。要解决这一问题,基层行政需理顺相关关系,明确角色定位,居民应提升自身修养,培育自治能力,通过共同体理念的培育、党组织的联结以及社区共治机制的建立,实现基层行政与社区自治无缝对接,从而,形成良性互动的城市基层社会管理格局。  相似文献   

13.
我国社区教育多元治理体制的逻辑起点是满足转型时期社会多样化学习需求、推动社会持续健康发展的需要.社区教育多元治理体制构建主要关注的内容是政府、社会、市场之间的关系,其构建动力由多种复杂的力量交织作用.其中,国家引导是社区教育治理体制构建的主导力量,市场机制是社区教育治理体制构建的推动力量,社会力量的自身演变是社区教育治理体制构建的内生动力.  相似文献   

14.
媒介化治理倡导媒介逻辑与政治逻辑和社会逻辑的融合,发挥媒介在社会治理中的作用。作为社会最基本的构成单位,城市社区是社会治理中最基础的部分。城市社区媒介化治理的核心议题是媒介治理性角色在社区场域的发挥。社区媒介通过促进公共服务供给、构建微观公共领域、培育社区社会资本、搭建传播基础结构等手段,提升行政效率、促进社区参与、营造社区归属感、增强社区治理效能,推动社区“多元共治”格局的进一步形成,从而实现城市社区的媒介化治理。  相似文献   

15.
费红辉  吴进 《成人教育》2022,44(3):20-25
社会治理作为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,构成了“政府、市场、社会”多元主体共治的治理格局。社区教育是城镇社区治理、社会治理现代化的强力助推器,社区教育融入社区治理不仅是社会治理现代化进程中应然层面的价值引领,更是新时代背景下社区教育主动作为的实然依据和必然趋势。一方面,社区教育从组织、群体、个体、社会层面主动融入社区治理,参与公共服务提供和公共事务管理与共治,回应群众对美好生活的需求;另一方面,各类社区教育活动融入社区治理,拓展和丰富社区教育的内涵和外延,创新社区教育发展模式,形成社区教育高质量发展生态,进而使社区教育更加契合国家、社会经济发展,实现社区教育的价值。  相似文献   

16.
社区是国家治理体系的基本单元,是政治、经济、行政、社会、文化和物理等多维空间叠加的复合体,城市化、市场化、信息化的高度交织使得社区空间形态愈发多元。社区治理机制的有效性来源于其空间适配性,行政机制、社会机制以及市场机制等社区治理的核心机制有效与否,在于其同治理空间的行动主体、内部关系、互动方式和治理目标的契合度,治理机制同社区多维空间的错配会导致社区治理失灵。空间叠加视角有助于揭示社区治理机制适配性的深层逻辑和一般规律,为社区治理机制适配性研究提供更为系统和科学的分析工具。实践中,应对空间叠加带来的治理挑战,需要实现治理机制的空间场域、任务流程以及互动过程的三重嵌套与适配。  相似文献   

17.
李梅 《东吴学术》2023,(4):78-86
随着中国城市化的快速发展,原有的以行政力量为主导的城市社区治理体系难以应对日益复杂的基层治理,表现为社区自治功能弱化,对居民的回应性不足。因此,无论是理论还是实际政策,都强调社区治理需要从一元管理向多元共治转型,“多元主体协同治理”已成为社区治理转型的共识,也是各地进行城市社区治理机制创新的主要目标。这一转型过程中,基层的主要创新实践包括:一是通过党建引领搭建协商平台,使社区中多元主体之间的协同成为可能;二是通过“接诉即办”改革,重塑社区治理的行动逻辑,将自上而下的命令式管理转化为上下互动、市民诉求驱动下的治理过程;三是完善社会组织参与社区治理的制度建设;四是运用数字技术赋能社区治理,以信息共享推动社区多元主体的协同治理。推动城市社区治理现代化,还需要在法治化、体制机制建设、社区治理队伍建设等方面做更多努力。  相似文献   

18.
20世纪70年代以来,社会管理模式经历了从单纯的行政管理到社区治理的转变。这既反映了社会管理理论的巨大转变,也反映了复杂多变的现代社会发展要求。在和谐社会的背景下如何发展和推进社区治理工作,是摆在研究者和决策者面前的重大理论问题和实践问题。在经验总结的基础上寻找一条社区建设和社区治理的可行之路,为和谐社会与和谐社区建设提供理论上的指导。  相似文献   

19.
多元管理:我国社区管理模式的必然选择   总被引:2,自引:0,他引:2  
我国传统的社区管理采取行政一体化的管理模式,社区管理机构(街道办事处)作为政府派出机构,在社区中处于管理主体地位.随着社区需求的多样化、利益主体的多元化、功能的社会化和网络化趋势的加强,传统社区管理模式依托的社会基础和环境发生了根本的变化,呼唤着适应新社会环境的社区管理模式.我国各地在社区管理的实践探索中形成了沈阳、上海、江汉三种具有特色的社区管理模式.尽管这三种模式都具有一些制度上的创新,较传统的社区管理有一定的优点,但还存在一些不足.针对这些不足,结合各地城市治理的不同特点,在我国实行社区多元管理模式应是未来的必然选择.  相似文献   

20.
基于社区治理的视角推进社区教育共同体建设是当今形势下社区教育内涵发展的关键所在,具备一定的发展基础与实践条件,但仍然存在一些问题,如社区教育共同体的自组织机制较弱、缺乏成员间自发的规约、资源整合力度不够、资金来源渠道单一.因此,需要明确社区治理主体的职责、建立社区教育共同体运行机制、完善社区教育的相关立法,以"三社联合"推进社区教育共同体建设,构建社区教育协同治理的体制,加强资源整合与社会支持,构建社区教育共同体章程.  相似文献   

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