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1.
刘仁吉 《商情·科学教育家》2008,(1)
布坎南在其公共选择理论从经济人假设出发,把参与政治过程的当事人看作谋求自身利益最大化的经济人,把政府决策活动的前提当作公共物品供给成本最小化和税收收益最大化的活动。事实上,这就是在公共管理过程中运用公共权力谋 相似文献
2.
精简行政审批事项,规范、约束审批行为,是行政审批制度改革的重要内容,本文指出了行政审批制度改革中存在的问题,从审批制度的价值取向、公务员的“经济人”倾向以及公共参与机制等方面分析了问题存在的原因,提出了“亲市场化战略”、重塑政府机构的利益结构等建议。 相似文献
3.
现代政府与政府人:-兼评公共选择理论的有关观点 总被引:1,自引:0,他引:1
梁艳菊 《内蒙古大学学报(人文社会科学版)》2001,33(4):27-31
公共选择理论根据“经济人”的假设开辟了崭新的研究政府的新视角:从政府失灵的原因分析入手,论述了政府部门的公共支出的无节制、政府行为的低效率、政府活动的垄断性,提出必须对政府限权等观点,对于我们在行政体制改革和制度底线市制方面提供了政府机构必须树立公共的行政观念,提高政府市场化程度,将损益分析引进政府,加强对治理腐败的内在条件上进行必要的制度创新等方面具有启示和借鉴作用。 相似文献
4.
公共物品的有效供给是农村经济社会发展的重要保障。自取消农业税后,农村公共物品供给制度在以政府为中心的一元思维下陷入困境,农村公共物品总供给数量少、层次低。咪哩乡实施农村合作医疗制度、“一事一议”制度和建立农民专业合作经济组织模式拓宽了农村公共物品的筹资渠道,形成公共物品供给主体多元化格局。 相似文献
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6.
基层政府在农村公共物品供给市场的监督起到了重要的作用。公共服务制度分析理论认为公共物品的供给与基层政府的职能转变密切相关。现实中大多数公共物品属于准公共物品,具有一定的排他性和非竞争性,在供给方式上应充分发挥市场调节的作用,在农村公共物品供给的市场中基层政府直接供给的功能减少了,基层政府的职能应更好体现在构建科学的市场准入和退出准则,发挥其在供求、竞争和价格体系上的监管职责及遏制腐败的滋生。 相似文献
7.
张月英 《聊城师范学院学报》2005,(3):163-165
自萨缪尔森关于公共物品的开创性研究以来,人们普遍认为由于公共物品的非排他性造成搭便车行为,从而导致市场供给的失败,政府被认为是公共物品的必然的提供者,但是现实中私人供给的公共物品不断出现,这使得我们对公共物品的供给问题重新思考。公共物品性质的非纯性、可变性,政府的提供是有成本的、政府提供与生产的可分离性等几方面奠定了私人提供公共物品的理论基础,但是私人提供公共物品成为现实,需要一定的技术条件和制度条件。 相似文献
8.
一、民营化:高等教育改革的路径选择公共事业由众多的公共组织构成,最初,人类社会公共组织的最主要形式是国家(政府),但随着社会化和组织的分化,公共组织也演变出其他一些形式如互惠性公共组织(俱乐部组织)、公益性公共组织(慈善机构、教科文卫组织)等,它们在不同程度上都在提供公共物品,只不过其所提供的公共物品的程度和范围不同罢了。一般来说,由政府提供的公共物品多为“纯公共物品”,如公共安全、公共政策和一些基础设施等;而由政府之外的其他公共组织提供的多为“准公共物品”,如部分教育产品、部分卫生产品等。高等教育就是一种准公… 相似文献
9.
对现行教育管理制度的反思:“公共选择理论”的视角 总被引:2,自引:0,他引:2
教育管理制度的制约是导致教育问题产生的一个重要因素。公共选择理论使用分析经济活动的方法来分析政治过程,其关于制度建设的观点为审视现行教育管理制度提供了新的视角。其中,“政府失灵”的观点要求政府转变职能,弱化对学校的直接管理;“集体选择”的观点要求对行政领导如校长的权力进行监督和制约;“经济人”假设要求我们重新认识教师的特性,并依此制定相应的教师管理制度;“个人主义”的方法论则对现行管理中“集体主义至上”的观念提出了质疑。 相似文献
10.
一、民营化:高等教育改革的路径选择
公共事业由众多的公共组织构成,最初,人类社会公共组织的最主要形式是国家(政府)。但随着补会化和组织的分化,公共组织也演变出其他一些形式如互惠性公共组织(俱乐部组织)、公益性公共组织(慈善机构、教科文卫组织)等,它们在不同程度上都在提供公共物品,只不过其所提供的公共物品的程度和范围不同罢了。一般来说,由政府提供的公共物品多为“纯公其物品”,如公共安全、公共政策和一些基础设施等;而由政府之外的其他公共组织提供的多为“准公共物品”.如部分教育产品、部分卫生产品等。 相似文献
11.
吴俊芳 《和田师范专科学校学报》2005,25(3):27-28
政府失灵是现代市场经济国家的政府干预所产生的一种普遍现象。公共选择学派从“理性经济人”的假设出发,提出了“政府失灵”理论。并详细分析了政府失灵的表现和解决对策,认识这一理论成果,对我国政府改革具有重要的启发意义。 相似文献
12.
农村公共物品供给的制度困境及对策研究 总被引:1,自引:0,他引:1
农业税减免后农村公共物品的供给以农村社区“一事一议”的方式进行,调研发现,由于民主决策机制中必备条件的现实缺失,使得“一事一议”制度实际已陷入了公共物品供给低效的困境。对此,应当积极发挥基层党组织的内在功能,从现实层面弥合“一事一议”制度运行当中的条件缺失,通过对该制度的现实调适达到有效供给公共物品的目的。为此,必须保证农村基层党组织内在应有功能的有效发挥,遵循党中央关于建设社会主义新农村的总体思路,并进行相应的制度建构。 相似文献
13.
农村公共物品供需失衡的原因及对策分析 总被引:2,自引:0,他引:2
农村公共物品在资源约束下具有需求的秩序性和动态性特征,而现实中的公共物品供给与需求的失衡不仅表现在供给总量的不足,而且在供给结构上存在严重的失衡。其根本原因在于城乡分割的“二元供给体制”、“自上而下”的供给决策体制、政府职能划分不清等。因而,化解农村公共物品供给失衡就必须改变城乡分治的政策框架和制度安排,对现行农村公共物品供给制度进行创新。 相似文献
14.
我国公共教育投资短缺的公共选择理论分析 总被引:3,自引:0,他引:3
“经济人”范式主导下的个人化决策是导致公共教育投资短缺的直接原因,利益集团的分利竞争是其组织原因。规范教育投资行为、组建竞争性利益集团、扶持弱势群体、改变政府投资导向来增加政府公共教育投资是解决该问题的关键。 相似文献
15.
21世纪初,新一轮的“辞官下海”趋势势不可挡,这意味着我国公务员系统中优秀人才的流失。本文试图从“经济人”视角来解析这一现象,指出“辞官下海”最根本的原因是政府干部人事制度改革不到位、不能够为公务员提供足够的收益预期而使“经济人”在权衡收益后作出的选择。文章最后从“经济人”的视角提出了三点解决问题的措施,以期能为我国加强行政监督和服务型政府的建设提供一个新的思路。 相似文献
16.
周燕 《湘潭师范学院学报(社会科学版)》2009,31(6):68-69
自新公共管理运动实现公共物品多元化供给以来,西方公共管理一直热衷于多元供给模式的变换,其实质就是在重构政府与企业、第三部门的合作关系。通过比较新时期出现的治理理论、新公共服务理论与新公共管理理论中的公共物品供给观,不难看出西方公共物品供给理念由政府本位向社会本位的嬗变,以及当代公共管理的“公共性”本质内涵的逐渐体现。 相似文献
17.
公共选择理论将经济学方法运用于政治分析,把“经济人”假设拓展到政治领域。公共选择实质上是对资源配置的非市场决策,其主题是政府决策。公共选择理论对改革、完善我国行政决策体制具有重要的启示作用。 相似文献
18.
农业税减免后我国农村公共物品的供给以农村社区“一事一议”的方式进行,而在对河北保定安新县农村的调研中发现,由于民主决策机制中必备条件的现实缺失,使得“一事一议”制度实际已陷入了公共物品供给低效的困境。对此,应当正视并积极发挥农村基层党组织的内在功能,从现实层面弥合“一事一议”制度运行当中的条件缺失,通过对该制度的现实调适达到有效供给公共物品的目的。而要保证农村基层党组织内在应有功能的有效发挥,则必须按照党中央关于建设社会主义新农村的要求,遵循加强农村基层组织建设的总体思路,进行相应的制度建构。 相似文献
19.
公共物品多中心治理机制包含发现需求、资金筹集、激励、决策和组织、排他设置和公平等方面。基于4个农村社区案例分析表明,政府、社区组织、制度外和制度内精英、村民及私人都可以成功地提供社区公共物品,主体多元化决定了供给机制的差异化。由于各类主体固有的优势不同,在公共物品供给中所面临的核心问题也随之不同。 相似文献
20.
公共管理的逻辑起点论析——公共管理学基本问题研究之一 总被引:2,自引:1,他引:2
曾峻 《上海师范大学学报(哲学社会科学版)》2003,32(5):36-42
许多学科都十分重视对本学科逻辑起点的探讨,但长期以来公共管理学却没有对此作充分的论证。本文认为,公共管理学的逻辑起点应为公共物品。作为“物品”,公共物品和私人物品一样对社会共同体是必不可少的,有一个生产、经营、管理、消费的问题;但由于具有非竞争性和非排他性,它又具备了“公共”性质,不能按照私人物品供给和管理的机制来实现,而必须由公共权力机构来统一向全体社会成员提供。“公共”和“物品”之间的内在张力正是公共管理行为产生的内在根源。“公共”和“物品”之间的矛盾也决定了“公共”与“管理”的持续冲突,而后者又构成了公共管理和公共管理学演化、发展的内在动力。 相似文献