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中央与地方财政关系说到底就是集权和分权的问题，故本文从集权与分权关系模式角度来分析中央、地方关系。集权与分权的不断调整是中央与地方财政关系演变的历史轨迹。文中利用博弈分析的方法具体分析了市场经济下我国中央与地方财政关系，即具体分析我国分税制改革问题。最后，本文给出了改革我国分税制体制以及完善中央、地方利益调整方面的建议。 相似文献
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中国式分权与城市土地出让价格的偏离——以长三角地区城市为例 总被引：2，自引：1，他引：1
分析中国式分权制度安排对地方政府土地财政行为以及土地出让价格偏离的影响作用,有助于探寻土地财政和土地出让价格偏离的制度成因.本文首先从理论上阐释了财政分权和政治集权对地方政府土地财政行为及土地出让价格的影响,然后利用1999年-2009年长三角地区的城市面板数据进行了实证检验.结果表明:中国式分权对地方政府的土地财政行为倾向具有显著的激励作用,促使了地方政府扩大土地财政规模.对土地出让价格偏离的影响在于财政分权导致了土地出让价格的正向增长,政治集权导致了工业用地出让价格与商服、住宅用地出让价格之间的偏离.地方政府的土地财政倾向和土地出让价格的偏离与中国式分权制度安排紧密相连,进一步改革对地方政府土地出让行为具有较强激励作用的中国财政分权制度和政治治理体制,将更有利于修正土地出让价格的偏离. 相似文献
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财政体制属于经济体制的范畴,它是中央同地方权力一资源配置关系的重要方面;中央同地方关系属于政治体制的范畴,它表明的是国家整体和构成这个整体的各个组成部分的关系。高度的中央集权必然要求财政集权,而增强地方自主权必然要求财政分权,因此,这两者是紧密联系在一起的。如何通过财政体制改革使中央同地方关系达到统一,协调的目的,保证社会主义市场经济 相似文献
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中央政府和地方政府的冲突古已有之,不同的时代有着不同的特点,而财政的分配体制在冲突中一直扮演着重要角色。本文以中央政府和地方政府关系为切入点,通过对中国现行财政体制导致的地方违抗中央行为的具体实例进行思考,从分权方面对我国政府间关系的现状进行初步的分析与探讨,并提出了笔者对政府间关系的一些看法。 相似文献
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李继红 《内蒙古科技与经济》2010,(3):30-31
文章指出：分税制体制实施以来,财政分权也不同程度地影响了地方公共品的供给,并对影响地方公共品供给的因素作了分析,就解决当前财税体制下地方政府公共品供给困难的问题提出了建议。 相似文献
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我国财政立法存在的问题及对策 总被引：3，自引：0，他引：3
从财政立法的现状着手.指出了法律总体层次较低、现行财政立法体制的主体不合理、税收立法的缺憾、地方财政立法的滞后,并提出了提升财政立法层次、健全法律体系;建立分税制完善财政体制立法;合理分权、改革和完善税收立法体制等解决的对策. 相似文献
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财政分权给我国经济带来了诸多方面的影响,在此背景下讨论财政分权、政府竞争与房价之间的关系。首先,在局部均衡框架下探讨了房价的影响因素。理论模型显示:房价依赖于财政分权度、政府竞争、建筑投资成本、消费者的可支配收入等因素。然后,利用我国1999—2011年30个省份的面板数据,实证研究表明:财政分权与地方政府竞争对房价有着显著的推动作用,且这种推动作用存在着地区差异。认为要抑制房价的过快增长,应适当降低目前财政分权的强度,降低地方政府土地财政的激励,推进以房产税为核心的财产税改革,转变地方政府职能。 相似文献
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政府间包括社会救助在内的收入再分配职能划分,有集权与分权两种不同的理论主张.这些主张为各国多样化的社会救助实践提供了理论解释.而最优的政府间社会救助支出分担模式取决于各国的国情.据此对1999-2008年我国中央与地方财政间社会救助支出划分的科学性进行了分析,并提出了"社会救助支出责任以中央财政为主承担"等政策建议. 相似文献
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1994年的财政体制改革是建国以来影响最深远、成效最明显的一次财政改革。这次改革,重新规范了中央与地方、国家与企业的分配关系,为我国建立完善的公共财政体系奠定了重要基础。经过改革,大部分财政收入集中在中央,而绝大部分支出下放到地方使用和管理。本文从地方财政支出着眼,分析此次财政体制改革对地方财政的影响和意义。 相似文献
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中国式分权与城市扩张——基于公地悲剧的再解释 总被引：1，自引：0，他引：1
以“公地悲剧”为分析的起点,阐释了地方政府在分权体制下的行为选择对城市扩张带来的影响,并采用静态和动态面板数据模型,以财政包干阶段和分税制阶段的分省份面板数据(1985年-1992年和1999年-2008年)为基础,进行经验研究和比较分析.不同分权阶段的模型估计结果表明:不同阶段地方政府为增长而竞争的努力对城市扩张的影响并没有发生变化,起到正向的推动作用;不同阶段财政分权体制对城市扩张的影响存在差异,财政包干阶段的影响为负,而分税制阶段的影响为正,在影响程度上支出分权大于收入分权.现阶段,需要中央政府通过“做对激励”和“做对协调”的相关政策措施来改变地方政府的行为取向,从而实现合理的城市扩张.同时,本文还发现,土地市场建设有利于减缓城市扩张的速度;滞后一期的城市扩张对当期的城市扩张存在正向影响. 相似文献
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在财政分权的实践中,地方政府的软预算约束几乎是每个转轨经济体都面临的严重问题。针对财政分权、财政分权与软预算约束的关系、软预算约束的成因、软预算约束的后果进行了初步的研究。 相似文献
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中国式分权带来经济增长奇迹的同时,带来的雾霾污染问题也引发利益相关者的高度关注,考究中国式分权、环境保护支出对雾霾污染的作用机理,可以为中国城市雾霾治理提供决策参考。本文利用2008—2015年中国73个重点监测城市的面板数据,使用静态模型和动态模型实证检验财政分权、环境保护支出对雾霾污染的影响,研究发现：①无论是财政支出分权、还是收入分权亦或是财政自由度均与雾霾污染呈显著正相关,环境保护支出与雾霾污染呈显著负相关;②财政分权与环境保护支出交互项与雾霾污染呈显著负相关,交互项系数远小于财政分权系数;③经济发展程度与雾霾污染并未呈现出“倒U型”关系,外商直接投资与雾霾污染呈显著正相关。基于此提出：完善地方政府环境考核体系,建立官员终身追责制度;规范地方政府间竞争,改革环境预算软约束问题;推进财政分权体制改革,加快产业结构升级的政策建议。 相似文献
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南京大学国际商学院刘小川先生的专著《中国财政改革新论》从宏、中、微观三大类分别研讨了我国财政问题,并专篇论述预算外资金。 作者首先从宏观财政的方针入手,从财政政策的目标、手段、实践等方面逐步深入进行了正反分析对比,反映了财政政策对宏观财政的重大指导意义,并强调提高财政效率,实行彻底分税制。周密分析了地方财政支出的社会经济影响,就微 相似文献
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农村税费改革对黑龙江省县乡财力的影响及对策的研究 总被引：1，自引：0，他引：1
随着我国农村税费改革的深入进行,县乡财政逐渐陷入困境。特别是全部免征农业税后,乡级财政更是步履维艰,乡镇负债难以化解。要解决这一问题,必须大力发展县域经济,积极培育县乡收入增长点;完善分税制改革,形成地方财政稳定的收入来源;健全科学的地方转移支付制度;逐步减少行政级次,缩减财政供养人员;加快县乡财政债务治理。 相似文献
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成教行政管理体制是成教发展的有力支撑.目前我国的成教行政管理体制存在着高度集权,条块分割,法制不健全,质量控制不严等诸多问题,成教发展陷入困境.必须借鉴国际成功经验,实现中央和地方合理分权,行政管理专业化、法制化,质量控制严格标准化,成教才能有新的发展. 相似文献
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我国1994年出台的分税制改革政策,规范了中央和地方的关系,特别是强调财力增量的分配格局,强化中央财政职能,推动了社会主义市场经济框架的建立,无论从近期还是从远期看,对国家和地区的经济发展都会产生深刻的影响。1 分税制改革的背景改革开放以来,各地区实行各种形式的... 相似文献
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金悦 《内蒙古科技与经济》2007,(8)
目前民族自治地方经济发展滞后已经成为影响我国宏观经济稳定和发展的重要因素.本文以分税制的具体内容入手,探讨了区域经济协调发展模式下,适应民族自治地方经济发展的分税制财政体制取向. 相似文献
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自1994年"分税制"改苹以来,我国财政体系发生了较大变化,本文从服务型政府建设与公共财政体系完善的关系出发,分析了我国现行财政体系的现状,并对不断完善我国公共财政体系提出相关建议. 相似文献