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1.
体育基本公共产品供给一直是我国体育事业发展的短板.体育基本公共服务的发展是我国体育和谐发展、从体育大国向体育强国迈进的重要方面.提出体育基本公共服务供给机制的新思路——“以钱养事”.“以钱养事”机制的内涵包括市场订单、居民签单、部门审单及政府买单.其理论基础主要是市场理论、政府采购理论以及公共物品理论.研究认为,“以钱养事”机制可以促进政府转型,建设服务型政府;降低成本、促进资源利用率;增加体育基本公共服务人员的积极性.需要注意的问题包括因时、因地科学立项;实行精细化管理;建立科学的考评机制,实行绩效管理,同时现阶段面临的困难有体育基本公共服务市场化运作机制还需培育,居民体育需求表达机制和参与机制尚未建立,传统政治文化对改革的阻力还需克服. 相似文献
2.
《西安体育学院学报》2015,(5):548-552
农村体育公共服务攸关我国体育事业发展大局。实践证明,计划经济体制下的农村体育公共服务供给模式已不能适应新时期的需要,机制创新与改革显得十分迫切。研究认为,"以钱养事"机制能有效规避以往机制的不足,既能发挥政府的主导性,又能充分调动市场的积极性。但"以钱养事"机制改革仍面临着诸多困境,如农村体育公共服务市场还未发育、遭遇改革阻力、经费不足、政府供给动力不足、农村居民体育需求表达机制不完善等。要进一步通过"上下联动",推进体育行政服务管理体制综合改革、加大农村体育事业性经费投入、不断拓展农村体育公共服务供给市场、增加农村体育文化传播渠道、降低农民参与成本,完善体育需求表达机制、大力培养农村体育服务人才等措施来使农村体育公共服务"以钱养事"新机制改革得以顺利推进。 相似文献
3.
《体育与科学》2014,(5):49-53
通过文献资料、访谈调查等研究方法对政府购买体育公共服务的现实困境进行了探究,发现政府购买体育公共服务作为一种新的理念和方法在实施过程中存在着"供给方缺陷"和"需求方缺陷","供方缺陷"包括竞争性供给市场未必存在、供方之间竞争水平较低与价格同盟威胁、政府购买体育公共服务存在负外部性问题隐患;"卖方缺陷"包括"体育公共服务"界定模糊、体育需求与供给两端信息搜寻能力不足、"委托—代理"的复杂性凸显监管能力欠缺等,这些问题严重影响着政府购买公共服务效益的实现突破的路径:引入政府购买体育公共服务问责机制;畅通体育诉求表达机制、提高服务购买决策水平;加大内部学习机制建设,提高体育行政部门市场能力;加大公共扶持力度,培育体育服务供给市场等。 相似文献
4.
运用新公共服务理论对地方政府在城市体育公共服务的投资现状进行分析,就当前地方政府在城市体育公共服务的投资过程中出现偏差,结合新公共服务理论对地方政府在城市体育公共服务的投资行为进行论述。结果表明:地方政府应加强对其部分服务对象的认同;建立中央政府、地方政府及地方大众三方网络交流平台避免在城市体育公共服务中出现信息不对称;构建城市体育公共服务体系行之有效的问责机制。 相似文献
5.
体育公共服务从"有没有"到"好不好"的供给升级是体育领域应对社会主要矛盾转化的基本策略,县域体育公共服务供给的协同治理是实现这一目标的有效路径。以协同治理理论为依据,运用文献资料法、实地调查法和跨学科分析等研究方法,对县域体育公共服务供给的协同治理展开逻辑检视。县级政府在体育公共服务供给领域的"一元权威"成了供给升级的掣肘,主要表现在：供给理念上,"全能型"供给定位;财政投入上,事权与财力倒置;供给体系上,"碎片化"导致体系无秩序。据此形成新时代县域体育公共服务供给的协同治理框架：捋秩序,协同供给主体职能;建机制,协同促进财政投入的稳定增长机制和促进社会主体供给的政策引导机制;抓实效,协同政府绩效评价的内部制衡和市场的外部监管。 相似文献
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7.
刘玉 《上海体育学院学报》2010,34(5)
在公共服务均等化的背景下,我国体育管理体制改革取得一些经验,如通过利益补偿,缩小区域之间、城乡之间的体育公共服务发展水平;政府的主体作用受到重视;一定程度上整合了体育资源,扩大了体育公共服务范围;鼓励和吸引市场力量进入体育公共服务领域.要促进我国体育公共服务均等化发展,应做好以下工作:一是突出均等化在我国体育公共服务发展中的重要地位,加强体育公共服务发展监督;二是合理配置政府间财权和事权,加大体育公共服务投入;三是扩大体育公共服务范围,促进社会公平;四是加大体育利益补偿力度,加强体育资源整合;五是建立以政府为主体的多元化体育公共服务供给体系,加强"第三部门"培育;六是确立全国体育公共服务均等化标准,建立多元评估体系. 相似文献
8.
服务外包理论下我国体育公共产品供给模式研究 总被引：2，自引：0，他引：2
采用文献资料法,从服务外包理论视角下分析我国体育公共产品供给模式。主要结论:体育服务以混合商品为主,同时具有私有产品与公共产品的特性。体育作为一种公共资产,除了拥有经济价值外,还内含、蕴藏或提供文化价值。政府应该做好政策"规划者",而不是"执行者":将政策规划与执行者的角色分开,在执行部门引入竞争、契约、价格等市场要素,而由相关部门(公、私、第三部门)发挥其适当的功能生产体育公共服务,以提高执行效率。从而形成体育公共服务管理上的"以市场为基础的管理途径",也就是以"组织最佳利益"为基础的"部门竞合互动模式"。 相似文献
9.
服务型政府建设背景下我国体育行政部门职能的转变 总被引：4，自引：0，他引：4
曹可强 《上海体育学院学报》2011,35(1)
在服务型政府建设过程中,体育行政部门管理理念也由"管理"向"服务"、"集权"向"分权"、"单一"向"多元"转化.体育行政部门的职能应定位于:宏观调控体育事业发展规模,加强对体育市场的监管,强化对社会体育的管理,增加体育公共服务.其中,体育公共服务是体育行政部门职能的核心与实质. 相似文献
10.
我国体育公共服务体系研究述评 总被引：13，自引：0，他引：13
刘庆山 《上海体育学院学报》2008,32(3):24-26
采用文献资料法,分析公共服务及体育公共服务体系研究的缘起、现状及在多元化体育(公共)服务体系、社区体育公共服务体系等研究方面的主要建树。认为:在我国体育公共服务体系研究中,存在数量偏少、深度与广度不够、缺乏背景分析及理论支撑等问题。提出:我国体育公共服务体系研究应借鉴西方公共服务理论方面的成果;明确界定"体育公共服务体系"的概念;以我国社会结构变迁为背景研究体育公共服务的发展脉络等。 相似文献
11.
农村体育"四维健康"组合体系的构建 总被引：4，自引：0，他引：4
根据农村传统习惯和场地特征,结合农民的生活规律、劳动特点,构建具有农村特色、切实可行的农村体育"四维健康"组合体系.包括农村体育身体健康服务体系;农村体育心理健康服务体系;农村体育社会健康服务体系;农村体育环境健康服务体系.通过政府组织、经济杠杆、体育文化、职业教育、法律法规意识引导等,建立农村体育"四维健康"长期引导机制. 相似文献
12.
农村公共体育服务作为农村体育中的基本组成部分,其发展与治理是实现乡村振兴的重要内容,是提升体育治理能力现代化和实现体育强国梦的必经之路。运用文献资料、专家访谈等研究方法,结合乡村振兴战略的时代背景,基于协同治理的基本理论,把握农村公共体育服务协同治理的现实动因,分析农村公共体育服务协同治理中存在的均等化供给落实不到位、服务管理体制结构失衡、市场经济模式功能缺失、农民需求表达体系欠缺等现实问题。通过构建农村公共体育服务多元主体协同治理模型,确保治理公正平等、完善政府职能结构、促进机制融合发展、激发需求主体活力等方面实现农村公共体育服务有效治理。 相似文献
13.
运用文献研究法,实地调查法等,具体分析了当前农村公共体育服务的供给现状,发现不同地区的供给主体和供给方式有较大的差别,政府所占比重大于市场,部分地区缺乏政策执行的效率;大部分地区的供给方式较为单一,没有充分发挥市场的作用。作者建议政府要加强与市场组织,个人等的合作,制定更多的优惠政策,放宽民间草根的市场准入条件,加大对村民健康意识的培养,因地制宜地开展体育公共服务,并建立相关监督机制保证农村体育公共服务良性运行。 相似文献
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群众性多元化体育服务体系的支持因素中,政府机制主导是建设基础,市场因素融入是关键环节,社会资源参与是动力源泉,体育事业支持是有力保障,文化服务引导是精神支柱.构建群众性多元化体育服务体系的制约因素主要有:农村体育事业发展缓慢,体育经费筹集能力不强,经济社会发展不均衡,群众体育指导力量缺乏,城市化老龄化现象突显.论述了公共财政理论对于群众性多元化服务体系的作用. 相似文献
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城市社会体育组织参与体育公共服务的困境与对策 总被引：1，自引：0，他引：1
城市社会体育组织是体育公共服务供给主体之一,是体育公共服务体系的组织基础及提高服务效率的重要推动力。城市社会体育组织参与体育公共服务存在体制不顺、机制不畅、组织自身服务能力不足等现实困境。提出:构建社会体育组织参与体育公共服务的功能对接发展模式,按照体育公共服务体系具体服务功能,社会体育组织分类承接;建立面向居民基层体育服务需求的三级服务网络;强化社会体育组织专业化能力建设,提升体育公共服务水平;政府为社会体育组织参与体育公共服务提供体制、机制保障。 相似文献
17.
论体育科研管理体制从粗放型向集约型转变 总被引：6，自引：0，他引：6
现行体育科研结构存在的问题有:与市场经济的竞争要求形成反差,与市场经济条件下科研要素配置的科学性、合理性、流动性特点有距离,与市场经济条件下的关联性趋势不吻合。应解决以下问题:实现体育科研管理体制的战略转变必须解决思想认识上的问题;必须从练好内功、加强科学管理入手;必须进行体育科研基本要素的优化组合,按“集约型”的方式建立新的运行机制。在实现体育科学技术不断发展的增长方式转变过程中,积极促进体育科研机构的优化是极其重要的一环。实现以上两个转变必须按系统科学的理论和方法来认识和运作。 相似文献
18.
从全能政府到有限政府--市场经济条件下政府体育职能转变的思考 总被引：20，自引：0，他引：20
政府职能转变是当代中国社会转型时期面临的重大现实问题。社会结构变迁是政府职能转变的根本动因，而与之相适应的政府职能转变，将成为进一步推动社会向前发展的动力性资源。政府体育职能是其公共社会管理的组成部分，在当前我国加入WTO和体育产业化、体育社会化进程不断加快的背景下，以“举国体制”为特征的政府体育职能在职能定位、职能方式、职能内容等领域需不断加快改革步伐，积极地从管理体育的全能政府向有限政府、有效政府转变。包括树立科学发展观，重新审视政府体育职能和作用；政府定位为公共体育服务与产品的提供者、管理者，推动公共体育服务的社会化；加强体育法制与监督制度建设，努力构建有效政府；政府体育职能的转变是一个渐进过程，需政府与社会的共同努力与配合。 相似文献
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"体育+"精准扶贫协同机制建设对实现农村精准扶贫具有重要的现实意义。我国农村体育扶贫可分为体育公共设施扶贫(输血)和"体育+"产业扶贫(造血)两种模式。扶贫实践过程中存在体育扶贫精准度低、体育扶贫主体单一、体育扶贫资源缺乏整合的问题,亟需建立农村"体育+"精准扶贫协同工作机制推进体育扶贫的精准度。以习近平精准扶贫思想为依据,结合体育产业特点,构建以"体育+"产业项目为核心,政府主导、市场主体、社会组织全程参与的农村"体育+"精准扶贫协同工作机制;该机制通过实施"体育+"产业精准选择、扶贫对象精准识别、扶贫产业市场化纳入、社会组织全程参与、扶贫主体利益共享来实现。 相似文献
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随着社会的发展和人们对身心健康的需求,体育服务质量问题越来越受到人们的重视,体育服务质量关系着国家经济的可持续发展,关系国民的健康水平,关系民族的形象.体育服务认证的推行,能够切实起到规范体育市场秩序、维护公众利益、促进政府行政管理的进步、对体育服务质量的提高有很大的作用,本文采用文献资料法对体育服务认证的相关理论进行了研究,探讨了体育服务认证的必要性和实施的意义,并就实施体育认证是应注意的问题提出相关建议. 相似文献