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随着新《档案法》的颁布,档案形成单位作为现行文件转入半现行阶段的关键责任主体,如何提高档案形成单位内部在档案审核工作中的质量与效能对档案开放审核工作的有效开放、有序利用有重要意义。本文基于协同治理理论中的SFIC模型构建了档案开放审核工作中档案形成单位内部协同治理模型,围绕起始条件、领导推动、制度设计、协同过程四个层面分析了档案形成单位内部参与开放审核工作的困境,并在此基础上提出了完善路径,以期为提高档案开放审核工作中档案形成单位的参与效果提供新思路。 相似文献
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当前，档案馆馆藏档案开放审核工作面临新的机遇和挑战，存在进度缓慢、质量参差不齐、档案形成（移交）单位参与度低等问题。分析原因，主要是档案开放审核制度不够细化、参与者权责不明、审核手段比较落后、人才队伍严重不足等因素造成的。基于此，笔者认为，要充分利用数字思维和数字技术，探索馆藏档案开放审核新路径——细化馆藏档案开放审核制度，变“模糊化”为“精准化”；建立权责明确的多方协同机制，变“单兵式”为“协作式”；开发AI辅助开放审核系统，变“人工化”为“智能化”；打造跨地域人才共享专家库，变“封闭式”为“共享式”，通过多角度创新，推进馆藏档案开放审核工作高效、高质开展。 相似文献
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档案开放是提高档案公共服务能力的关键环节，厘清“档案开放审核”与“档案开放鉴定”的关系对于做好档案开放工作具有重要意义。本文通过阐述“档案开放审核”提出的背景和意义，深入解析“档案开放审核”与“档案开放鉴定”的概念，在此基础上比较分析出两者之间的联系与区别，以期为人们区分档案开放审核与档案开放鉴定提供有价值的参考。 相似文献
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开放审核是决定档案可访问状态的关键环节.鉴于此,本文选取英国有关档案开放审核的法规制度,重点分析情形、流程与权责分配方面的内容并总结其特点,认为我国可借鉴的要点包括健全开放审核法规政策体系、前置开放审核环节、建立相对独立的咨询委员会并将解密与划控分开. 相似文献
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档案开放鉴定和档案开放审核工作是档案开放的必经程序,直接关系到档案开放的质量和效率,也是确保档案安全保密的重要手段。本文首先分析了档案开放鉴定与档案开放审核概念,详细阐述了二者之间的异同。其次,讨论了各地档案馆在档案开放鉴定与档案开放审核中的机制创新、制度探索和技术应用等实践探索。最后,从细化标准、技术运用、完善机制和加强学习等四个方面,提出新时代进一步做好档案开放鉴定与档案开放审核工作的路径内容,为深化档案开放鉴定与档案开放审核工作必要性认识,推动档案开放鉴定与档案开放审核工作高质量发展,具有积极的现实指导意义。 相似文献
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新修订的《中华人民共和国档案法》和《国家档案馆档案开放办法》相继颁布实施,为各级国家档案馆开展档案开放审核工作提供了重要指引。文章以法教义学方法为分析工具,归纳出国家档案馆档案的公共用物特征和档案开放审核行为的特殊行政行为属性,并通过梳理国家档案馆档案开放审核法律体系,总结出国家档案馆档案开放审核具有多元共治的法治架构、审核协同的法治模式和“应开放尽开放”的法治要求。面向未来,国家档案馆档案开放审核制度应当通过完善档案开放审核法律规范、明确档案开放审核主体职责、健全档案开放审核标准和保障档案开放审核社会力量参与等方式推进法治化进程,逐步实现良法善治的理想状态。 相似文献
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档案部门在执行档案开放法规时过于强调开放时间的一般限定和延长规定，保守谨慎地体现了对法规中保密精神的贯彻，忽视了法规中提前开放的规定和鼓励利用的精神，导致了档案“超时”开放。要改变档案开放时间的滞后。必须从“源头”上完善档案法规关于“档案开放时间”规定的合规律性与可操作性。 相似文献
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档案开放审核是各级国家综合档案馆的一项基础性业务工作，将AI应用于档案开放审核实践，既是时代发展的机遇，也面临着一系列挑战。运用SWOT分析法考量AI技术在档案开放审核中的优势和劣势、机遇和威胁，在此基础上结合内、外部因素提出应对之策，以期在档案开放审核中最大化发挥AI技术效用，实现AI技术与档案开放审核工作良性互动和科学发展。 相似文献
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限制是指“不能逾越一定的界限”,是指“局限在某个范围之内”。档案利用限制是指“对某些种类的档案由国家规定在一定的时间范围内拒绝向社会公众提供利用”。档案利用限制是伴随着开放原则的提出和实施而出现的,档案开放原则是指“国家一切公民都有权利利用国家档案馆的档案件”,过去国家档案馆保存的档案件被称作“君主的心脏”处于长期的严密保护状态,一般不向公众开放,直到法国大革命时期,为了使档案工作适应革命政权及社会发展的需要,于1794年将开放原则作为国家档案馆的共同原则确立下来,并提供了法律保证。 相似文献
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运用文本分析法对比分析2020年新修订《档案法》和2016年修正版《档案法》中"档案的利用和公布"内容的变化之处,主要体现在档案开放期限、范围、机构、渠道、办法、形式、要求、权责等方面.新修订《档案法》实施后各级档案馆面临着审核开放工作量激增、档案馆信息化建设缓慢、档案馆文化宣教功能亟须拓展、档案馆利用服务能力难以及时有效满足各方面需求、档案资源研究开发不能满足高质量发展需求以及档案馆面临被诉危机等问题和挑战.为此,需要有关部门尽快推进档案开放审核工作、加快档案数字化建设和档案利用服务创新探索、加强档案开放利用服务规章制度建设和馆藏档案资源的研究开发等工作. 相似文献
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"档案开放"语词溯源 总被引：1，自引：1，他引：1
长期以来，不少学者认为，“档案开放”语出法国大革命。文章作者认为，“档案开放”一词并非“法国造”，200多年前，法国人提出的是档案馆开放和公民享有利用档案的权利，而非档案开放。“档案开放”是国人结合了法国“档案馆开放”的含义和我国当时“开放档案”的表达需要，由“开放历史档案”、“开放档案”、“档案的开放”逐渐演变而来的。在这种语言转换过程中，档案馆开放的精髓——公民利用档案的权利观念，逐渐被我们的文化和思维惯性淡化了。 相似文献
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随着民国档案开放、利用、宣传等工作的深入展开，社会各界对民国档案价值的认识也在不断提高，使得民国档案的开放利用工作进入了蓬勃发展期。现在除了个人到档案馆查档利用在继续，更增加了以某个地区或某个单位档案机构为丰富、扩大馆藏为目的，要求对某方面特定内容的档案进行系列性查阅利用的情况，档案馆在为这些利用服务的同时，便形成了相应的民国档案专题目录。随着时间的推移，档案馆的民国档案专题目录还会不断增加。 相似文献
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政府信息公开与发挥档案机构信息服务功能 总被引：7，自引：0，他引：7
政府信息公开是现代政府管理的必然选择,与信息资源开发利用之间存在着良性互动关系。本文分析了政府信息公开环境下对档案信息开放的期限、内容范围、利用对象等形成的冲击,提出应充分发挥档案机构的信息服务功能。 相似文献
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干部人事档案任前审核是目前防范干部带病提拔的重要手段之一。在进行任前审核工作时,干部人事档案普遍存在年龄、工龄、党龄“三龄”信息不一致和学历、工作经历“两历”材料不齐全等突出问题。针对这些问题,给出了原因分析并提出了解决方案,进一步从多部门齐抓档案材料管理与审核、加快干部人事档案信息化建设等方面提出了工作建议,初步探讨了利用大数据对干部人事档案失真问题的审核对策。 相似文献
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一、我国三十年档案开放期限的提出 1、档案开放概念的源起 "档案开放"是指各级国家综合档案馆依照有关法律、法规的规定,将可以公开的以及原来处于封闭状态、控制在一定范围内使用的档案,提供给社会各方面开放利用,公民只要履行一些简便的手续,即可通过一定的方式查阅和利用档案. 相似文献
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<正>档案开放审核工作是各级国家综合档案馆的一项基础性业务工作。《国家档案馆档案开放办法》明确开放馆藏档案是档案馆的法定职责,档案馆应当主动履行职责,积极开展档案开放审核工作,向社会公布开放档案的目录,提升档案利用服务质量,为开放档案工作创造条件。《档案法》则规定了“馆藏档案的开放审核,由档案馆会同档案形成单位或者移交单位共同负责。尚未移交进馆档案的开放审核,由档案形成单位或者保管单位负责,并在移交时附具意见”。在档案开放审核环节,国家档案馆与档案形成单位或者移交单位共同组成档案开放审核主体, 相似文献
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实施尽职免责制度是激励档案开放审核责任人员勤勉尽责的有力举措,是推进档案开放责任追究科学化、合理化的题中之义。人类认知的有限理性、权责对等的履职要求、宽容精神的价值昭彰和纠偏不作为的现实需要,均可为档案开放审核尽职免责制度的创设提供正当性证成。尽职免责的实体性规定阙如、程序性规定模糊和配套措施不完备是创设档案开放审核尽职免责制度面临的主要困境。应当借鉴市场监管、金融信贷、生态环境等领域尽职免责的成功经验,通过增设尽职免责条款、优化尽职免责程序、完善尽职免责配套机制等方式实现档案开放审核尽职免责制度的新立与善用。 相似文献