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相似文献
 共查询到19条相似文献,搜索用时 156 毫秒
1.
作为公众和政府之间信息的传递者和沟通的中介,街头官僚与公众直接广泛的接触使得他们在政府的政策执行中具有举足轻重的地位,同时,自由裁量权的行使使其在一定程度上成为了决策参与者.在新公共管理视角下,街头官僚不仅要继续扮演好传统的角色,而且要注重塑造自己的服务提供者角色.然而,由于种种原因,街头官僚的作用发挥在现实生活中并非尽如人意,尤其是在新公共管理范式下,其缺陷也暴露无疑,因此,如何对其行为进行规范,从而达到趋利避害的效果就成为当务之急.  相似文献   

2.
杨妍  张敏 《考试周刊》2007,(30):159-160
在人们对"播下去的龙种","为何收获的总是跳蚤"的质疑声中,作为政策输送链条最末端的街头官僚开始浮出水面,并不断地遭受指责、诟病乃至谩骂。文本从"崔英杰"案入手,试图通过分析街头官僚、政府公共关系与政府合法性之间的相互关系,分析街头官僚遭受指责的原因并探讨改善街头官僚与公众公共关系的途径。  相似文献   

3.
我国的街头官僚即基层政府公务员,代表政府与公众打交道,是公共行政精神最重要的载体。在构建服务型政府过程中,一部分街头官僚由于多元化价值观冲击、传统道德教育方式滞后、道德监督机制不完善及个人道德素养不高等原因,导致其行为产生偏差。因此,需要从强化政府伦理责任,加快行政伦理立法,完善行政伦理制度建设等方面,提高街头官僚自我控制能力,构建公共行政精神。  相似文献   

4.
物理韧性相同、可用公共资源相似的城市社区,在应对突发事件中出现政策执行和社会治理效果上的明显差异,这是因为城市韧性不只是基建生态层面的物理韧性,还体现为政府统合下的政治社会治理韧性。街头官僚是地方政府与社会大众之间的韧性治理纽带,其联系服务和组织动员群众的能力,决定了城市整体应对突发事件的韧性效果。街头官僚直面群众、为群众服务的工作属性,为其发掘、组织社会应急资源,正面强化社会治理韧性带来优势。然而,当前基层群众工作也存在少数化、形式化、外包化等问题,减少和降低了基层工作者联系服务群众的机会和能力。而城市基层治理的科层化、技术化和专业化,或推动公共服务变成没有温度的产品,个体与国家之间的政治联系逐渐弱化,街头官僚存在脱嵌社会的风险。政府应注重街头官僚的群众工作能力建设,发挥群众工作的时空弥散性优势,依靠人民群众建设人民城市。  相似文献   

5.
街头官僚理论已成为国内公共行政领域一个新的研究热点,它认为街头官僚是公共政策链条的执行末端,同时拥有较大的政策制定功能,由此引发的行政执法不当问题已经成为影响当前社会和谐稳定的隐患。如何保证街头行政的有效性是街头官僚理论研究的重点和难点,也是构建和谐社会的重要方面。  相似文献   

6.
探讨执行问题很容易回避其在国家治理体系内部的结构根源,而将矛头集中指向身处国家治理终端的街头官僚。对纵向治理结构和街头官僚行动进行要素分析,进而审视这些要素之间的排列组合,发现街头官僚行动的系统环境是蕴含行政和政治双重维度且不断向基层坍缩的纵向治理结构,同时伴随着基层行政组织相对衰退的现象。结构内在的身份、执行和责任等维度的冲突使得街头官僚行动在情境中裂解,造成政治包裹行政、行政替换政治,行政挤出治理、治理依托行政的困境。重新定位纵向治理结构中的基层行政,使行动与结构彼此协调,需要理顺正式行政与半正式行政的关系、厘清层级间职能配置的政治制度逻辑、培育国家基础性权力的社会治理基础,真正为街头官僚行动既能满足上级期望又能回应社会需求提供坚实的结构性条件和制度化保障。  相似文献   

7.
官僚制的产生有其深刻的政治、经济、文化背景。韦伯从权威结构理论与组织类型、官僚制的内涵及其特征构建了官僚制,官僚制从诞生以来不断地遭到各种批评与指责,但是韦伯所开创的理性与科学的研究范式在目前仍然起着重要作用。中国面对当前"官僚制"发展不足的现状,要汲取人类文明的一切成果,吸收官僚制的合理因素,并结合中国自身的实际,建设有中国特色的"官僚"体系。  相似文献   

8.
基层公务员是最前线的政府工作人员,是政府社会管理与市场监管等职能的直接履行者,其自由裁量权的行使会对人民群众的切身利益产生直接的影响。本文从西方街头官僚理论出发,对我国基层公务员行使自由裁量权存在的问题及原因进行了简要分析,并在此基础上进一步探讨了如何完善我国基层公务员的自由裁量权使用体系。  相似文献   

9.
政务公开是人民主权原则和责任政府原则的逻辑要求。改革开放以来我国政务公开取得了很大进展,但也存在着对其本质认识不清、内容有待拓展、层次亟待提高、缺乏统一章法和监督机制无力等不足之处。究其原因,主要有传统官僚机制弊端、"强政府—弱社会"体制、政务公开制度不健全和某些政府行为的市场化、企业化诱发利益驱使使然。  相似文献   

10.
当前,公立普通中学教师的绩效评估在评估目的、评估指标、评估方式、评估主体、评估结果这五方面面临困境,从街头官僚视角进行分析,造成评估困境的根源在于:作为街头官僚的公立普通中学教师拥有相当的自由裁量权。因此,要走出困境,必须了解中学教师的世界,整合评估目标,建立科学有效的评估体系、评估结果沟通与反馈机制。  相似文献   

11.
公共权力意识是领导干部和公务员对政府权力的公益性、公共性原则的一种思想观念和自觉意识。公共权力意识对政府政策执行及防止腐败具有积极作用。西方国家公共权力意识是西方政治文化综合作用的结果。加强领导干部和公务员的公共权力意识教育,对提高党和政府治国理政能力具有重要意义。  相似文献   

12.
工作压力是指在工作环境中,受工作行为逼迫与威胁的压力源长期持续地作用于个体,在个体的主体特性及应对行为影响下所产生的系列生理、心理和行为反应的系统过程。以唐山地区公务员为调查对象,旨在探究唐山地区公务员工作压力的现状。研究结果发现,唐山地区公务员工作压力主要来自于工作本身因素及职业发展,男性公务员压力大于女性,工作年限超过16年的、年龄超过46岁的公务员职业发展压力更大,低学历公务员工作压力更高,乡镇公务员工作压力高于城市公务员。  相似文献   

13.
作为公共管理研究的重要方面,公务员心理契约和公共政策相互影响。目前,二者存在的问题主要有:公共政策形成时的信息不对称,导致公务员心理契约的不稳定;利益集团对公共政策的影响导致公务员产生不公平感和不公正感;公共政策的非连续性,不利于心理契约的动态稳定;公共政策体系的不完善,容易导致公务员心理契约的违背和破裂等问题。要从公共政策形成的动态过程采取加强公务员对公共政策的参与度、重视内部顾客导向、保持公共政策的稳定性和科学性、降低利益集团的影响、完善公共政策体系等有效措施来提升公务员心理契约水平,实现公务员心理契约和公共政策的双赢。  相似文献   

14.
在我国社会主义市场经济体制逐步确立的过程中,行政体制改革和国家公务员制度建设作为体制转换的重要方面正在全面推开。如何健全和完善我国公务员制度,进一步提高“依法治国”的执政水平,已成为当代中国行政体制改革中亟须解决的课题。本文分析了日本公务员制度中人员分类管理、人事管理体制、人员编制等三方面的特点,认为日本公务员制度在国家和地方公务员在财权和事权的平衡上需要进一步理顺,地方公务员在职级、待遇的标准上需要进一步统一,并且需要进一步改善公务员管理在局部区域过于薄弱的状况。通过研究,作者提出日本公务员制度在以法律形式规范人员编制、建立政府机关内部矛盾化解机制、切实抓好在岗公务员业务培训三方面尤其值得我国借鉴。  相似文献   

15.
我国公务员培训研究综述   总被引:1,自引:0,他引:1  
公务员培训对于提高公务员自身素质、改善政府工作绩效具有重要意义.针对我国公务员培训中存在的主要问题及原因,提出通过更新培训理念、优化培训内容、丰富培训方法、合理配置培训经费、完善和创新培训机制来提高公务员培训的效果.  相似文献   

16.
ABSTRACT

Studies on the effectiveness of retirement planning programs are relatively scarce. Retirement preparation and planning programs may assist individuals to smooth the transition to retirement and subsequent adjustment. This qualitative study examines the effects of three retirement preparation programs on civil servants in Brazil. Theoretically, the study builds on the transtheoretical model (TTM), also called the stages of change model. Twenty civil servants (aged 53–67) working for the Brazilian government were randomly assigned to one of the three retirement planning programs entitled testimony, short, and extensive. The results of qualitative interviews, conducted 6 months after completion of the programs, show that participants on the extensive program presented a broader array of changes in retirement planning and had progressed through more stages of the TTM than participants who took part in the short and testimony programs.  相似文献   

17.
公务员的职业道德,作为一种有效的自我内在约束机制,对促使公务员廉洁自律,提高工作效率具有重要作用。当前世界各国加强公务员职业道德建设的一个重要措施是实行公务员职业道德建设的法制化。它为有关机关和社会各届监督公务员行为提供了客观依据和可参照标准,对我国公务员制度建设具有重要的启示和借鉴作用。  相似文献   

18.
公务员为得到晋升机会制造假政绩,有的甚至脱离社会实际情况,片面追求高目标等“权仆”现象,直接影响着我国服务型政府的建设。“公仆”异化“权仆”危害极大,应遏制“权仆”现象的蔓延,通过加强廉政建设、完善现行公务员制度等措施确保公务员队伍的良性发展,使公务员更好地为公众利益服务。  相似文献   

19.
改革开放以来,党和国家提出了加强公务员的综合素质和能力建设的要求。加强公务员的综合素质和能力建设,其中一个重要内容是加强语言培训,提高话语表达能力。话语表达能力是公务员的一项基本功。本文通过研究陕西省公务员英语教育的现状,分析影响其英语水平的因素,最后提出公务员英语教育必须以职业需求为导向,优化公务员英语教育的课程体系,提升人才培养的规格和质量,才能培养出更加符合我国未来经济发展方向的优质"应用型人才"。  相似文献   

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