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相似文献
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1.
吴开俊  周丽萍 《教育研究》2021,42(10):11-23
我国高度重视进城务工人员随迁子女义务教育.推进义务教育实现公平、优质、均衡发展的关键在于合理划分中央和地方政府财政支出责任,确保随迁子女义务教育具备充足、可靠的资金和制度保障.借鉴"缺口补助"和外部性理论,对随迁子女义务教育财政责任在中央和地方政府间的分担现状、经费缺口和补助方式进行实证分析,发现"钱随人走"政策下的财政责任超过95%落在流入地政府,中央补助力度和指向性与"奖励金"政策相比反而减弱,在某种程度上属于一种"逆向补贴".这需要进一步厘清中央和地方政府的财政支出边界,重构中央和地方政府的合理分担比例,根据地方财政供给能力以及随迁子女义务教育的外部效益发生范围,将随迁子女的教育财政支出责任适度上移到更高级别的中央财政,适度加强省级统筹的事权和支出责任,避免基层政府支出责任过重.地方财政分担比例的下调并不是在省、市和区/县不同层级财政之间进行平均分配,而是一方面要减轻基层政府财政支出责任,另一方面适度上移省级统筹的分担比例,由此比较合理地重构中央和地方各级财政支出责任.  相似文献   

2.
进城务工人员随迁子女在城市接受义务教育的数量和质量取决于城市政府财政投入的规模和结构。新《义务教育法》颁布以来尽管义务教育已经全面纳入财政投入保障范围,但是属地化管理的原则使得流入地政府缺乏对进城务工人员随迁子女进行财政资助的动力,不同层级和相邻政府之间为进城务工人员随迁子女提供的义务教育财政资助供求失衡,财力的紧张使得城市政府举办的公办学校数量不敷进城务工人员随迁子女入学之需,即便是同为进城务工人员随迁子女,其入学机会也不均。完善进城务工人员随迁子女义务教育财政政策的主要举措包括增加中央和省级政府的义务教育财政投入,完善流入地政府和流出地政府共同负担经费的机制,增建公办学校,并使得招生机制更公开透明。  相似文献   

3.
本文以1999-2011年全国29个省、市、自治区地方普通高校为研究样本,分析省际地方普通高校教育经费支出结构的差异、变化趋势以及影响因素。研究发现,我国省际地方普通高校教育经费支出结构存在明显差异,以教育事业费支出占总经费支出比例和人员支出占教育事业费支出比例衡量的支出结构差异随时间呈扩大趋势;高校扩招带来的在校生绝对数量的变化显著影响基建经费支出占总经费支出比例,但两者间关系呈阶段性不同;省际经济发展水平、政府财政供给能力及意愿、高等教育质量、教育发展规模的差异会显著影响地方普通高校人员经费支出占事业费支出比例。  相似文献   

4.
区域教育支出的不公平是导致区域教育发展不均衡的重要原因.通过对我国省际1996-2006年各级教育的总经费支出基尼系数和事业经费支出基尼系数进行的测算和比较发现:近十年来,中国教育经费的区域支出具有义务教育阶段变动平稳、高中阶段经费不公平程度拉大、成本分担下的高等教育经费支出趋向均衡化等特点.建议地方政府加大对地方大学的投入,中央财政加大对中西部经济不发达地区的转移支付力度.  相似文献   

5.
运用数据包络分析法(SBM模型)测算1999年-2012年中国地方高等院校的办学效率发现,我国省域间地方高等院校办学效率出现空间集聚格局,地区间办学效率差距有所缩小.同时,采用空间计量研究发现,地方政府高等教育投入努力程度、地方政府间财政竞争、财政分权变量对我国区域地方高等院校办学效率具有挤出效应,并且财政分权变量表现出负的空间外溢性特征;相反,财政转移支付规模的扩大有效地提高了我国区域地方高等院校办学效率并表现为正的空间外溢性特征.因此,可以通过加强高等教育经费使用管理与完善地方高等教育财政拨款模式等途径有效提高我国地方高等院校办学效率.  相似文献   

6.
基于上海财经大学2019年千村调查数据和中国教育追踪调查数据,研究考察了异地中考政策限制及不同限制类型对随迁子女教育支出的影响,探讨了其与随迁子女群体内部教育公平的联系,并进行了一系列的稳健性检验及影响机制分析。研究结果表明:第一,异地中考政策限制对随迁子女家庭各类教育负担率均存在显著的负向影响,同时显著抑制了随迁子女的扩展性教育支出,而对教育总支出及基础性教育支出均无显著影响;第二,随着异地中考政策的限制程度不断提高,政策限制对随迁子女扩展性教育支出的抑制作用则越显著;第三,政策限制对扩展性教育支出的抑制作用在女孩、非独生子女、低认知能力子女、经济困难家庭子女等“相对弱势”群体中更为显著;第四,政策限制在长期内降低了家庭对随迁子女的教育期望,在短期内则直接限制了父母对子女的学业重视程度,进而减少对子女的扩展性教育支出。  相似文献   

7.
通过对我国4个东部城市农民工随迁子女入学问题的调查发现,当前城市义务教育承载力正面临前所未有的挑战,规范并支持农民工随迁子女普惠性民办校发展具有重要的现实意义,它能够有效缓解流入地政府的财政与教育用地压力,合理化解流入地政府“财政供养人口只减不增”的师资配置困局,灵活应对随迁子女的非预期流动。但它同时也面临着诸多发展困境,包括财政经费支持有限与价格管控过紧,师资队伍不稳定与发展动力不足以及随迁子女升学路径不畅与流动过频等。为此,应科学核算随迁子女民办校的办学成本,政府以购买学位方式提供足额的经费补贴;推进学校标准化建设,流入地教育部门提供办学指导与教育资源支持;流入地教育部门严格监测教育质量,逐步淘汰低层次学校。  相似文献   

8.
在党和政府的高度重视下,农村流动人口随迁子女的义务教育问题得到了一定程度的解决。但是,农村流动人口随迁子女仍然存在入学难、教育质量得不到保证、心理问题严重等问题。只有进一步明确流入地政府、学校的义务教育责任,建立科学合理的经费保障制度,积极改善流入地学校办学条件,加强对流动人口子女的心理关怀和教育,才能更好地解决农村流动人口子女的义务教育问题。  相似文献   

9.
中央财政下拨45.68亿元,对进城务工农民工随迁子女接受义务教育问题解决较好的省份给予适当奖励。资金主要用于接收农民工子女的城市义务教育阶段学校补充公用经费和改善办学条件等支出,不得用于偿还债务或挪作他用。  相似文献   

10.
协调人口流动与城镇化发展、实现教育人口与资源间的"空间匹配"是提升大城市义务教育资源承载力的关键。当前,各型大城市普遍存在超规模随迁子女,造成小学段教育资源承载压力高于初中段,并表现为学龄人口结构失衡、公办教育资源承载力有限、地方财政经费供给吃紧以及教育用地资源不足等问题。对此,应协调大城市空间发展与人口吸纳关系,加强教育资源供给侧结构改革,依据"管理幅度"调整大城市人口净流入区域教育管理机制,加大省级统筹与财政转移支付力度并大力支持民办学校发展,以此促进大城市义务教育资源承载力提升。  相似文献   

11.
探讨扩展传统数据挖掘方法如分类、关联规则、聚类等到空间数据库的方法,着重对空间数据库系统实现技术及空间数据挖掘系统等进行比较分析,提出一种空间数据挖掘系统的实现模式.  相似文献   

12.
介绍了数据挖掘在空间数据库中应用的一般方法,特别介绍了关联规则数据挖掘的方法应用于空间数据库。同时,介绍了基于这种算法的一般软件体系结构。  相似文献   

13.
列斐伏尔空间生产理论能够解释我国现阶段所出现的区域空间不平等问题。通过对上述问题进行哲学考察,以期能够以空间哲学的视角探索出问题实质并寻求应对方法。从资本的空间生产理论解释区域空间,是一种被资本创造出来的特殊商品。社会关系中处处都透露出空间生产的力量,社会能够制造空间,空间反过来又会压制社会。虽然我国区域空间不平等可以用经济学方法来优化,但最关键的还是要对我国区域空间问题进行哲学重构。  相似文献   

14.
从Oracle Spatial的空间查询分析出发,结合实例分析了它的查询模型、空间算子以及常用的空间函数,最后给出了Oracle Spatial中空间查询的优化建议。  相似文献   

15.
聚类分析是当今飞速发展的数据挖掘和数据信息分析的一个重要技术,因此聚类分析已经成为数据挖掘领域一个非常活跃的研究课题.针对空间数据库对聚类算法的特殊要求,分析了空间聚类算法的构造思想及其优缺点,探讨了空间聚类算法目前的工作、算法的一些开放性问题以及今后的研究方向.  相似文献   

16.
17.
空间问题的凸显与空间叙事学的兴起   总被引:1,自引:0,他引:1  
自20世纪80年代开始,空间问题的重要性日益凸显,这既表现在理论层面,也表现在实践层面。如果说,理论家的概括宣布了“空间转向”时代真正到来的话,那么,小说家的探索则昭示着这一“转向”其实早就开始。事实上,在空间思想方面,理论家们正是从作家们对“空间性”的探索中,获得了无穷的启示。伴随着人文社会科学研究的“空间转向”,作为一门学科的空间叙事学正在目前叙事学研究热潮中悄然兴起。  相似文献   

18.
19.
分析了基于Oracle Spatial的对象关系模型来存储和管理矢量空间数据的机制,包括其采用的数据模型、元数据管理机制、空间索引机制及查询机制,并在此基础之上给出了一个典型的基于Oracle Spatial创建和操作GIS空间数据库的实例.  相似文献   

20.
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