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本文通过分析国内外在农村低保制度方面的研究以及中外学者对公民参与这一新型民主形式的推崇,探讨我国农村低保制度走出困境趋向完善的根本途径.提出了在政府力揽下的农村低保制度所面临的现实困境;指出今后农村低保制度要摆脱困境走向完善,政府部门必须改革传统的思维模式,在农村低保制度的政策过程中引入公民参与机制,进而提出了有效推进农村低保制度完善的根本途径及其二大方面八个环节的制度安排. 相似文献
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中国农村最低生活保障制度的建立,是一项重大的制度创新。在救助思想上突破了原有的剩余型救助．逐渐向制度型救助模式转变,显示出选择性、目标性、弥补性等制度特征。在资金筹集上。各地基本遵循省级以下各级比例分担的筹集模式。由于乡村社区经济负担能力有限,且基层组织在制度实施发展过程中,其优势在于服务递送而非资金筹集,因而提出中央和省级财政应以横向公平为原则．建立农村最低生活保障专项补助资金。 相似文献
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城市最低生活保障制度是社会保障制度最后的安全网,是社会救助的核心制度。我国的城市低保制度自建立以来,在发挥了重大最用的同时也凸显出很多亟待解决的问题。鉴于我国目前的城市低保制度主要是一种消极的填补式补助模式,本文分析了目前实践中出现的一些问题,并提出了相应的解决对策。 相似文献
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随着改革开放的深入,广大农民直接暴露在现代市场经济的风险之下。而家庭联产承包责任制的实施,又使改革开放前与计划经济体制相应的体制无法运转。这样,广大农民成了现代市场经济中没有社会保障的弱势群体,因此,建立农村社会保险制度意义重大,根据我国农村目前的情况,笔者认为应从农村养老保险制度、农村合作医疗制度、农村低保以及农民工的社会保护等几个方面入手建立和完善农村社会保障制度,促进社会主义新农村的和谐发展。 相似文献
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我国社会救助制度现状及发展浅析 总被引：2，自引：0，他引：2
赵航 《科学．经济．社会》2005,23(2):65-68
社会救助制度是现代社会保障体系的重要组成部分。新中国建立半个多世纪以来,我国社会救助制度有了很大发展。但目前不管是相对我国社会发展而言,还是同一些西方发达国家的救助制度相比,我国社会救助制度都还有待于进一步的完善和发展。本文首先着重阐述了目前我国社会救助制度的框架,然后指出了制度体系存在的一些问题并对发展完善制度提出了若干看法。 相似文献
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阜新市经济转型以来,城市低保边缘户大量涌现,该群体是指非农业人口中家庭人均收入高于当地城市低保标准,但由于未充分享受长期性救助政策,实际生活水平低于城市低保对象,处于相对贫困状态的城市居民家庭.中国社科院社会政策研究院研究员唐钧等专家学者已经开始关注和研究城市低保边缘户的相关社会救助问题,但其研究限于宏观层面,对某一地区或城市低保边缘户社会救助匮乏问题的研究还不多见.在阜新市经济转型的大背景下,笔者通过实地调查研究,对阜新市城市低保边缘户社会救助匮乏问题展开研究. 相似文献
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分析了四川地区农村基本医疗保障制度的现状和对策,指出四川农村基本医疗保障制度的现状是多层次农村基本医疗保障制度试点并存,保障程度差异很大;农民收入水平低,广大农民医疗服务的可得性难以提高。为此,要从中央财政支持、制度改革、建立与新型农村合作医疗相配套的医疗救助体系等方面完善四川农村基本医疗保障制度。 相似文献
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贫困作为一种社会事实以不同的程度和形式在全世界范围内普遍存在,建立和完善社会救助制度是改善困难家庭生存和发展条件的重要举措.本文采用质性研究方法,以个案深入访谈和焦点小组为主要方式,以低保和低收入家庭为主要访谈对象,目的在于探索困难家庭的现状、致贫原因和实际需求,以及我国的社会救助政策在地方上的执行状况、效果和在执行过程中存在的问题,进而分析如何提高困难家庭发展能力,改善其生存发展条件,更好地发挥社会救助政策的作用. 相似文献
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我国农村社会保障制度创新研究 总被引：19，自引：0，他引：19
目前，农村社会保障整体水平下滑，成为制约整个农村社会经济发展的瓶颈，建立新的农村社会保障制度已迫在眉睫。农村社会保障制度创新的原则是低水平，广覆盖，逐步完善。内容主要包括最低生活保障、医疗保险、养老保险和教育救助。 相似文献
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农民“看病难”的困境与出路：构建“四位一体”的农村基本医疗保障体系 总被引：1，自引：0，他引：1
农民"看病难、看病贵"已经成为影响其身体健康和致贫、返贫的主要因素,究其原因则有农民基本医疗保障的缺失以及经费投入不足、医药过度涨价和卫生资源配置不合理等多个方面。构建以新型农村合作医疗制度为主体,以农村医疗保险制度、农村医疗救助制度和农民家庭合同保健制度为补充的"四位一体"的农村基本医疗保障体系,是解决农民"看病难、看病贵"问题的治本之策。 相似文献
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通过社会救助实施社会保护--基于弱势群体的社会保障制度重构 总被引：3，自引：2，他引：3
作为一种职业安全保障措施，社会保险对弱势群体人口的保护低于社会救助，但是目前我国社会救助体系还没有建立起来，因此完善社会救助制度显得尤为迫切。基于弱势群体人口的社会救助包含的基本内容有最低生活保障、医疗救助、教育救助、廉租房、法律援助、再就业援助、农村扶贫以及社会互助。 相似文献
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农民"看病难、看病责"已经成为影响其身体健康和致贫、返贫的主要因素,究其原因则有农民基本医疗保障的缺失以及经费投入不足、医药过度涨价和卫生资源配置不合理等多个方面.构建以新型农村合作医疗制度为主体,以农村医疗保险制度、农村医疗救助制度和农民家庭合同保健制度为补充的"四位一体"的农村基本医疗保障体系,是解决农民"看病难、看病贵"问题的治本之策. 相似文献
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新中国成立后,随着社会经济的发展,我国也相应建立起社会保障制度。按照我国的文化传统,社会保障制度主要包括社会保险、社会福利、社会救助和优抚几大项。目前,我国在城镇已建立了以高就业为基础的社会保险体系;在农村以国家救济和集体办福利事业为主的自助式社会保障制度也已形成。 相似文献
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孙欣然 《内蒙古科技与经济》2023,(5):6-9
农村社会救助体系关乎民生问题，完善的体系建设在国家、社会和个人层面都有着积极意义。近几年来，经过政府和社会各阶层的努力，我国农村社会救助体系已基本建立且日趋完善，但现阶段乡村振兴背景下，我国农村社会救助体系面临着新的问题和挑战。文章在分析我国农村社会救助体系现状的基础上，提出了完善我国农村社会救助体系的相关建议，以充分发挥社会救助在乡村振兴进程中的重要作用。 相似文献
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国务院总理温家宝5月23日主持召开国务院常务会议,研究部署在全国建立农村最低生活保障制度工作。根据十届人大五次会议通过的《政府工作报告》的要求,会议决定,今年在全国建立农村最低生活保障制度,将符合条件的农村贫困人口纳入保障范围,重点保障病残、年老体弱、丧失劳动能力等生活常年困难的农村居民。以前对城里人的低保羡慕得很,现在将实现低保覆 相似文献
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当前我国实行的农村社会保障制度主要包括新型农合作医院、农村基本养老医疗和农村低保医疗三部分.农村养老保障水平与其经济发展相比出入较大. 相似文献
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为了妥善解决城市贫困人口的生活困难问题,国务院决定在全国建立城市居民最低生活保障制度,并于1997年9月2日下发了《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》。自建立城市居民最低生活保障制度以来,城市居民低保制度在我国已有10多年的历史。作为一项普遍的、有效的制度安排,低保制度在救济困难、促进社会安定、保障人民群众安居乐业方面具有积极重要的作用,有利于构建社会主义和谐社会。但从近年来的实践看,我国城市居民最低生活保障制度仍然存在不少问题,有待进一步完善。 相似文献