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1.
集体建设用地改革确立了“同地同权”的目标。新修订的《土地管理法》增加“集体经营性建设用地使用权”,旨在推动集体与国有的建设用地“同权”。但集体建设用地使用权的法律规定较少且体系混乱、语义模糊,使得“同权”流于表面。以“同地同权”为赋权目标,应明确“同权”的内涵和“同地同权”的内在要求。为实现“同地同权”,就要通过构建城乡统一的建设用地使用权三层权利体系,明确集体建设用地使用权设立标准和客体范围,建构统一的建设用地使用权权能规范。 相似文献
2.
农村集体建设用地产权的不完整导致其功用并未有效发挥。为维护农村集体经济组织和广大农民的利益,需要修改法律,赋予农民集体完整的产权,享有与国有土地同等权利,允许集体建设用地入市,让农民分享城镇化成果,通过统一的土地市场实现对集体建设用地资源配置的优化。 相似文献
3.
浅谈山东省农村新型社区建设目前存在的问题及对策 总被引：1，自引：0，他引：1
目前山东省各个地区都在积极推行农村新型社区建设,将农民集约居住（住楼）,对腾出的宅基地进行复垦,用增加的耕地置换城镇建设用地指标。其初衷：一是改善农民居住条件;二是集约用地并解决城镇用地指标;三是有利于推进城乡结合。在实施中部分地方政府由于利益驱使导致政策走样,盲目“大跃进”和违背农民意愿,使农民利益受到严重损坏。针对上述问题,建议建立科学规划体系、农民权益保障体系以及责任追究体系来保障这项工作的顺利进行。 相似文献
4.
王晓慧 《天津成人高等学校联合学报》2014,(5):47-50
随着十八届三中全会的召开,国家对当前社会经济体制各方面进行了全面深入的改革,并明确提出建立城乡统一的建设用地市场,赋予农民更多财产权利,明确对土地使用制度的顶层设计进行了改革,更加引发社会各界关注。这一制度虽然赋予农民集体对土地的支配权利,但是,加快集体建设用地使用权流转在有效扩展农民财产权、维护农民权益的同时,也带来诸多新问题,本文通过分析集体建设用地使用权流转内涵和积极作用,同时深入剖析这一制度带来的不利影响,进而提出一些意见和建议。 相似文献
5.
唐涌 《四川师范大学学报(社会科学版)》2004,31(6):29-34
“三农问题”的关键是农民问题,土地是农民的命根子,它对农民具有生产资料和社会保障的双重功能,在我国经济体制改革的城市化进程中,由于观念、政策、法规、监督机制等制度性原因,使广大的农民在非农用地流转中处于弱势地位,他们的经济利益,生存空间受到威胁,必须完善农村土地产权制度,在非农用地征用、补偿等方面进行制度创新,否则稀缺的土地资源将要受到灾难性破坏。 相似文献
6.
武娟 《十堰职业技术学院学报》2015,(2):34-39
集体建设用地使用权的流转是土地制度改革的一个重要内容,流转过程中农民权益的保护受到中央越来越多的关注。我国广东、河北、南京等地虽已通过地方规章对此作出探索性创新,但欠缺统一的法律依据和规范的制度支撑,农民在流转过程中的权益仍得不到切实保障。为解决这一问题,应全面解读各地流转管理办法,遵循农民权利赋予、权利行使和权利保障的逻辑顺序,以集体建设用地使用权流转的立法前提、制度规范和后续保障为核心内容,分析集体建设用地使用权流转现存问题并提出完善路径,以保护农民的合法权利。 相似文献
7.
集体经营性建设用地流转制度建设研究——基于优化资源配置方式的视角 总被引：2，自引：0，他引：2
张四梅 《湖南师范大学社会科学学报》2014,(3)
推进集体经营性建设用地入市流转是保护农民权益、提高集体建设用地利用效率、减少社会矛盾和纠纷的重要手段。但当前我国集体经营性建设用地存在低效率流转,因此,集体经营性建设用地流转的制度设计框架,主要包括确立市场制度和转变政府职能两个方面,应加强集体经营性建设用地法制建设、推进集体经营性建设用地确权登记、强化集体经营性建设用地规划管理、构建集体经营性建设用地交易平台、健全集体经营性建设用地流转机制、完善农村集体经济组织体制机制等。 相似文献
8.
杨得兵 《福建工程学院学报》2019,(5):488-493
在集体土地中,集体经营性建设用地的财产化与商业化程度最高。信托是一种代人管理财产的机制,在保护农民土地财产权益方面具有理论优势。运用信托管理集体经营性建设用地,可以实现土地价值保全及增值,便于土地的统一规划和利用。集体经营性建设用地流转信托实质上是一种自益型商业信托,其构造为:农民集体作为委托人,将集体经营性建设用地使用权委托给受托人,由其管理经营土地,信托受益人为农民集体。信托利益分配是农民集体最关心的问题,应该由农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组负责利益分配事宜。 相似文献
9.
以农牧交错带核心区内蒙古呼和浩特市武川县为研究区,利用灰色关联度分析方法建立了武川县建设用地利用变化的驱动力模型,从县域规模水平上对武川县建设用地利用变化的驱动因子及其作用机理和过程进行了分析,结果表明：1996-2005年武川县建设用地面积年均增加39 hm2。利用灰色关联度分析得到武川县的驱动因子,人口类指标的驱动作用明显大于经济类指标。第一产业对武川县建设用地的驱动力较明显,非农业人口与建设用地的相关系数最为密切,说明近几年武川县非农业人口增长与建设用地的增长幅度最为一致。 相似文献
10.
集体经营性建设用地使用权流转的法律障碍及完善 总被引：1，自引：0，他引：1
为了落实十八届三中全会的决议精神,消除现行法律的限制性规定对集体经营性建设用地使用权流转形成的障碍,立法机关应当对《土地管理法》、《物权法》等法律中的不合时宜的相关规定予以修改以符合立法政策的需要,完善土地和物权法律制度以及其他配套法规,保障集体经营性建设用地入市流转,切实维护农村经济组织和农民的利益. 相似文献
11.
闫婕 《吕梁高等专科学校学报》2009,25(2):54-57
改革开放以来,我国城镇国有土地使用制度改革不断取得进展,但农村集体土地使用权建设用地流转制度改革却一直徘徊不前.农村集体建设用地流转制度是否完善直接关系到我国农村、农民的富裕成长,关系到国民经济和社会的科学发展.通过对农村集体建设用地中存在的问题的分析及相关法律制度的探索研究,以期对相关理论研究和实践有所贡献. 相似文献
12.
张潜伟 《新乡师范高等专科学校学报》2012,26(1)
集体建设用地的间接入市是城乡二元的产物,工业化和城市化不能以牺牲农民的利益为代价。城乡一体化要求破除城乡二元的土地制度,实现城乡土地的同地同权。这就要求我们对集体土地的产权进行改革,还权赋能,最终实现集体建设用地的物权化。政府在集体建设用地物权化中的作用是不可或缺的,它在规划、管理、监督、建章立制、确权、指导、服务等方面都发挥着重要的作用。 相似文献
13.
本文以深圳特区外2004年城市化转地过程中划定的非农建设用地为对象,深入分析快速城市化背景下非农建设用地管理在与城市规划协调、置换调整及其与城市更新改造的结合、入市流转等方面存在的主要问题,提出“严格规范管理、保障发展权利、消化历史问题、提升建设水准”的管理原则,并从非农建设用地与规划协调、合理进行置换调整、加强与城市更新改造结合、逐步推动非农建设用地入市流转四方面给予相应的对策与建议。 相似文献
14.
彭小霞 《安徽师范大学学报(人文社会科学版)》2023,(3):126-135
集体经营性建设用地市场化流转中生态权的主体是生存环境遭受破坏的农民,客体是农民的生态利益,内容既包括实体性权利也包括程序性的权利。集体经营性建设用地市场化流转中农民享有生态权是公共信托理论、资源社会性理论、生态正义理论的必然要求。然而,在立法层面,无论是宪法、法律还是各地方性法规对集体经营性建设用地市场化流转中农民生态权的规定都不完善;在现实层面,集体经营性建设用地市场化流转中农民的生态权从享有到行使都面临多重困境。基于此,在立法层面,应确立公民生态权的宪法地位、在环境保护法律中明确农民生态权的具体内容、在集体经营性建设用地入市的相关立法中确立农地生态补偿的规定;在制度构建层面,建立和完善集体经营性建设用地市场化流转的生态补偿制度、环境信息公开制度、生态资源产权制度等。 相似文献
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16.
杨得兵 《福建工程学院学报》2020,(5):445-449
集体经营性建设用地使用权是一种用益物权,其可转让性得到了新修订的土地管理法的承认,可以成为集体经营性建设用地信托的信托财产。 集体经营性建设用地信托关系中的委托人和受益人都是农民集体。 农民集体作为委托人时,由于不具备我国信托法要求的民事行为能力,所以,农民集体的委托行为往往可以由经过其授权的集体经济组织代理。 集体经营性建设用地信托的受托人一般采取信托机构的形式,并有两种模式可以选择,即由政府出资成立的信托机构和商业信托机构。 前者具有一定的现实意义,而后者代表了受托人未来的发展趋势。 相似文献
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郑传胜 《贵阳学院学报(自然科学版)》2010,5(1)
为研究喀斯特地区建设用地集约利用水平,本文以贵州省兴义市为例,从建设用地结构、投资与效益状况和潜力3个方面选取8个指标进行分析,同时与贵阳市、贵州省平均水平和全国平均水平进行对比.结果表明:(1)建设用地主要类型由居民点及独立工矿用地占主导转变为居民点及独立工矿用地与水利设施用地两种类型.(2)建设用地投资强度和建设用地地均二、三产业新增值总体上呈增加趋势;人均建设用地先增加后降低;单位GDP建设用地总体上呈减少趋势;(3)固定资产投入和第二、三产业GDP增长速度均高于建设用地增长速度,但投入与产出呈现差异,是产出的3.13倍;人口增长速度低于建设用地增长速度.(4)兴义市建设用地集约利用水平基本上处于贵州省平均水平,低于省会城市贵阳市和全国平均水平. 相似文献
18.
李力 《乐山师范学院学报》2010,25(3):129-131
空间权是物权研究的一个重要领域,《中华人民共和国物权法》虽然没有采用“空间权”的概念,但通过规定建设用地使用权的方式构建了我国空间权制度。与其他国家地区法律相比,这一制度稍显简单,需要进一步完善,而且物权法对于建设用地使用权定性及权利协调规则的合理性值得深入探讨。 相似文献
19.
魏雅婧 《湖北第二师范学院学报》2014,(5):62-64
选取福建省2010-2012年相关社会经济数据和土地利用数据,根据区域用地状况评价指标体系选取原则,建立全省各设区市区域用地状况评价指标体系,采用定性分析和定量分析结合的方法对各区域用地状况进行综合评价。研究结果表明：福建省各设区市区域用地节约集约水平普遍较粗放,但纵向相比则存在沿海较山区地市集约水平高的明显差异。文章针对福建省各设区市建设用地节约集约利用存在的问题,从土地管理的角度提出有利于提高建设用地节约集约利用水平的相关对策和建议。 相似文献
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鄂尔多斯市是我国西部发展最快的城市之一,城镇用地粗放利用现象严重,急需对建设用地利用做出评价。本文从经济、社会和生态三方面入手,选用9个评价指标,采用二次综合函数,宏观上评价鄂尔多斯市建设用地集约利用水平,并对建设用地利用中存在的主要问题进行总结,有针对性提出建设用地集约利用的政策建议。从评价结果知,除东胜区和鄂托克旗以外,其余诸旗建设用地均处于粗放利用阶段,鄂尔多斯市建设用地利用整体上处于粗放利用阶段。应采取适量加大土地投入、科学编制各项规划、引进市场机制、注重生态环境建设等对策措施,推进建设用地集约利用。 相似文献