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相似文献
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1.
以国家监察制度的属性、权力构成、运行机制为研究对象,论证了国家监察制度的政治属性问题,结论为:作为国家治理体系现代化建设的重要组成,只有进一步明确各级监察委员会自身的政治属性定位,才能有效实现国家监察制度改革确立的加强党对反腐败工作的统一领导、对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖的重要政治目标,进而更好地得履行监督、调查、处置三项监察职权,形成覆盖党纪处罚、政纪处罚、刑事犯罪处罚等党、政、法"三位一体"的强有力的监察体系。  相似文献   

2.
《嘉应学院学报》2017,(4):34-38
社会主义法治建设必然要解决权力监督的问题,监察体制改革正是应对此问题的重大举措。从西方"三权分立"的演化进程,客观分析"三权分立"的历史进步性和制度局限性,得出"议行合一"的全国人民代表大会制度的制度优势结论,并顺势阐发了在全国人大框架内组建的监察委员会,在权力监督方面的制度优越性,从而坚定推进监察体制改革的信心。  相似文献   

3.
只有加强从中央到地方的政务管理才能巩固国家的统一、政局的稳定。为此,作为与政务、军事并列的监察制度日趋完善。而作为监察制度的重要组成部分,东汉官吏的考课制度对于限制和制裁官吏的腐败行为,进而维护国家行政的权力基础,在一定时期内无疑具有积极的作用和意义。  相似文献   

4.
“国家尊重和保障人权”条款是作为我国宪法上的人权原则确立的。如何实现人权原则需要从规范的视角重新理解宪法。一方面,明晰人权原则的实现与国家权力之间的关系,明确国家权力之间监督机制的必要性;另一方面,对我国宪法而言,人权原则的实现,或许更重要的是人大制度的完善及其功能的有效发挥。  相似文献   

5.
我国古代形成的监察制,是世界古代史上发展最完备的监察制度。从秦代的御史制度算起,到清代的都察院制度,它伴随了整个封建社会,并同它一起走进坟墓。近年来在政治体制改革中,人们热衷于介绍它的完备和历史悠久,却很少思索这种“无所不纠”的政治保障制度为什么不能保障封建制度的自我完善,为什么不能推动我国社会向正常道路发展和过渡,为什么不能向更高级形态的权力分工和制约制度转化等一系列问题。认真探索这些问题对全面评价我  相似文献   

6.
第十二届全国人大常委会第二十五次会议决定在北京市、山西省、浙江省及所辖县、市、市辖区设立监察委员会,行使监察职权。将试点地区人民政府的监察厅(局)、预防腐败局及人民检察院查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等部门的相关职能整合至监察委员会。监察委员会整合了众多反腐败力量的国家监察权力,力量十分巨大,为防止其权力的滥用,需要构建合理的监督制约机制,保证监察委员会良性运行,促进我国监察体制改革的顺利发展。  相似文献   

7.
信访制度改革新思路   总被引:4,自引:0,他引:4  
在新的历史条件下,需要对信访制度进行必要的反思和重新构建。本文首先对目前信访体制改革的背景及学界观点进行评述,以阐述信访制度的基本法理为基础,重点揭示信访的概念、调整范围、信访人的权利、信访相关的权力以及信访的功能,进而提出信访制度改革的三种模式:集中统一模式、以点带面的整合模式以及分别改进的分散模式。  相似文献   

8.
西汉的监察制度承于前代,远迈后世,集中体现了中国古代以皇权为中心的监督机制的主要构成形式。从中央与地方分级的角度划分,西汉的监察制度可分为以御史府、司直、司隶校尉为主的中央监察体制和以监御史、刺史、督邮等为主的地方监察系统;从权力制衡分离的角度分析,则主要表现为监察权与行政权相互分离,监察官与行政官相互牵制、彼此制衡,中央与地方多级监察的监察体系。试以西汉监察制度的研究为视角,探析西汉廉政制度建设的概况。  相似文献   

9.
2016年以来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩,在于法有据、加强顶层设计与基层探索的基础上,实施国家监察体制改革,推动机构整合,组建国家监察委员会。这一举措,改变了中国传统权力格局,优化了权力配置,提高了监察机构位阶,有助于破解反腐败斗争中的实践难题。  相似文献   

10.
党的十八大以来,巡视监察制度在巩固和提高共产党执政能力、权力监督、惩治腐败、依法治国等方面发挥着重要作用。瑞典自1809年建立了Ombudsman (翁巴其曼)制度即议会监察制度后,此制度为西方多国学习借鉴。比较两国当代巡视监察制度的异同,有利于我国巡视监察制度的完善和功能的发挥。  相似文献   

11.
中国古代监察制度具有鲜明的时代特征,它在澄清吏治、制约权力等方面功效显著,但其本身也有无法克服的局限。中国古代监察制度,对我国当前的监察制度有着深刻的启示。  相似文献   

12.
中国历代帝王为维护皇权和巩固中央集权制的需要,大多注重官僚体制建设,几千年的监察制度史给我们留下了许多值得借鉴的东西。在中央对地方的监察上,一个显著特点就是皇帝和中央监察机关定期或临时派员巡视地方,这就是巡视制度。与这种制度相似,西方国家普遍设立了相关机构,如监察特使、巡视官、督察专员等,并为此颁布了相关法律,形成了较为完善的监察特使制度。对中国古代监察巡视制度与国外监察特使制度的发展历程和制度体系进行深入系统的比较研究,具有重要的理论价值和现实意义。  相似文献   

13.
张莹莹 《文教资料》2011,(12):112-114
监察制度的健全与完善是我国行政管理体制改革的一个重要方面,作为政府行政系统内部的自我监控机构,良好的行政监察制度有助于提高政府的执政能力。我国古代的监察制度虽根植于君主专制的封建社会,但其中一些较为先进和有效的监察意识和监察理念却仍值得我们研究和借鉴,这对于提高当前政府的执政能力有着极大的现实意义。  相似文献   

14.
国家监察体制改革的核心内容是将检察机关的反贪污、反渎职等职能转隶至监察委员会,相应地产生了针对职务犯罪的监察调查程序。作为一项全新的犯罪调查程序,监察调查程序与刑事诉讼程序的衔接,即"调诉衔接"需要认真考量。实现监察调查程序与刑事诉讼程序的顺畅衔接,既是实体规则得以实现的前提,也是制约权力,防止权力滥用、误用的需要。《监察法》与《刑事诉讼法》关于职务犯罪的"调诉衔接"主要体现在三个方面:一是明确了监察机关与检察机关的关系;二是重新配置了人民检察院的侦查权;三是删除了《刑事诉讼法》相关条款与《监察法》不匹配之处。具体来说,"调诉衔接"主要包含四个方面的内容:第一,立案与移送的衔接;第二,案件管辖的衔接;第三,留置与刑事强制措施的衔接;第四,证据适用的衔接。  相似文献   

15.
国家监察体制改革是执政党贯彻依法治国方略的一次反腐败重大举措.虽然已经启动试点工作,但是它也面临三个宪法问题:第一,实施《方案》的宪法依据问题.第二,理顺各国家机关之间的权力界限问题.第三,谁负责监督国家监督委员会的悖论问题.经过分析国家权力结构,提出三点解决问题的设想:即宪法修改,立法完善,以法律程序约束监察权力的路径设想.  相似文献   

16.
我国古代的行政监督制度,始于秦汉,发展于唐宋,强化于明清,它建制完善,历史悠久,历代封建王朝极其重视监察制度的建立和监察官员的选拔,封建王朝的监察机构较为独立,自成体系,不受行政官员的制约和干扰,监察官员官阶不高,权力很大。  相似文献   

17.
论国家权力监控机制   总被引:1,自引:0,他引:1  
国家权力监控机制是指国家内部的权力所有者为了防止权力行使者滥用权力,保证权力按照所有者的意志有效运转,而对权力行使者行使权力进行监督、监察、制约的制度设计以及由此形成的运行系统.它是一个从权力的授权、赋予到权力的行使终了的权力运行全过程的监控系统,其中重点环节包括国家权力的赋予、配置和监控,与之相对应的制度设计分别是选举与罢免、分权与制衡、监督与监察.国家权力监控机制的运行一般要经历信息的取得、建议的提出和制裁的实施等相互联系、前后相继的三个环节.这三个环节也可以看作国家权力监控机制的三个要素.国家权力监控机制主要发挥着三个方面的政治功能:保障民主政治,防止专制独裁;保障依法治国,推进法治建设;保障公民权利,实现宪政宗旨.  相似文献   

18.
监察体制改革是我国国家机关改革的重要组成部分,监察委员会是反腐败的专门机关,其地位与一府两院平行。监察委员会的设立对我国国家机构体系将产生重大影响,由此产生一系列的宪法和法律问题,其中监察委员会建构的合宪性问题尤其突出。监察体制改革试点具有合宪性,但并没有直接的宪法依据,其合宪性只能从《立法法》第十三条推定。由此可见,监察委员会制度虽然可以通过修改法律来建立,但法律的规定不能代替宪法的规定,无论是先修改法律还是制定新的法律,都必须通过修改宪法才能使法律与宪法保持一致,在宪法解释无法满足合宪性的条件下,修改宪法是必要的。通过对现行宪法有关国家机构规定的全面分析与整理,根据宪法原理阐释监察委员会的性质、地位和职权,从学理的角度提出宪法文本的如下修改建议:监察委员会要向同级人大负责并报告工作,但不接受质询;监察委员会不能对人大代表和全国人大任命产生的国家领导人实施具有强制性的监察措施,但可向全国人大及其常委会提出专门报告或者监察建议;监察委员会在行使侦查等司法性权力时,应当适用宪法第一百三十五条之规定,受到人民检察院和人民法院的制约。  相似文献   

19.
教授委员会:学术权力主导的高校内部管理体制   总被引:4,自引:0,他引:4  
教授委员会制度是实现我国高校内部管理体制改革去行政化,从行政权力主导走向学术权力主导基本目标的可行模式。当前我国高校教授委员会制度仅作为学术体制存在,要真正实现从行政权力主导向学术权力主导的转变,需要重新变革和构建教授委员会组织制度,将其作为一种高校内部管理体制。作为高校内部管理体制的教授委员会制度,其应是内含治学的治校组织,定位应从参与走向主导,功能应在咨询的基础上强调决策。  相似文献   

20.
权力清单制度是新时期中国共产党制度建设科学化的重要步骤,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,是党领导人民治理国家的制度回应。权力清单制度包括权力自身的基本属性、权力运行的基本轨迹和权力清单的边界特征等内涵。推行权力清单制度,一要强化权力配置制度建设,加强顶层设计,提高国家治理的制度化水平;二要强化权力运行制度建设,确保照单履权,提高国家治理的规范化水平;三要强化民众权利制度建设,突出制衡意识,提高国家治理的民主化水平;四要强化权力监督制度建设,构建问责机制,提高国家治理的科学化水平。  相似文献   

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