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所谓听证程序,是指行政执法机关在作出行政处罚决定之前,听取当事人的陈述、申辩和质证,并由听证程序参加人就有关问题进行质证、辩论,从而查明事实的过程. 相似文献
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档案行政处罚听证程序是指档案行政管理部门作出对单位处以50000元以上罚款、对个人处以3000元以上罚款的行政处罚决定之前,指派专人(即听证主持人)主持听取案件调查人员和当事人面对面地对要认定的案件事实、证据和行政处罚建议进行申辩和质证的一种制度,它是档案行政处罚公开、公正、合理、合法原则的具体体现. 相似文献
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档案行政处罚听证制度的含义、特点和作用 档案行政处罚听证制度是指在档案行政管理机关依法对本机关办理的属于听证范围内的案件,在作出行政处罚决定以前,根据行政相对人的申请,以听证会的形式,听取行政相对人、案件承办人对案件的违法事实、处罚依据等进行的陈述和质证活动的制度.档案行政处罚听证程序是一种法定的必经程序,只要符合举行听证条件,行政相对人要求听证的就得通过法定的听证程序来处理档案行政违法案件(法定情况除外),否则就构成程序上的违法,导致行政处罚无效. 相似文献
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在行政处罚听证程序中，听证主持人是行政机关的代表，代表行政组织主持听证。主持听证的人员不能有与听证行为不相容的活动，以保证听证程序的公正性。听证主持人的地位具有相对独立性，它在听证程序中的主导作用决定了其重要地位。 相似文献
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在档案行政处罚过程中，听证是当事人的一项权利。何谓档案行政处罚听证？一般认为《档案行政处罚程序暂行规定》中的听证程序是档案行政管理部门作出对单位处以五万元以上罚款、对个人处以三千元以上罚款的行政处罚决定之前，应当事人的要求而举行的，在非本案调查人员的主持下。 相似文献
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在行政行为中依法组织听证程序，是行政机关维护公众权益，树立公正形象的关键，也是整个社会关注的焦点。档案行政管理机关积极在执法和管理中适用听证程序，不仅是贯彻法律法规的基本要求，也是加强自身建设，规范自身行为的客观需要。近年来，档案部门在听证程序的理论研究和组织实施方面做了一些有益的工作，但总体上看步子较慢，进展不快，特别是从我省档案行政管理的实践来看， 相似文献
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行政听证制度作为行政程序制度中的核心制度,是规制公共权力行使的一项重要制度。我国的行政听证制度是参照学习西方国家的行政听证制度,并结合国情制定的。听证作为公民参与行政的重要制度已成为当今世界法治各国行政程序法的核心内容。本文将分析我国行政听证制度的现状,并提出了完善听证制度的建议。 相似文献
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《行政处罚法》第五章第三节将听证制度作为行政处罚程序中的一个重要部分加以规定,这是我国行政法制建设走向成熟的又一重要标志。它的确立,表明我国在行政程序、在民主化方面大大迈进了一步。国家档案局发布的《档案行政处罚程序暂行规定》第二十三条则进一步明确了档案行政处罚听证范围:“档案行政管理部门作出对单位处以五万元以上罚款,对个人处以三千元以上罚款决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利”。听证制度的确立,对档案行政管理部门、档案行政执法办案人员和档案行政管理相对人(即当事人)来说,都是一个崭新的课题。行政… 相似文献
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正档案行政执法程序是指除档案行政听证之外的档案行政监督检查、档案行政处罚、档案行政强制、档案行政裁决、档案行政许可等行政行为过程。限于篇幅,这里仅以档案行政处罚程序为例进行论述。行政执法司法化趋势的内涵包括审理机构的独立性、程序的公开性、参与性、当事人地位的平等性、对抗性等等,这些司法化的程序性制度是在长期的纠纷解决实践中经反复适用而最终形成的。司法化程序的根本特征就是公正与对抗,只有地位 相似文献
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程序法是行政法制的重要内容,由于我国传统上程序法观念的缺失,依法行政在当前主要是依程序法行政。行政处罚是行政职权的重要内容,符合法定程序是行政处罚合法的必要条件,《行政处罚法》就明确规定,不遵守法定程序的行政处罚无效。行政处罚程序分为决定程序和执行程序两部分,本对行政处罚的决定程序作一略述,不包括听证程序; 相似文献
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为有效地提高行政效率,实现公平正义,西方发达国家对行政体制进行改革,将行政程序日益司法化,即用司法化的程序代替传统的行政程序,进而保障公民对行政活动的知情权和参与权。运用相对成熟的司法程序对档案行政执法程序、档案行政执法听证程序、档案行政执法案件记录文件材料形成和档案行政执法机关内部运行机制进行丰富和改良,是一种更好的解决纠纷的程序制度选择。 相似文献
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《中华人民共和国行政处罚法》第六十条规定：“行政机关违法实行检查措施或执行措施。给公民人身或财产造成损害、给法人或其他组织造成损失的。应当依法予以赔偿……”据此，《档案行政处罚程序暂行规定》第四条作出相应规定：“公民、法人或其他组织因档案行政管理部门违法给予行政处罚受到损害的。有权依法提出赔偿要求……”那么。实践中，档案行政管理相对人（即当事人）应怎样要求并获得档案行政赔偿呢？档案行政管理相对人可以根据实际情况，通过以下三种途径来获得档案行政赔偿： 相似文献
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告知．是指行政机关在行政执法过程中，按照有关法律、法规的规定，通过书面、口头等方式告诉当事人及相关人员依法享有的权利、承担的义务，以及法律规定应告知他们的其他事项的行为，是保障和监督行政机关有效实施行政管理，保护公民、法人或其他组织合法权益的具体体现。 相似文献
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听证制度是现代行政程序立法的一项重要制度,我国在《行政处罚法》中首次引进了听证制度。国家档案局根据《行政处罚法》第四十二条、第四十三条的有关规定,对听证制度进行了适当的细化,在《档案行政处罚程序暂行规定》第二十三条进一步明确了档案行政处罚听证范围：“档案行政管理部门作出对单位处以五万元以上罚款,对个人处以三千元以上罚款决定之前, 相似文献
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正依法行政的实质就是要求一切行政行为必须合法、守法,其中行政机关行使行政行为程序合法是基本的要求之一。档案行政指导是档案行政管理机关行使其职权而做出的行政行为,因此,档案行政指导必须依法进行,必须程序合法,保证其行为规范有序。程序合法,在于它既可以规范档案行政指导的决策与实施,防止它脱离依法行 相似文献
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档案行政管理相对人(即当事人)对档案行政管理部门的具体行政行为不服，依照有关法律规定可以要求听证，可以申请行政复议，亦可以向人民法院提起行政诉讼。申辩争讼所发生的费用由谁负担?《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《档案行政处罚程序暂行规定》和《人民法院诉讼收费办法》的具体规定是： 相似文献
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听证制度是现代行政程序立法的一项十分重要的制度。尽管不同国家对听证的定义、范围、形式和程序的规定不尽相同或统一，但从行政程序的角度来看，听证要求体现在通过公开、公正的程序形式将行政决定建立在合法适当的基础上，避免行政决定给行政管理相对人带来不利或不公正的影响，从而实现行政管理公平、公正这一崇高的社会价值理念却是一致的。我国在《行政处罚法》中首次引进了听证制度。档案行政管理部门根据《行政处罚法》第四十二条、第四十三条的有关规定，对听证制度进行了适当的细化，在《档案行政处罚程序暂行规定》第二十三条进… 相似文献
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行政听证制度是行政程序制度的核心和灵魂,在西方国家已有很长的历史。我国近年来借鉴了其中的部分内容,初步形成了行政听证程序制度,这对我国法制化进程起了推动作用。本文将从五个不同的角度分析其意义,同时也对该程序的完善提出几点建议。 相似文献
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关于听证制度 听证制度是舶来品,它最早产生于普通法系。英国较早在司法程序中创造了听证制度,以后这种制度从英国传到美国,美国又把它移植到立法之中,迄今已有50多年。它的基本精神是,无论行政决定的内容是不是公正,首先必须在行政决定的程序上实现公正。而听取利益相关人的意见,正是程序公正的最低要求。随着我国民主制度的逐步完善,听证制度被逐 相似文献
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公开、公正、透明不仅是立法的生命,也是行政执法所必须遵循的准则。自从1996年 《行政处罚法》 第一次引入听证制度以来,行政听证制度在我国的适用范围正在逐渐扩大,但是,现阶段我国行政听证制度的运行状况并不十分理想,有必要对其加以完善和补充。 相似文献