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财政转移支付是府际关系实践形态的主要手段。府际关系理论主张依据效率原则、公平原则和外溢性补助理论,对高等教育的供给和管理进行府际间转移。建立系统完整的府际间高等教育财政转移支付制度,有助于改进"中央和省两级管理、以省为主"的高等教育管理体制和财政体制的缺陷。它包括中央对地方高等教育的一般性转移支付、中央对地方高等教育的专项转移支付、省级政府之间的高等教育横向转移支付和省级政府对地市级高校的转移支付。 相似文献
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安徽省农村富余劳动力转移培训对策研究 总被引：2，自引：0，他引：2
龚双江 《中国职业技术教育》2004,(23):10-12
一、农村富余劳动力转移基本现状解析 安徽是一个中部农业大省,也是农业劳动力输出大省,农业人口比重大,农村劳动力大量富余,农民就业问题十分突出.当前,劳务经济已成为安徽省农村经济的重要组成部分,农村富余劳动力转移就业起到了缓解农村劳动力就业压力的重要作用,已成为贫困地区经济发展的新的增长点.据省农调队资料,近年来,安徽省农村劳动力转移呈现以下四个特征: 相似文献
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分税制改革后,上级财政转移支付成为补足与均等省以下地方政府义务教育投入的主要手段。伴随着财政转移支付力度的加大,省以下义务教育经费的短缺状况有所改善,财政保障水平不断提高,但依然存在着地方义务教育经费缺口较大、转移支付均等地方政府教育供给能力的作用有待加强、使用及管理的规范化和效率有待提高等问题。这些问题,在很大程度上与地方政府的激励结构失衡有关。对其进行改进,需进一步完善省以下财政义务教育转移支付制度,优化地方政府的激励结构,进一步提高转移支付的使用效率与管理水平。 相似文献
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21世纪以来,在国内外经济环境影响下,广东省掀起了省域范围内的产业转移浪潮,对广东省的经济格局产生了重要影响。本文分别从县级、地级市和区域三个层面入手,运用数量模型和GIS空间分析等手段,对广东省经济差异和产业转移对经济差异的影响进行分析。研究表明:从2000年至今,广东省三个层面的经济水平绝对差异都在扩大,但是相对差异都在以不同的模式缩小。从基尼系数方面来分析,县级层面的基尼系数变化呈阶梯形下降,地级市层面的基尼系数变化呈倒U型结构,四大区域层面的基尼系数则逐年下降。广东省的产业转移对各层面的经济差异都有明显的影响,在产业转移园布局的地区往往经济发展迅速。在产业转移园的带动下,粤西和粤北地区形成了连接珠三角的两个经济增长带,粤东地区形成了两个经济增长极。同时产业园也对省域的产业结构调整产生了积极的影响,促进了珠三角以外地区第二产业的快速发展。 相似文献
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通过构建科技成果转移转化成效评价指标体系,运用因子分析方法计算出了2015-2020年河北省及其他30个省域的成效得分,并结合其他数据从纵向时间和横向空间两个维度对河北省科技成果转移转化成效进行了实证研究。结果表明,河北省科技成果转移转化评价指标各年度数据增速不均衡,投入阶段增速明显低于产出阶段和转化阶段;河北省科技成果转移转化成效在全国的排名虽然稳定,但与排名靠前的省域相比,在经济发展水平、高教资源和科研经费投入等方面存在显著差距。因此,河北省应该采取提升科技成果转移转化投入水平、完善科技成果转移转化政策并利用区位优势扩大科技市场需求等措施提高科技成果转移转化成效。 相似文献
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产业梯度是区域间产业转移的客观基础,有效承接来自长三角地区的产业转移是中部地区加速区域发展的重要方式。在总结中部地区承接产业转移现状基础上,运用产业梯度系数法分析中部六省具有竞争优势的产业,得到各省应重点承接的产业。在中部六省产业承接的背景下,安徽省产业发展应与长三角产业互补,和中部六省错位发展,软硬兼施。 相似文献
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转移支付对县乡财政教育支出的影响——以浙江、湖北、陕西为例 总被引：1，自引：4，他引：1
提供九年义务教育是县乡两级基层政府的主要职责之一,而县乡财政支出的近四成来自于上级政府的转移支付。因此,有必要研究转移支付对县乡财政教育支出的影响。本文通过对浙江、湖北、陕西2000年有关数据的统计分析,发现3省转移支付都有效地增加了县乡财政教育支出,但以浙江的影响值最大,陕西其次,湖北居末。浙江的向县乡倾斜的省直管县的财政体制,陕西获得较多的中央教育专项转移支付资金,是决定两省财政转移支付对县乡教育投入积极的主要因素。 相似文献
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我国财政转移支付制度研究 总被引：1，自引：0，他引：1
朱绍明 《淮南师范学院学报》2010,12(4):48-51
科学合理的财政转移支付制度,是中央政府维护社会公正和公平的重要手段。建立和完善我国财政转移支付制度具有重要的经济和政治意义。从目前我国财政转移支付制度存在的问题来看,必须进一步明确各级政府的专权和财权;优化转移支付结构,简化转移支付种类;利用因素分法,科学设定计算公式;完善省以下转移支付制度建设;建立监督评价体系,促进转移支付规范化和法制化。 相似文献
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长期以来,云南作为一个农业大省,农村发展面临的最大制约因素就是农村剩余劳动力的大量存在,并且就业不充分。为了使云南省农民尽快脱贫致富,加快农业发展速度,改变农村现状,必须实现农村剩余劳动力的有效转移。本文运用劳动—耕地比例法,利用云南统计年鉴数据对云南省农村剩余劳动力数量进行估算,然后进一步研究其分布的特征,最后提出了劳动力转移的优化策略。 相似文献
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随着东部沿海地区产业结构调整与升级,各类劳动密集型产业逐步向中西部欠发达地区转移。河南作为中西部大省,迎来了承接产业转移的大好时机,但在此进程中对技术人才开发却明显跟不上发展的节奏。为此,河南在承接产业转移中,应加大中高级人才的引进力度,加快技术人才的培养,完善技术人才的激励、约束和评价机制。 相似文献
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新型城镇化进程中,农村转移劳动力发挥着越来越重要的作用。文章以华东六省一市为样本,采集面板数据,通过格兰杰因果关系模型,对职业教育对于农村劳动力转移的贡献进行实证分析。结果表明:职业教育与华东地区农村劳动力转移存在双向互动关系,即职业教育促进农村劳动力转移,农村劳动力转移从长远看也会促进职业教育规模的扩大。在此基础上提出如下对策:发挥政府的主导作用,加大职业教育投入,通过对农村转移劳动力的职业教育与技能培训,促进其向城镇转移及市民化进程;提倡通过多主体协作机制来扩大职业教育规模,更好地应对劳动力转移后的多元化需求等。 相似文献
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河南省作为国家重要的农业大省,在城镇化建设过程中农村人口转移的特征突出,呈现出规模递增、结构平稳、就业能力强、兼业现象明显等特征,同时由于历史与现实问题的存在,使得农村人口转移中存在城镇吸纳能力不强、保障水平低、转移的推力不够等问题。为此,结合农业地区城镇化建设与农村人口转移的实际情况,提出城镇化建设要坚持"以人为本",通过完善城镇建设体系、强化产业支撑、创新促进机制、健全公共服务体系等举措,以有序推进农业转移人口市民化。 相似文献
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职成学校在农村劳动力转移培训中的作用与发展 总被引：2，自引：0，他引：2
为深入了解教育系统职成学校在农村劳动力转移培训中的地位与作用,2005年,教育部职业教育与成人教育司以张昭文助理巡视员为课题组长,组织相关人员,以江苏省、湖北省、四川省和广西自治区四省(区)的职业学校和成人文化技术学校(以下简称"职成学校")为调研考察点,了解实施《教育部农村劳动力转移培训计划》的现状。在实地调研的基础上,本文阐述了目前我国职成学校在农村劳动力转移培训中的作用、问题及措施。 相似文献
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皖江城市带承接产业转移不仅为职业教育发展提供契机,也对职业教育办学思路提出新的要求。安徽作为职业教育大省,要抓住产业转移机会,积极探讨和部署新的职业教育战略,推动职业教育重心下移,实现职业教育和经济社会发展无缝对接,形成职业教育社会化体制。从职业教育办学模式、办学条件、教育内容、评价体系等视角探讨皖江城市带职业教育社会化问题具有重要的现实意义。 相似文献
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江苏职业教育促进农村劳动力转移的政策建议 总被引：2，自引：0，他引：2
马成荣 《职教通讯(江苏技术师范学院学报)》2005,(2):23-26
促进江苏农村劳动力转移是新时期赋予江苏职业教育新的历史使命,它要求职业教育必须从城乡分割走向城乡统筹,面向本地、本省、全国乃至国际劳动力市场,积极承担实施农村劳动力转移教育培训工程,并把它作为服务经济社会全局、促进职业教育良性发展的长远战略加以规划和实施. 相似文献
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河南省是全国第一人口大省,农村人口基数庞大,整体素质偏低,已成为制约劳动力转移的一大瓶颈。因而以职业教育学校为主导,其他各类培训机构为补充,大力推进农村劳动力转移培训就成为解决问题的基本思路与对策。同时应加强管理、强化服务,采取必要的保障措施,切实加强农村劳动力的转移培训工作。 相似文献
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为深入了解教育系统职成学校在农村劳动力转移培训中的地位与作用,2005年,教育部职业教育与成人教育司以张昭文助理巡视员为课题组长,组织相关人员,以江苏省、湖北省、四川省和广西自治区四省(区)的职业学校和成人文化技术学校(以下简称"职成学校")为调研考察点,了解实施《教育部农村劳动力转移培训计划》的现状.在实地调研的基础上,本文阐述了目前我国职成学校在农村劳动力转移培训中的作用、问题及措施. 相似文献
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本文在综合考虑农户劳动力转移行为与土地要素投入内生性的条件下,使用扩展回归模型和处理效应模型考察劳动力转移对农户家庭农业经营收入、非农收入与总收入的影响。研究发现,在控制了其他变量的影响之后,平均来说,劳动力转移及异地转移分别使农户家庭纯收入提高了大约36%和80%,分收入来源来看,二者都对家庭农业收入产生了显著的负向影响,对家庭非农收入产生了显著的正向影响。与劳动力转移相比较,异地转移对提高家庭纯收入特别是对非农收入的贡献较大,但其对家庭农业收入的负向影响也相对更大。为持续提高农民收入,应当继续推进劳动力转移进程,同时也应当采取措施弥补劳动力转移行为对农业生产所产生的潜在负面影响。 相似文献
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搞好职业教育和培训为农村劳动力转移服务 总被引：1，自引：0，他引：1
河南省教育厅 《中国职业技术教育》2004,(9):45-46
我省是一个农业大省和劳动力资源大省.在全面建设小康社会的进程中,引导和推进农村劳动力向非农产业和城镇转移,是统筹城乡发展,从根本上解决城乡二元结构和"三农"问题的重要途径,也是我们面临的一项新的而艰巨的任务. 相似文献