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相似文献
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1.
高校行政权力是一个复数概念,可具体区分为政府与高校之间基于行政隶属的行政权力和基于行政管辖的行政权力,以及高校内部科层系统行使的行政权力等型态。高校行政权力的法治化面临"权力本位"、行政化运行机制和治理程序缺失等问题,其路径在于积极推进府际分权法治化、政府"清单管理"、明确高校法人权利,以及推进"程序之治"。  相似文献   

2.
德国、意大利、法国、瑞典、英国、美国、日本七国高等学校的学术权力与行政权力关系模式,既有共同性,又有差异性。归纳和提炼七国高等学校的学术权力与行政权力关系模式,借鉴七国高等学校学术权力与行政权力整合的做法和经验,建立起具有中国特色的高等学校内部管理体制具有重要意义。我国高等学校内部的学术权力与行政权力关系配置,应先以加强学术权力为基础,从二元权力渗透、行政权力主导向二元权力渗透、学术权力主导转变,进而建立起学术权力与行政权力耦合的新机制。校务委员会制、董事会制、教授委员会制是高等学校内部管理体制改革的取向。  相似文献   

3.
学术权力和行政权力共存是高等学校的一个主要特征。从学理、比较角度探讨学术权力和行政权力、学术民主管理权力和学术行政管理权力的概念及其相互关系,可以看出在高等学校内部权力中学术权力的主导作用,以及如何协调并处理好学术民主管理权力和学术行政管理权力的关系。  相似文献   

4.
由于高等学校行政在组织、制度等方面的缺陷和外部条件某些限制而不能对高等学校进行有效管理的现象称为高等学校管理的"学校行政失灵".文章从组织原因、行政权力的运行和学校政策的制定三方面对学校行政失灵进行了分析.在此基础上,文章最后提出了避免和缩小学校行政失灵的建议.  相似文献   

5.
我国的行政主体概念过于褊狭,行政主体应该主要是政府但又包括不限于政府的社会公共机构和行为者,国家并不是唯一的行政权力中心。行政机关与行政主体的概念是存在差别的,高等学校虽然不是行政机关,但是应该具有公法意义上的行政主体地位,能够依法行使行政权力、承担行政法律后果。  相似文献   

6.
美、德、日三国大学学术权力和行政权力关系的现状——结构及其运行沈阳师范学院张德祥关键词:学术权力行政权力关系学术权力和行政权力是高等学校中两种主要的权力。处理好二者之间关系是高等学校管理的重要问题。美国、德国、日本等国外大学由于产生的历史条件不同,因...  相似文献   

7.
是学术权力还是行政权力在学术领域行使   总被引:6,自引:0,他引:6  
杨兴林 《高教探索》2006,(3):33-35,55
高等学校的行政权力,是处理高等学校教学、科学研究及其他一切行政事务的权力,对外代表学校,对内具有计划、支配、组织等一系列职能。学校内的任何领域,不论它有什么特殊性,都是学校行政权力的适用范围。保障高等学校学术事务按学术规律运行,按科学规律决策,关键是要求行政权力在学术领域正当行使,为此必须建立相应的制度和机制。  相似文献   

8.
高校学术权力与行政权力的耦合及机制创新   总被引:19,自引:0,他引:19  
在社会主义市场经济条件下,高等学校成为面向社会、依法自主办学的法人实体。深化高等学校内部管理体制改革,推进体制创新,应从如下方面入手:充分发挥学术委员会等学术组织的作用,加强学术权力;建立二元权力耦合模式,整合学术权力与行政权力;合理划分学校权力与院、系权力,调适学术权力与行政权力;正确处理学术带头人与行政负责人的关系,协调学术权力与行政权力,形成学术权力与行政权力有机耦合、良性运行的新机制。  相似文献   

9.
现代大学制度下的权力冲突与协调机制分析   总被引:15,自引:0,他引:15  
社会需要造就了大学,社会需要的多样性决定了高等学校内部权力冲突和协调机制的多样性。作为学术组织的高等学校并没有摆脱价值判断的价值自由。高等学校的定位、面临的社会文化传统、所处的外部环境、管理职能的专门化、校长的大学理念与权力观是决定学术权力与行政权力关系的主要因素。行政与学术合理分权,强化学者个人的学术权力,校内学术机构学术化,扩大院系学术自治,学术管理中的行政权力柔件化是现阶段建立行政权力与学术权力冲突协调机制的主要着力点。  相似文献   

10.
高校行政学术化--我国高校内部权力整合模式初探   总被引:12,自引:0,他引:12  
高等学校作为探究高深学问的学术机构 ,其内部行政应有别于地方行政 ,只有做到行政学术化 ,才能有效协调高校内部政治权力、行政权力、学术权力、学生权力之间的冲突与矛盾 ,切实按高教规律办事  相似文献   

11.
我国高校“学术权力”与“行政权力”的矛盾及其对策   总被引:1,自引:0,他引:1  
高等学校的学术权力和行政权力在载体及追求目标上 ,在权力所需要的氛围上 ,在权力主体所处的位置上以及发展趋势上存在矛盾 ,从而导致了高校管理的矩阵压力。这一矛盾具体表现为 :在管理重心上 ,主体错位 ;在管理决策中 ,行政意志过于突出 ;在管理层的规模上机构臃肿。  相似文献   

12.
高等学校行政化略论   总被引:5,自引:1,他引:4  
50年代奠基的高等教育体制之症结是:高等学校行政化,高等学校不是或不完全是真正意义上的大学,而是行政体系(广义的行政体系,包括党、政、团、各种“群众”组织等)在高等教育系统的延伸。高等学校办学的主体是国家及教育主管部门,高等学校隶属于政府,高等学校的建立、经费来源、专业设置、招生计划、教育教学活动、科学研究、毕业生分配、后勤服务等,都遵循国家或主管部门的指令办事,形成了单一的按行政机构规则行事的运行机制。其主要特征是:庞大的行政队伍是支配和支撑高等学校的真正主体;单位和人员按权力框架编排在不同的…  相似文献   

13.
高等学校学术管理中存在学术权力和行政权力两种基本权力形式。目前我国高校学术管理多以行政权力为主导,在学术管理意识、学术机构和学术管理决策等方面表现出较严重的行政权力泛化倾向。改革的关键是要建立以学术权力为主导的学术管理机制,不断加强依法行政、科学行政和柔性行政,提高行政权力行使的正当性。  相似文献   

14.
论高等学校行政执行力建设   总被引:3,自引:0,他引:3  
高等学校行政执行力是高等学校以校长为首的校行政组织实施学校发展战略,运用治校理念科学地组织和协调学校各种资源,推进学校改革和发展的能力和力度。高等学校提升行政执行力,应按照学术组织与行政组织目标相一致、学术权力与行政权力关系相协调的原则优化行政组织结构、完善行政运行机制、健全行政问责制度,培育德才兼备、既具有卓越的治校能力又具有较高的学术水平、智能互补的执行团队,营造以执行力为行为准则和终极目标的执行力文化。  相似文献   

15.
高校学术权力与行政权力的诉求是当前教育界的焦点问题。高校学术权力与行政权力的诉求主要包括学术自由的诉求、去行政化诉求和大学自治的诉求,这三种诉求之间存在着一些冲突和矛盾:过度追求绝对的学术自由、学术权力缺位、内外部行政权力泛化等。因此,为了完善高等院校行政权力与学术权力之间的关系,就必须在高等教育中培育正确的权力自由观、学术自由观及正确地处理高等学校中行政权力与学术权力的关系。  相似文献   

16.
我国高校行政权力泛化的问题及其对策   总被引:24,自引:0,他引:24  
陈笃彬 《教育科学》2001,17(4):54-56
本文分析了世界高等学校权力结构类型,分析了由于我国高等学校行政权力泛化所造成的问题,以及产生的原因,并提出了提高我国高等学校权力结构效能的基本对策。  相似文献   

17.
从目前我国高等学校管理的实践来看,我国高等学校行政权力取代或干预学术权力的现象比较普遍。文章提出了以学术权力主导作为我国高等学校管理的未来价值取向,并提出了相应的建议和对策。  相似文献   

18.
从教育系统的职务犯罪案例分析着手,指出高校行政权力扩张的必然性,提出在高等学校规范行政权力运行的基本原则和具体措施.文章认为,通过合理授权,完善制度建设,加强程序控制,提高行政权力运行的标准化程度等,可以提高行政权力的运行效率,也有助于避免廉政风险.对于新生事物、特殊问题的处理要加强信息公开,完善集体决策,避免权力失控.  相似文献   

19.
通过回顾高等学校管理权力的发展历程,分析当前我国高等学校学术权力的地位、与行政权力的矛盾与冲突以及对目前高校工作的影响,提出提升高校学术权力地位的重要模式——教授治校的理论意义及具体实施策略。  相似文献   

20.
高校管理中学术权力与行政权力的协调   总被引:17,自引:0,他引:17  
在一个组织内部同时存在两种强势权力时,其冲突在所难免。扩展学术权力,把本属于学术权力的学术领域归还专家学者,形成学术权力与行政权力各司其职的格局,是我国高等学校学术权力与行政权力协调的根本。另一方面,学术权力与行政权力是相互交融在一起的,需要互相配合,共同推动学校的发展。  相似文献   

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