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舆论监督,是人民群众依法通过媒体将政府机构等公共权力部门和社会经济生活中存在的突出问题反映出来,进行公正恰当有力的批评,以舆论的力量达到约束和监督的目的,具有时效性快、辐射面广、透明度高、震慑力大的特点。而行政权力是对公共资源支配较大的一种权力,是一种“实践的力量”,具有扩张和侵害的危险性。近些年来,一桩桩政府违法事件不断印证:不受监督和制约的权力必然会被滥用。要防止行政权力的滥用,必须加强监督。政府服务得好不好,行使权力正不正当,当然应有第三方来监督,特别是来自社会的监督。随着社会主义民主政治建设的不断推… 相似文献
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建立档案行政"权力清单"制度,应当同时关注与建立"非权力清单".正确划分权力型档案行政行为和非权力型档案行政行为,有利于档案行政"权力清单"制度的建立.现有档案行政权力清单中70%包含"非权力清单".现阶段将档案行政"权力清单"与"非权力清单"一并列出和公布具有现实必要性与合理性. 相似文献
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"共性权力"是指各级行政部门均拥有的行政权力.目前,多数档案行政机关未将共性权力列入权力清单,且权力类型划分标准不一、对拥有哪些共性权力认识不一、权力依据多为国家法律法规、权力依据缺失或过于笼统.共性行政权力对于档案行政机关的意义有于:"共性权力"是档案行政机关存在之基础,是档案行政机关权力的组成部分,是档案行政机关的当行之权,也是档案行政机关的当负之责. 相似文献
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图书馆治理本身是一个各方利益诉求的协调和体现过程.尽管大学图书馆作为一个学术型机构具有松散型组织的特征,但其所担当的社会使命与责任却日趋复杂化和专业化,这就要求大学图书馆必须超越科层制的单一治理模式,重新匹配大学图书馆的行政权力和学术权力,建立起一种行政与学术权力均衡耦合的共同治理结构,以实现“行政型治理”向“学术型治理”的转型. 相似文献
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档案行政行为与档案行政权力不是同一概念,档案行政权力不等于档案行政行为,档案行政行为与档案行政权力不是对等或对应关系,档案行政行为清单不等于档案行政权力清单.在建立档案行政权力清单制度中,必须搞清楚什么是档案行政权力、档案行政行为,以及档案行政行为与档案行政权力的关系,以便明白清楚地开展这项工作. 相似文献
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档案行政不作为是一种以"弃权"来逃避责任的行为.而推行档案行政权力清单制度,不仅仅是为了限制档案行政权力的滥用,更重要的是确定档案行政管理机构拥有哪些行政权力,负有哪些责任.档案行政权力清单制度对档案行政不作为行为具有制约作用.清理当为之权、明确当负之责、谨记不为为过、严肃不为之罚、明示公布于众,将有利于制约、限制和消除档案行政不作为行为的发生. 相似文献
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档案是权力的产物,而记忆扎根于档案。通过对档案权力、档案权利的表现形式进行阐述,指出其间的联系并给予建议,最后探讨档案权力与档案权利的关系,表达现今档案工作者在遇上权利与权力冲突时如何选择的观点。 相似文献
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对9个省份省级档案行政权力清单统计得知,不同地区档案行政权力的数量、类型、依据等方面存在很大的差异,在分析其成因的基础上,提出建立档案行政权力清单的路径与方向:统一划分档案行政权力分类标准,建立程序保障、责任约束和有效监督机制. 相似文献
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大学图书馆学术管理中的二元权力存在是一种客观现实,制定相应的制度安排以实现两者的有效制衡是管理冲突的需要,更是促进大学图书馆组织有序发展的需要。权力的规制可以实现大学图书馆中各方力量的平衡和良性互动,消解"行政本位"的弊端,丰富管理层次和权力维度,并最终形成服务于共同目标的价值共同体。 相似文献
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新闻舆论监督是公民通过新闻媒介表达和传导有一定倾向的议论、意见及看法，是对社会权力（包括权力机构和个人）、公共政策进行评价与监督。 相似文献
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媒体与司法关系研究,是新闻传播学一个重要的微观研究领域。本文通过对400多篇相关论文的分析发现,经过十余年发展,该领域内一种微观研究范式正在形成。它以媒体监督司法具有合法性为理论前提,以权利-权力制衡理论为解释框架,以改善媒体与司法紧张关系为学术理想,与传播学人本主义范式呈现出相互对应的关系。本文将之命名为权利-权力制衡理论范式。 相似文献
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新闻舆论监督是通过传播媒体表达和传导有一定倾向的议论、意见及看法,对社会权力（包括权力机构别个人）,公共政策进行评价与监督。舆论监督是新闻媒介功能多样化的产物,是人类文明的产物,是一种民主的理念,是言论自由的表现．是现代国家民主政治的标志之一。舆论监督的实质是将国家事务置于人民群众的监督之下,将党和政府的工作置于人民群众的监督之下,将从事国家管理的公民置于人民群众的监督之下,它是人民群众行使民主权力的有效形式。 相似文献
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"三定"方案,在权力清单制度建立过程中,与法律法规一道被视为档案行政权力的依据.依据"三定"方案制定档案行政权力清单的缘由是我国行政组织法律体系的不完备.充实、修改、完善现有行政组织法律法规,将"推进机构、职能、权限、程序、责任法定化"是建设法制政府的必然趋势. 相似文献
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文章就"权力清单"的概念,权力清单制度的基本含义,档案行政权力的来源、分类,不同隶属及体制下档案行政权力清单制度的建立,推行档案行政权力清单的主要任务等问题展开探讨. 相似文献
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档案行政权力清单包括档案行政权力清单制度、档案行政权力清单和档案行政审批权力清单三个层次.依据不同标准,档案行政权力清单有多种分类法.分类在档案行政权力清单制定中是重要的基础性环节,对公民权利和档案行政事项的性质有影响深刻.档案行政权力清单的分类应依法制定;范围和种类应由国家档案局统一制定;实施及责任应由省部级制定;下级应参照上级分类标准,并应编号、名称、依据、流程、责任"五统一". 相似文献
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档案行政权力清单的本质是通过权力清单式列举的档案行政行为宣示档案行政权力与责任.“局馆合一”模式下的行政权力清单具有行政权与管理档案事权融合,行政主体包含管理档案事务主体,模糊了档案行政权与管理档案事权的界线的特点. 相似文献
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依法行政是法制社会对实施行政管理的基本要求.以法制理念、法制思维看待和处理依法行政与档案权力清单间的关系至关重要.必须强调:档案行政权力清单具有法律属性,但清单并不等于法律;档案行政权力清单必须具有法律依据,但不能随意增减;档案行政权力清单是依法行政的手段,依法行政才是最终目的. 相似文献
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采用深度访谈法,以湖南公共文旅云项目为例,探讨各利益相关者的权利与职责,提出各利益相关者的冲突包括:政府保护公共利益与社会资本追求私人利益间的冲突,公共文化机构实现社会效益与社会资本追求经济效益间的冲突,公共文化服务的政府均等供给与公众差异化需求间的冲突,政府考核、公众监督与社会资本利益间的冲突。化解冲突的路径主要有以下几条:法律手段与行政手段齐下,协调政府与社会资本利益;加强公私合作意识,实现社会效益与经济效益完美结合;建立公共文化服务差异化需求调研机制;完善公共文化服务PPP 项目监督评估机制,强化社会参与。参考文献13。 相似文献