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现行文件开放是指政府机关将其正在履行职责过程中形成的与公众利益有关的各种文件信息向公众开放的过程,现行文件开放是档案管理部门向社会全体公民提供信息服务的重要方式。从档案利用的角度讲,则是指各级档案管理部门,依据有关规定,将可以公开的现行文件提供给全体公民利用的一种服务方式。现行文件开放是政务信息公开最重要的形式,是公民个人或团体依法享有知情权的重要体现。 相似文献
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档案开放与公民知情权 总被引：1，自引：0，他引：1
档案是一种信息资源,其作为国家和社会的记录具有重要的使用和科研价值,应当充分地被人民加以利用。而利用的前提就是开放档案,让民众知晓它的内容。从档案公私角度进行分类,可分为公务档案和私人档案两类。公务档案是在公务活动中形成的档案,其形成主体大多是国家机关和享有公共权力的各种组织,它是权力活动的记载和反映,因此公务档案的开放与公民知情权存在着紧密的联系。开放档案是实现和维护公民知情权的有效途径。档案的开放与包括公民知情权在内的民主权利的发展息息相关。从档案的起源来看,由于阶级和国家的产生而出现了档案。国家为… 相似文献
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政府信息公开立法与公民档案利用权的充分实现——以“张岩案”为中心 总被引：4，自引：0，他引：4
《中华人民共和国档案法》以法定方式赋予了公民充分利用档案机构所藏档案(一般以满三十年为标准)的权利。然而,现实生活中的档案利用状况与法律规定的预设状态尚有若干差距。事实上,政府信息公开制度的确立与公民档案利用权的实现存在连动关系,是社会大系统与局部小系统的关系。公民档案利用权的充分有效实现还有待于政府信息公开制度立法的重大突破 相似文献
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一、我国三十年档案开放期限的提出 1、档案开放概念的源起 "档案开放"是指各级国家综合档案馆依照有关法律、法规的规定,将可以公开的以及原来处于封闭状态、控制在一定范围内使用的档案,提供给社会各方面开放利用,公民只要履行一些简便的手续,即可通过一定的方式查阅和利用档案. 相似文献
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档案信息开放的三种方式分析 总被引：1，自引：0，他引：1
档案信息的开放是实现档案价值,体现档案工作重要性的一个环节。在具体的实践中,档案信息的开放具有法定公开、依申请公开和主动公开等三种方式,这三种方式相互联系,相互补充,构筑了我国档案信息开放的体系,从不同的角度保障了我国档案信息的开放。三种方式从不同的角度和层次发挥了作用,对这三种方式进行比较分析,对于档案部门开展档案信息服务具有一定的指导意义。 相似文献
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在信息公开化的时代,档案利用需要越来越多。虽然并非所有的档案都没有限制,但是美国从法律法规、服务对象、服务方式等方面,努力实现档案开放的最大化,保证公民利用档案得以实现。因此,我国档案部门应完善相关的法律法规,明确档案的开放范围,创新服务方式,加强档案利用网络化,为公民利用档案提供专业化和信息化服务。 相似文献
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公民利用档案的权利研究 总被引：9，自引：0，他引：9
在政府信息公开的大环境下,作为掌控政府大量信息资源的档案部门,如何确保档案最大限度地为公民所用,充分实现公民利用档案权利是一个值得研究的问题。本文围绕公民利用档案权利的理论基础及实现条件,从五个方面展开论述。一、公民利用档案的权利相关概念解析公民利用档案的权利属于信息权利的一种,它是公民享有的到国家档案保管部门自由获取档案信息的权利。这一权利包含着应有权利、法定权利和实有权利三个层面。在法律制定以前,公民利用档案的权利是一种潜在的客观存在。随着社会的发展、政治的进步,人们的权利意识逐步觉醒,公民利用档案… 相似文献
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隐私权制度的确立和发展是人格权制度发展到一定阶段的必然产物,也是人类文明进步的重要标志。一般说来,隐私权是指公民享有的私人生活安宁与私人信息依法受到法律保护,并不被他人非法侵扰、知悉、搜集、利用和公开等的一种人格权,公民享有不公开自己的隐私以及不受他人侵犯的权利。隐私涉及社会的方方面面,与公民隐私权有关的档案种类、内容非常繁多。本文拟就与档案开放利用领域有关的隐私权保护问题进行一些初步探讨。 相似文献
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开放档案,从理论上看应该包括国家档案馆和档案形成单位向社会提供应公开的档案.但从我国开放档案的历史和档案法律法规对开放档案的规定来看,目前开放档案主要限于国家档案馆保存的档案.机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构保存的尚未向档案馆移交的档案,其他机关、团体、企业事业单位和组织以及中国公民需要利用的,须经档案保存单位同意.日前,笔者对北京市属78家单位档案开放情况进行了统计,结果为:只有15家单位表明仅对政务公开文件,或仅对当事人,或仅对持单位介绍信的个人提供利用.
…… 相似文献
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随着政府信息公开的发展,公民要求知情权实现的呼声越来越高,然而,现有档案开放法律法规中却缺失了公民知情权的保障条款。文章主要从知情权与隐私权、保密的关系以及对依申请开放制度的完善入手,通过借鉴国外先进经验,探讨档案相关法律、法规如何为档案开放中公民知情权的实现提供保障。 相似文献
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《档案法》相关条款对档案信息的开放从责任者、开放的时间、开放的内容、开放的方式等方面都作了规定,有效地保证了档案信息的公开。同时,《档案法》中也存在制约档案信息开放的方面,如档案信息内容和开放的时间。为了进一步弥补这些不足,需要加强对业务自由裁量权和相关救济制度的建设。 相似文献
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档案信息公开制度是国家信息公开制度的重要组成部分,其核心就是任何人都有权请求国家所拥有的档案信息,而不论与请求信息的利害关系或者信息的使用目的如何。1987年《档案法》确立了档案信息公开的基本立法原则,初步建立了档案信息公开制度。经过20年的发展。档案信息公开制度对于加强档案开放利用工作,保护公民的档案利用权和促进档案信息资源的共享发挥了积极作用。但是,随着我国民主政治的发展,公民信息知情权的觉醒, 相似文献
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新《档案法》明确赋予了公民利用档案的权利,并设置了“投诉”这一救济途径,这是新《档案法》在公民权利保障方面的重要进步.但新《档案法》对“投诉”这一救济途径的具体内容未有明确规定;对司法实践中,不同法院对综合档案馆是否是行政诉讼的适格被告有不同的理解和判决这一现实未有回应.从法理上分析,在档案开放利用中,综合档案馆属法律法规授权的组织,其所实施的档案开放利用行为属行政法意义上的行政行为,而且公民利用档案权利与公民获取政府信息权利均属公民信息获取权的范畴,因此,可参考《政府信息公开条例》对公民获取政府信息权利救济制度的设计来构建公民利用档案权利救济制度,具体包括行政救济和司法救济两大类,其中行政救济包括投诉及行政复议. 相似文献
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依法自由利用开放档案是利用者的权利 总被引：1，自引：0，他引：1
《档案法》第十九条第三款规定：“中华人民共和国公民和组织持有合法证明,可以利用已经开放的档案。”允许利用者在不违反国家有关知识产权保护法规定的前提下自由利用已开放档案,不仅是《档案法》明确赋予利用者的权利,而且也符合政府信息公开法律法规的立法精神。 相似文献
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依法治档是市场经济条件下档案工作的目标和原则,其内涵概括为依照有关的法律规范处理一切有关档案的事务,既包括依法进行档案的行政执法与监督检查等宏观管理和依法收集、整理与保管等微观管理,也包括依法开放与利用档案,而后者是目前档案学研究中的薄弱之处。本文拟根据有关的法律规范,结合档案工作的具体实践,对档案利用中的法律问题予以论述。一、公民和组织有依法利用档案的权利（一）法律赋予了公民和组织利用档案的权利我国《宪法》规定：“任何公民享有宪法和法律规定的权利”。对于公民和组织利用档案的权利,《档案法》进行… 相似文献
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《档案法》修改中有关档案开放利用需要明确的几个问题 总被引：4，自引：0，他引：4
随着政府信息公开的推进和公民民主权利意识的提高,档案开放和利用成为社会各界关注的热点问题,自国家档案局启动《档案法》修改以来,反映档案开放利用方面的意见和建议比较集中和突出。本文拟从档案法律层面,对档案开放利用作进一步的思考。 相似文献
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档案开放作为对传统的档案提供利用方式的一种变革,指的是,为使于社会各界充分地,自由地利用档案信息。各级国家档案馆依照有关法律、法规的规定将原来处于保密状态、控制在一定范围内使用的档案向外界开放。提供给社会各方面利用。在档案开放过程中,公民的权利简单地说．是法律所规定的公民所应该享受的权利,也是国家政府及其法律应该保障的权利。档案开放是站在政府的立场,从政府管理的视角认识和提出的．是义务人对自身义务的表达; 相似文献
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笔者系统分析了现行文件公开与档案开放之间的区别和联系,探讨通过档案开放使得机关档案室同时公开现行文件和开放档案,真正意义上实现服务社会利用的目标。 相似文献